Este creat prin decizie a unei agenții sau organism guvernamental autorizat administrația locală(pentru întreprinderi municipale) și există datorită profiturilor generate independent. În același timp, proprietarul proprietății unei întreprinderi în baza dreptului de gestiune economică nu este răspunzător pentru obligațiile unei astfel de întreprinderi, cu excepția cazurilor de răspundere subsidiară pentru obligațiile unei persoane juridice care a intrat în faliment. ca urmare a instrucțiunilor sale.
Conform Decretului Guvernului Federației Ruse din 6 decembrie 1999 nr. 1348 „Cu privire la întreprinderile unitare ale statului federal bazate pe dreptul de management economic”, adoptat în conformitate cu „Conceptul de gestionare a proprietății de stat și privatizare în limba rusă Federația”, păstrarea întreprinderilor sub formă de întreprinderi unitare bazate pe dreptul de conducere economică, este permisă în cazurile stabilite de Guvernul Federației Ruse. Acestea includ, în special, cazurile de: folosirea proprietății, a căror privatizare este interzisă, inclusiv bunurile necesare pentru asigurare securitate naționala, funcționarea transportului aerian și pe apă, implementarea altor interese strategice ale Federației Ruse; desfășurarea de activități care vizează rezolvarea problemelor sociale, inclusiv vânzarea anumitor bunuri și servicii la prețuri minime, precum și organizarea și desfășurarea intervențiilor de achiziții și mărfuri în vederea asigurării securității alimentare a statului; producție specii individuale produse care sunt retrase din circulația civilă sau a căror utilizare în circulația civilă este limitată etc.
Natura izolării patrimoniale a întreprinderii în cauză este determinată de conținutul dreptului de gestiune economică în conformitate cu art. 295 din Codul civil al Federației Ruse. Proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare are puteri largi în ceea ce privește activitățile acesteia. Are dreptul:
a) ia decizii privind crearea, reorganizarea și lichidarea acestuia;
b) determină conținutul capacității sale juridice speciale (subiectul și scopurile activității);
c) numește și eliberează din funcție șeful (directorul) întreprinderii;
d) exercita controlul asupra utilizării preconizate și siguranței deţinut de întreprindere proprietate. În plus, proprietarul are dreptul la o parte din profitul întreprinderii unitare. Tranzacțiile pe care o întreprindere unitară le face cu imobilele sale necesită acordul proprietarului.
Inainte de înregistrare de stat a unei intreprinderi unitare bazate pe dreptul de gestiune economica, proprietarul acesteia este obligat la plata integrala a capitalului autorizat. În consecință, formarea treptată a capitalului autorizat pentru întreprinderile unitare, spre deosebire de alte organizații comerciale, nu este permisă. Mărimea minimă a capitalului autorizat trebuie stabilită în legea întreprinderilor unitare de stat și municipale.
Garanția apărării intereselor creditorilor unei întreprinderi unitare este capitalul său autorizat. În cazul în care valoarea activelor nete ale unei întreprinderi scade sub valoarea capitalului autorizat stabilit în statut, reprezentantul proprietarului, împuternicit să înființeze astfel de întreprinderi, este obligat să reducă capitalul autorizat la valoarea activelor nete. Dacă se reduce capitalul autorizat, întreprinderea este obligată să-și notifice creditorii în scris. Pentru o astfel de întreprindere apar consecințe similare cu cele ale reorganizării, adică creditorii săi au dreptul de a cere încetarea sau îndeplinirea anticipată a obligațiilor pentru care întreprinderea este debitoare și compensarea pierderilor. În cazul în care valoarea activului net al unei întreprinderi unitare scade sub dimensiunea minimă a capitalului autorizat stabilit de lege, întreprinderea este supusă lichidării.
Numai în raport cu întreprinderile unitare bazate pe dreptul de gestiune economică, Codul civil folosește conceptul de filială. Nu ar trebui să fie identificat cu conceptul de filială. Caracteristicile distinctive ale filialei sunt:
1. Singurul fondator al unei întreprinderi unitare subsidiare nu poate fi decât întreprinderea unitară „mamă” bazată pe dreptul de conducere economică. Proprietatea unei filiale aparține dreptului de gestiune economică atât filialei în sine, cât și fondatorului acesteia. În acest caz, un anumit drept secundar de gestiune economică ia naștere asupra proprietății cesionate anterior de către stat sau municipalități întreprinderii unitare fondatoare. Conținutul unui astfel de drept ar trebui limitat la cadrul dreptului primar de gestiune economică, care este stabilit de Codul civil și de carta fondatorului. La fel și prin acele limite de exercitare a drepturilor secundare ce vor fi stabilite de întreprinderea unitară „mamă” pentru filială. În același timp, principiul „nimeni nu poate transfera mai multe drepturi decât are el însuși” este, fără îndoială, obligatoriu pentru fondator.
2. Fondatorul aprobă independent statutul filialei. Cu toate acestea, pentru a transfera proprietatea către conducerea economică a unei filiale, este necesar să obțineți acordul proprietarului imobilului.
1. Fondatorul numește și eliberează din funcție șeful filialei.
2. Responsabilitatea fondatorului pentru obligațiile unei filiale este similară cu responsabilitatea proprietarului unei întreprinderi unitare pentru obligațiile acesteia din urmă.
O întreprindere unitară cu drept de conducere economică este o întreprindere care este creată prin hotărâre a unui organ de stat sau a unui organ administrativ local.
O trăsătură distinctivă a managementului economic și a dreptului Managementul operational este că ele pot apărea pe baza acțiunilor unilaterale ale subiectului unui drept de proprietate „superior” (dreptul de proprietate al fondatorului). Da, conform regula generala, subiectul dreptului de gestiune operațională sau al dreptului de gestiune economică poate fi creat atât de proprietarul imobilului, cât și de un alt subiect al dreptului de gestiune economică sau de gestiune operațională.
ÎN Cod Civil Definiția unei întreprinderi unitare include două caracteristici principale:
Primul semn: o întreprindere unitară este o organizație comercială, adică scopul principal al acestei persoane juridice este acela de a obține profit. O întreprindere unitară este subiect de drept civil, iar în aceasta se deosebește fundamental de conceptul de întreprindere ca complex patrimonial (articolul 152 din Codul civil), care este obiect de drept. Întreprinderea ca complex imobiliar continuă să existe chiar și atunci când este creată o întreprindere unitară. Dar în acest caz, ea devine concomitent obiectul a două drepturi reale: dreptul de proprietate al entității care a creat întreprinderea unitară, și dreptul real derivat din aceasta, deținut chiar de întreprinderea unitară. Linia juridică care separă o întreprindere unitară de stat sau municipală ca subiect de o întreprindere ca obiect de drept civil este foarte greu de definit. Acest lucru se datorează faptului că o întreprindere, ca complex imobiliar folosit pentru desfășurarea activităților de afaceri, este ea însăși un „organism funcțional”, participând în mod independent la relațiile economice, purtând propriile drepturi și obligații și presupunând prezența unei echipe de muncitorii.
Al doilea semn: o întreprindere unitară nu este proprietarul proprietății care i se atribuie. Proprietarul acestora rămâne entitatea care a creat întreprinderea unitară. Și aceasta este diferența dintre o întreprindere unitară și alte entități economice. Astfel, o întreprindere unitară municipală este un complex imobiliar complex. Dificultatea constă în faptul că o întreprindere municipală nu are drept de proprietar în raport cu proprietatea ce i-a fost atribuită, ci are dreptul de gestiune economică în raport cu proprietatea municipală. În acest caz, întreprinderea care acționează în raporturi juridice civile este înzestrată de către municipalitate cu atribuțiile proprietarului în raport cu proprietatea transferată.
Asigurarea performanței stabile, pe termen lung de către întreprinderile și instituțiile unitare a funcțiilor atribuite de proprietar se realizează prin următoarea diferență cardinală între dreptul de gestiune economică și dreptul de conducere operațională față de alte drepturi de proprietate. Ele prevăd subiecților lor, precum drepturile de proprietate pentru proprietar, volumul maxim posibil de competențe pentru un anumit subiect asupra unui obiect de drept specific. Posibilitatea de a fi titular al acestor drepturi, precum și al drepturilor de proprietate, este în conformitate cu paragraful 1 al art. 48 din Codul civil al Federației Ruse este un element integrant al personalității juridice a unei persoane juridice. Trebuie recunoscut că de fapt (din punct de vedere economic) managementul economic și managementul operațional sunt proprietatea persoanelor relevante, întrucât aceste instituții au drepturi de proprietate asupra proprietății proprie a organizației.
Statutul unei întreprinderi unitare trebuie să conțină și informații despre mărimea capitalului său autorizat (dacă se va crea unul), despre procedura și sursele formării acesteia, despre direcțiile de utilizare a profitului primit de întreprinderea unitară și alte informatiile prevazute de lege. În ceea ce privește societățile comerciale, s-a stabilit o regulă pentru întreprinderile unitare că atunci când valoarea activelor nete scade sub mărimea capitalului său autorizat, proprietarul trebuie să decidă o reducere corespunzătoare a capitalului autorizat. Dacă valoarea acestora se dovedește a fi sub dimensiunea minimă a capitalului autorizat stabilit de lege, fondatorul trebuie să lichideze întreprinderea. Dacă se reduce capitalul autorizat, fondatorul este obligat să notifice în scris creditorii întreprinderii. Drepturile creditorilor, ca și în cazul parteneriatelor de afaceri și al companiilor, sunt asigurate de capacitatea de a cere încetarea sau îndeplinirea anticipată a obligațiilor relevante și compensarea pierderilor. Codul civil și Legea întreprinderilor unitare de stat și municipale prevăd posibilitatea creării a două tipuri de întreprinderi unitare. În funcție de dreptul real la care proprietatea proprietarului este atribuită unei întreprinderi unitare, se disting întreprinderile bazate pe dreptul de conducere economică și întreprinderile bazate pe dreptul de conducere operațională. O întreprindere unitară întemeiată pe dreptul de conducere economică, în conformitate cu conținutul acestui drept, dispune în mod independent de produsele pe care le produce, precum și de bunurile mobile aflate în gestiunea sa economică, dacă prin lege nu se prevede altfel. O întreprindere poate dispune de bunuri imobile numai cu acordul proprietarului. În același timp, tranzacțiile de înstrăinare a proprietății atribuite unei întreprinderi nu ar trebui să o priveze de posibilitatea de a desfășura activități statutare. Proprietarul proprietății unei astfel de întreprinderi are dreptul de a primi o parte din profitul din utilizarea proprietății transferate întreprinderii pentru management economic. Proprietarul proprietății unei întreprinderi unitare în baza dreptului de gestiune economică nu este răspunzător pentru obligațiile întreprinderii. O excepție este răspunderea subsidiară a proprietarului în caz de insolvență (faliment) a unei întreprinderi unitare care apare ca urmare a respectării instrucțiunilor proprietarului. Mărimea minimă a capitalului autorizat al acestor întreprinderi unitare este determinată de Legea privind întreprinderile unitare de stat și municipale. Până la momentul înregistrării de stat a unei întreprinderi unitare, capitalul ei autorizat trebuie plătit integral de către fondator.
O întreprindere de stat sau municipală dispune de bunuri mobile deținute de ea în temeiul dreptului de gestiune economică în mod independent, cu excepția cazurilor stabilite de prezenta lege federală, alte legi federaleși alte acte juridice de reglementare.
O întreprindere de stat sau municipală nu are dreptul de a vinde proprietăți imobiliare deținute de ea, de a le închiria, de a le gaja, de a face o contribuție la capitalul (social) autorizat al unei societăți comerciale sau al unui parteneriat sau să dispună în alt mod de astfel de proprietăți fără acordul proprietarului proprietății de stat sau municipale. întreprindere municipală.
O întreprindere de stat sau municipală dispune de bunuri mobile și imobile numai în limitele care nu o privează de posibilitatea de a desfășura activități, scopuri, obiecte ale căror tipuri sunt determinate de statutul unei astfel de întreprinderi. Tranzacțiile efectuate de o întreprindere de stat sau municipală cu încălcarea acestei cerințe sunt nule.
O întreprindere de stat sau municipală nu are dreptul, fără acordul proprietarului, să încheie tranzacții legate de acordarea de împrumuturi, garanții, primirea de garanții bancare, alte sarcini, cesiunea de creanțe, transferul de creanță, precum și încheierea unor simple acorduri de parteneriat.
Carta unei întreprinderi de stat sau municipale poate prevedea tipurile și (sau) mărimea altor tranzacții, a căror încheiere nu poate fi efectuată fără acordul proprietarului proprietății unei astfel de întreprinderi.
De asemenea, o întreprindere unitară nu are dreptul de a încheia contracte simple de parteneriat fără acordul proprietarului.
Ultimul paragraf al paragrafului 4 al articolului 18 din Legea Întreprinderilor Unitare prevede că lista tranzacțiilor, a căror executare fără acordul proprietarului este direct interzisă prin lege, poate fi extinsă prin includerea unor condiții suplimentare în statutul o întreprindere de stat sau municipală. Legea Întreprinderilor Unitare nu limitează în niciun fel tipurile acestor tranzacții și dimensiunea acestora. Nici nu au fost stabilite împrejurări în care statutul unei întreprinderi unitare poate include conditii suplimentare. În practică, aceasta va însemna aparent că controlul asupra implementării tranzacțiilor imobiliare va fi înăsprit în raport cu acele întreprinderi unitare ale căror activități nu sunt suficient de eficiente. Mai mult, condițiile vor fi mai stricte acolo unde conducerea întreprinderii dă dovadă de incompetență sau creează condiții astfel încât proprietarul imobilului să aibă opinia că conducerea întreprinderii are un interes personal în deteriorarea proprietății. indicatori financiari activitățile sale.
Întreprinderi unitare, precum și instituțiile în temeiul art. 299 din Codul civil al Federației Ruse pot stabili și rezilia drepturile de a-și separa proprietățile corespunzătoare formei lor organizatorice și juridice, în același mod ca subiecții drepturilor de proprietate. În acest sens, ar trebui asigurată oportunitatea legislativă instituțiilor și întreprinderilor unitare de a acționa ca cumpărători de proprietăți de stat și municipale în procesul de privatizare.
Întreprinderile și instituțiile unitare, ca și proprietarul, acționează la discreția lor și în propriile interese (clauza 2, articolul 1, articolul 9, articolul 209 din Codul civil), dar, spre deosebire de proprietar, sunt limitate nu numai prin lege. , drepturile și interesele altor persoane, dar și prin voința proprietarului însuși în limitele prevăzute de lege.
Întreprindere unitară cu drept de conducere economică este o întreprindere care este creată prin decizie a unui organism de stat sau a guvernului local.
Caracteristicile unei întreprinderi unitare:
Actul constitutiv al unei întreprinderi unitare este statutul acesteia, care este aprobat de proprietarii întreprinderii.
Proprietatea transferată unei întreprinderi unitare este creditată în bilanțul acesteia, iar proprietarul nu are drepturi de proprietate și de utilizare în legătură cu această proprietate.
Bunuri mobile (echipamente, produse terminate) sunt la dispoziția deplină a întreprinderii unitare.
Acțiuni care trebuie întreprinse de proprietarul fondator
Numiți un director;
Aproba statutul întreprinderii unitare;
Reorganizarea sau lichidarea unei întreprinderi unitare în cazul activităților sale neprofitabile;
Monitorizează utilizarea și siguranța proprietății;
Primește o parte din profitul din utilizarea proprietății transferate întreprinderii unitare.
Acțiuni pe care o întreprindere unitară nu are dreptul să le efectueze fără acordul fondatorului proprietar:
Vinde bunuri imobiliare;
Închiriez-o;
Contribuiți imobiliare ca contribuție la capitalul autorizat alte societăți și parteneriate.
Întreprindere unitară cu drept de conducere operațională
Întreprindere unitară cu drept de conducere operațională este o întreprindere guvernamentală federală care este creată prin decizie a Guvernului Federației Ruse pe baza proprietății care aparține federal.
Caracteristicile unei întreprinderi unitare cu drept de conducere operațională:
Act constitutiv - cartă aprobată de Guvernul Federației Ruse;
Proprietarul fondator are dreptul de a retrage bunurile în exces, bunurile nefolosite, precum și bunurile folosite în alte scopuri;
O întreprindere de stat nu are dreptul de a dispune de bunuri mobile și imobile fără permisiunea specială a proprietarului;
Denumirea unei întreprinderi în baza dreptului de conducere operațională trebuie să conțină o indicație că întreprinderea este deținută de stat.
Diferența dintre drepturile de gestiune economică și cele de gestionare operațională (constă în conținutul și întinderea competențelor pe care le primesc de la proprietarul proprietății care le sunt atribuite):
Dreptul de conducere economică este mai larg decât dreptul de conducere operațională, adică o întreprindere care funcționează pe baza dreptului de conducere economică are o independență mai mare în management decât o întreprindere bazată pe dreptul de conducere operațională;
Fondatorii întreprinderilor unitare bazate pe dreptul de conducere economică nu răspund pentru obligațiile întreprinderii, cu excepția cazurilor în care fondatorul însuși este vinovat pentru falimentul întreprinderii. În cazul insolvenței întreprinderilor de stat, Guvernul Federației Ruse poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile acestei întreprinderi, dacă proprietatea sa este insuficientă. De aici rezultă că o întreprindere unitară bazată pe dreptul de conducere operațională nu poate, în principiu, să intre în faliment.
Există și organizații non-profit forme juridice intreprinderi:
Cooperative de consum;
Organizații publice și religioase;
Instituții;
Asociațiile.
| Nume de afaceri | Caracteristica formularului | Răspunderea pentru obligații | |
| Cooperativa de consumatori | O cooperativă de consum este o asociație voluntară de cetățeni și persoane juridice pe bază de apartenență pentru a satisface nevoile materiale și de altă natură ale participanților, realizată prin combinarea membrilor săi și a cotelor de proprietate. | Membrii cooperativei poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile sale, în limita cotei contributive din contribuția suplimentară a fiecărui membru al cooperativei. | |
| Organizații publice și religioase (asociații) | Organizațiile publice și religioase sunt asociații voluntare de cetățeni care se unesc pe baza intereselor publice pentru a satisface nevoi spirituale sau alte nevoi nemateriale. | Membrii acestor organizații nu sunt răspunzători pentru obligațiile sociale și religioase și organizații specificate nu sunt răspunzători pentru obligațiile membrilor lor. | |
| Fonduri | Acest organizatii nonprofit, înființată de cetățeni sau persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate în scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale și sau alte scopuri sociale benefice. | Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile fondului pe care l-au creat, iar fondul nu este răspunzător pentru obligațiile fondatorilor săi. Se poate implica în activități antreprenoriale pentru a atinge obiective benefice din punct de vedere social. | |
| Instituţiile | Organizații create de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale și alte funcții cu caracter nonprofit, finanțate de acesta în totalitate sau în parte. | Fondatorii sunt răspunzători pentru obligațiile ce le revin cu fondurile de care dispun. Dacă acestea sunt insuficiente, proprietarul poartă răspunderea subsidiară pentru obligațiile ce le revin. | |
| Organizațiile publice și non-profit, inclusiv instituțiile, se pot uni în mod voluntar în asociații (uniuni) ale acestor organizații | Ei își păstrează independența și drepturile ca entitate juridică | Asociația nu este responsabilă pentru obligațiile membrilor săi. Membrii asociației poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile sale în cuantumul și în modul prevăzut de actele constitutive ale asociației. | |
Combinații de afaceri
În economia modernă, predomină forme de relații corporative precum holdinguri, preocupări, sindicate, asociații, grupuri financiare și industriale și consorții. Fiecare dintre aceste forme le are pe ambele aspecte comune, caracteristică oricărei asociații și propriile sale caracteristici. Toate sunt menite să profite de capitalul mare, dar diferă unele de altele:
Specific obiective strategiceși sarcinile curente stabilite de asociație;
Structura participanților;
Relații de proprietate și juridice existente.
Procesul de combinare a întreprinderilor pe o bază temporară sau permanentă ia forma cooperării sau concentrării.
Cooperarea presupune ca întreprinderile să ia decizii comune pentru a atinge obiective comune, fără a crea un organism comun de conducere. De obicei, acest proces are loc pe bază contractuală fără ca întreprinderile să-și piardă independența economică și juridică. O asociație de întreprinderi bazată pe cooperare poate fi prezentată sub formă de diverse forme organizatorice, cum ar fi carteluri, sindicate, pool-uri, holdinguri.
Integrarea întreprinderilor pe bază de concentrare se realizează pe baza centralizării și concentrării acestora bunurile gospodăreşti sau capital. Acest proces este asociat cu renunțarea, parțial sau total, a întreprinderilor de la independența lor financiară și economică în favoarea unei alte întreprinderi sau a unui organ de conducere general nou creat.
Pe baza principiului concentrării, se formează asociații precum sindicatele, trusturile, concernurile și alte tipuri.
Asociații și uniuni de întreprinderi
În activitatea economică, adică combinări de afaceri tipuri diferiteîn asociaţii (sindicate).
Asociațiile sau sindicatele sunt create pe bază contractuală pentru a coordona activitățile de afaceri, precum și în scopul reprezentării și ca scop principal al activităților lor - realizarea de profit. Prin urmare, asociațiile (sindicatele) nu sunt organizații comerciale. Dacă participanții decid să încredințeze asociației gestionarea vreunuia activitate economică, au următoarele alternative:
§ Transformarea asociatiei intr-o societate comerciala sau parteneriat;
§ Crearea unei companii de afaceri care să desfășoare activități antreprenoriale sau să participe la o astfel de companie.
Asociațiile și sindicatele de diferite tipuri sunt create pe bază contractuală. Principiul principal al formării lor este investiția voluntară a întreprinderilor. În același timp, întreprinderile își păstrează drepturile persoanelor juridice și pot, la discreția lor, să părăsească asociația (uniunea) în condițiile prevăzute de cartă. În același timp, rămâne responsabilitatea acestora pentru obligațiile față de parteneri în temeiul acordurilor încheiate anterior.
Scopul creării structurilor asociative este de a implementa proiecte comune de investiții costisitoare și de a oferi servicii reciproce membrilor asociației.
Asociațiile economice pot include întreprinderi nu numai de una, ci și de mai multe diferite industrii industrie, au semnificație regională sau locală.
Un loc semnificativ în funcționarea asociațiilor de afaceri îl ocupă elaborarea unei politici generale de dezvoltare, apărarea pozițiilor și intereselor comune ale membrilor asociației în autoritățile legislative și executive la toate nivelurile, pregătirea, organizarea de conferințe și expoziții, precum și concursuri. La cererea participanților, asociațiile de afaceri își pot reprezenta interesele în relațiile cu organele de stat și locale, ministerele, departamentele și alte organizații și instituții.
Proprietatea asociației este împărtășită de membrii acesteia. Pentru a forma o uniune asociativă a mai mult de două întreprinderi, se formează organizații care decid să creeze o asociație comisie de fondare. Ea ia în considerare cererile de la persoane juridice care doresc să se alăture asociației, pregătește proiectele statutului și acordului constitutiv al asociației. Carta unei astfel de asociații de întreprinderi este aprobată de fondatorii acesteia.
Înrădăcinată într-o economie capitalistă de piață tipuri diferite asociativ structuri organizatorice(Fig.2.1.)
Fig.2.1. Tipuri de organizații asociative.
Întreprinderile se pot uni într-un consorțiu pentru a implementa un proiect tentant care promite profituri mari, dar necesită investiții de capital mari pentru implementarea lui, deturnate pe o perioadă lungă de timp cu un grad ridicat de risc.
Crearea propusă a unui sindicat elimină concurența dintre participanții la achiziționarea de materii prime și vânzările de mărfuri. Pentru îndeplinirea funcțiilor de conducere listate, se creează un organism special (sub forma, de exemplu, a unei societăți cu răspundere limitată sau a unei societăți pe acțiuni) ca direcție a sindicatului. O altă opțiune de organizare a unui sindicat presupune transferarea acestor funcții către unul dintre participanții la asociația contractuală.
Organismul de vânzare-cumpărare colectează toate comenzile pentru produsele întreprinderilor sindicale și le distribuie în conformitate cu cotele stabilite în contract. Independența comercială a membrilor sindicatului este complet pierdută, iar independența de producție - parțial. Întreprinderile sindicale sunt independente din punct de vedere juridic. Participanții la sindicat pot fi nu numai întreprinderi, ci și asociații, preocupări și trusturi.
Trebuie remarcat faptul că definiție clasicăîncrederea nu corespunde cu practica consacrată de utilizare a acestei forme organizatorice și economice la noi, de exemplu, trusturile de construcții.
O preocupare ca formă este de obicei de tip monopol, permițând utilizarea producției pe scară largă, a combinațiilor și a oportunităților de cooperare. La noi, preocupările se creează cel mai adesea pe baza marilor întreprinderi de stat și
asociațiile.
Aceste structuri organizatorice și economice, datorită amplorii concentrării capitalului, capacității de producție și oportunităților largi de diversificare a producției, sunt în principiu capabile de redistribuire profitabilă a resurselor de investiții, concentrându-le în direcțiile cele mai profitabile și plătibile.
Deci, în definirea unei preocupări, două caracteristici sunt fundamentale:
1. Preocuparea include mai multe întreprinderi independente din punct de vedere juridic.
2. Întreprinderile sunt unite sub conducere comună.
Companiile individuale care fac parte din concern, în ciuda independenței lor juridice în cadrul concernului, urmăresc o politică economică unificată care provine din managementul concernului. Deși lipsește unitatea juridică, se realizează unitatea economică.
Tipuri de preocupări
Pe baza direcției de fuziune a întreprinderilor, se pot distinge între preocupările orizontale, verticale și conglomerate. Cu o fuziune orizontală, întreprinderile specializate în aceeași etapă de producție sau vânzări sunt combinate (de exemplu, două fabrici de bere sunt fuzionate). Într-o fuziune verticală, întreprinderile specializate în etapele anterioare și ulterioare sunt combinate (de exemplu, un lanț de restaurante achiziționează o fabrică de bere). Dacă o fuziune implică întreprinderi din diferite domenii și industrii, atunci se vorbește despre o fuziune de conglomerat (de exemplu, o bancă achiziționează o fabrică de bere).
În raport cu întreprinderile incluse în concern, există următoarele tipuri preocupări (Fig. 2.2.)
Fig.2.2. Tipuri de preocupări.
1. Preocupări subordonate. În acest caz, întreprinderea lider și una sau mai multe întreprinderi dependente sunt unite sub conducerea generală a întreprinderii lider.
2. Preocupări de coordonare. În acest caz, mai multe întreprinderi independente din punct de vedere juridic sunt sub conducere comună, astfel încât fiecare întreprindere este independentă de celelalte. Conducerea unificată se exprimă prin faptul că întreprinderile independente, pentru a menține interesele comune, sunt subordonate unui organism comun.
3. În practică, preocupările subordonate se găsesc mult mai des decât preocupările de coordonare. Tipul organizatoric al unei preocupări subordonate poate duce la apariția diferitelor variante.
· Preocuparea aderării. Întreprinderile dominante și dependente sunt pe deplin integrate din punct de vedere economic, dar independența juridică a întreprinderii dependente nu este pierdută.
· Preocuparea contractuală. Ea apare în virtutea încheierii unui acord privind proprietatea efectivă a unei întreprinderi de către alta. Acest acord reglementează relația organizatorică dintre societatea-mamă și filială, în așa fel încât să definească atribuțiile conducerii societății-mamă. Conform acordului, filiala se angajează să aducă contribuții din profiturile sale către societatea-mamă.
· Preocuparea reală. Se formează ca rezultat al dominației reale în afacerile unei alte întreprinderi. Nu există relații contractuale, însă, există o conducere unificată, care se realizează datorită faptului că conducerea concernului își urmărește interesele prin participarea personală în consiliul de supraveghere și consiliul de administrație al filialei.
Participarea la capitalul social este principalul instrument de constituire a unei întreprinderi subordonate. Participarea la capitalul social are loc dacă, de exemplu, o societate deține o acțiune în capitalul fix al unei societăți pe acțiuni.
Asociații din URSS și Rusia
În URSS, în anii '70, a fost realizată o reformă de management în industrie, ca urmare, prin decizie a guvernului, producție și științific. asociații de producție.
S-a presupus că acestea vor deveni baza unei dezvoltări științifice și tehnologice accelerate. Aceste asociații de producție reprezentau un singur complex de producție și economic, care includea întreprinderi, cercetare, proiectare, organizații tehnologice și alte asociații de producție care aveau o comunitate tehnologică a proceselor de producție și proximitate teritorială. Scopul unor astfel de asociații era să crească eficienta generala producția tuturor diviziilor.
Aproape fiecare astfel de asociație era un monopolist în domeniul său. Întreprinderile care au aderat la asociație și-au pierdut în unele cazuri independența, în altele și-au păstrat-o.
În timpul tranziției Rusiei pe piață, multe asociații s-au dezintegrat, părți ale monopolurilor au fost lichidate și au fost împărțite într-un număr de întreprinderi independente. Dar în a doua jumătate a anilor 90 au început să apară noi organizații mari de piață în industrie - asociații voluntare sub formă de preocupări. Au fost create în principal „de sus”, adică. includerea în preocuparea întreprinderilor care acoperă în întregime industrii întregi, de exemplu, în industria gazelor (Gazprom), ingineria energetică (Energomash), inginerie chimică (Tekhnokhim) etc.
Forme moderne integrare financiară și industrială.
În Occident, integrarea financiară și industrială s-a dezvoltat pe parcursul anului
întregul secol al XX-lea. Acest lucru s-a explicat prin concentrarea și centralizarea în creștere a producției, necesitatea de a face în mod constant investiții mari în transformările științifice și tehnice ale întreprinderilor și nevoia de a consolida pozițiile pe piață și stabilitatea în timpul fluctuațiilor ciclice. Pe de altă parte, băncile, acumulând resurse financiare semnificative, au avut nevoie să consolideze relațiile cu companiile industriale pentru a reduce riscul în acordarea creditelor.
În Rusia, în timpul privatizării, finanțarea de către stat a întreprinderilor a fost oprită. Al lor resurse financiareÎntreprinderile nu aveau suficient, așa că au fost primele care au simțit nevoia urgentă de a combina eforturile structurilor de producție și financiare.
Asociațiile financiare și industriale au primit oportunitatea de a extinde producția, de a implementa programe științifice și tehnice, de a actualiza gama de produse, de a reduce probabilitatea de faliment și de a-și consolida poziția pe piața internațională. Asociația de industrii și capital financiar este o problemă presantă în Rusia, deoarece în timpul tranziției către piață a apărut o tendință negativă în separarea cifrei de afaceri a capitalului financiar de capitalul de producție, răspândită schimb de troc. Acest lucru a făcut dificilă tranziția către creșterea industrială și a slăbit capitalul monetar și băncile.
În practica mondială, combinația de capital financiar și industrial are loc sub formă de conglomerate.
Conglomeratul este un tip de îngrijorare care a apărut ca urmare a achiziției cantitate mare companii care nu sunt legate între ele din punct de vedere organizatoric. Conglomeratul diferă de o preocupare obișnuită prin scara mare de diversificare a producției și volumul mare de tranzacții financiare. Diversificarea (diversitatea) este pătrunderea firmelor specializate în alte industrii, servicii etc., având ca rezultat apariția unor complexe multi-industriale.
Conglomeratul include companii industriale, de asigurări, de investiții și bănci mari care cumpără pachete de control companiile industriale. Societatea-mamă a unui conglomerat poate fi o preocupare, o bancă sau un holding.
Holding este o societate holding (hold-hold) care deține participații de control în alte companii în scopul controlului și managementului.
Participația de control este principala formă de participare la capitalul unei întreprinderi, oferind dreptul necondiționat de a lua sau respinge anumite decizii privind intalnire generala acţionarilor, acţionarilor şi organelor de conducere. Interesul de control conferă holdingului drepturi de vot preferențiale. Datorită acestui fapt, are oportunitatea de a urma o politică unificată și de a exercita un control unificat asupra respectării intereselor marilor conglomerate.
Holdingul este vârful piramidei, constând din filiale (participările lor de control fac parte din holding). Filialele sunt independente din punct de vedere juridic.
Există două tipuri de exploatații: financiare și manageriale.
1. Deținerea financiară.
Politica de participare a unui holding financiar la afacerile unei alte întreprinderi are natura investiției de capital și servește în primul rând la finanțarea filialelor. Cota de participare la capitalul social al altor întreprinderi nu contează. Mai degrabă, ceea ce este decisiv este că societatea-mamă acordă participanților independenți din punct de vedere juridic o autonomie substanțială în ceea ce privește luarea deciziilor comerciale. Caracteristici suplimentare Holdingul este responsabil de administrare și control.
2. Managementul holdingului.
În acest caz, holdingul, pe lângă sarcinile descrise mai sus, își asumă conducerea unificată a întreprinderilor independente din punct de vedere juridic care fac parte din conglomerat. Managementul este realizat de compania principală. Se încheie un acord privind proprietatea reală a organizației conducătoare de către alte întreprinderi și un acord privind deducerile din profit.
Exploatațiile pot fi considerate și din punct de vedere al componenței lor. Apoi se disting exploatațiile pure și mixte. Un holding pur este format dintr-o societate-mamă și filiale, ale căror pachete de control sunt concentrate în conducerea societății-mamă. O participație mixtă în sistemul-mamă poate avea o bancă mare, companii industriale și de investiții care sunt angajate nu numai în funcții financiare, ci și în activități de afaceri.
Grupuri financiare și industriale (FIG).
În economiile țărilor cu un mecanism de piață dezvoltat, aceste grupuri s-au format activ încă de la mijlocul secolului XX. Ele reprezintă o colecție de bănci mari, companii industriale, companii de asigurări și alte organizații, acoperind domenii semnificative de activitate economică cu influența lor. Un grup industrial financiar poate include mai multe preocupări care au interese economice reciproce. De obicei, un astfel de grup de companii este format în jurul unei bănci puternice, care concentrează în mâinile sale participații în diverse companii. Aceștia din urmă dețin și participații unul în celălalt și în bănci, creând participații încrucișate.
În SUA, de exemplu, există și grupuri financiare și industriale precum Morchanovskaya, Rockefeller, Mellon etc., în Japonia - Mitsubishi, Mitsun, Sumitomo etc., în Germania - grupul Flick etc.
Datorită acordurilor privind diviziunea muncii și domeniile de activitate, cooperarea eforturilor în sectoare ale economiei, creditarea la schimb și achiziția de acțiuni, membrii grupurilor industriale financiare sunt interconectați din punct de vedere economic și financiar. A face parte dintr-un grup nu este un obstacol în calea dezvoltării independente a companiilor, care stă la baza apariției unor relații competitive între acestea. Astfel, relațiile dintre participanții chiar și la cele mai centralizate și consolidate grupuri sunt caracterizate ca cooperare plus competiție.
Scara gigantică a activităților FIG nu permite utilizarea unor metode centralizate de reglementare în cadrul acestora. Participanții FIG își coordonează acțiunile pentru a limita concurența dintre ei, pentru a obține fiabilitatea aprovizionărilor și a vânzărilor și pentru a depune eforturi pentru utilizare eficientă capital. Asistența reciprocă joacă un rol important în activitățile de grup. Standardul în acest domeniu este companiile japoneze Mitsubishi și Sumitomo. ultimele decenii niciuna dintre principalele companii incluse în aceste asociații nu a suferit faliment.
În Rusia, în conformitate cu legea privind grupurile financiare industriale, introdusă la 30 noiembrie 1995, grupurile financiare industriale sunt înțelese ca un ansamblu de entități juridice care funcționează ca companii principale și subsidiare, care și-au combinat total sau parțial activele corporale și necorporale ( sistem de participare) pe baza unui acord privind organizarea unui grup în scopul integrării tehnologice sau economice pentru îmbunătățirea eficienței producției și crearea de noi locuri de muncă.
Necesitatea urgentă de a crea grupuri industriale financiare în Rusia este următoarea.
1. În perioada de privatizare și corporatizare a întreprinderilor s-au dezvoltat numeroase asociații de producție și au fost distruse relațiile dintre întreprinderi.
2. Procesul de inovare și investiții la întreprinderi s-a slăbit brusc din cauza lipsei de capital.
3. S-au redus posibilitățile de obținere a unui credit bancar pentru dezvoltarea producției.
Crearea de grupuri financiare industriale permite accelerarea progresului științific și tehnologic la întreprinderi; încetinirea creșterii prețurilor produselor, reducerea așteptărilor inflaționiste ale întreprinderilor; oferă întreprinderilor oportunitatea de a trece la o schemă optimă de creditare de-a lungul întregului lanț tehnologic. Crearea unui grup industrial financiar este, de asemenea, benefică pentru comunitatea financiară. Perioadă lungă de timp organizatii financiare, în primul rând băncile comerciale, funcționau pe bază de împrumuturi pe termen scurt (short money). Scăderea ratelor inflației și rentabilitatea operațiunilor pe termen scurt obligă băncile să analizeze mai atent perspectiva cooperării pe termen lung cu întreprinderile industriale.
Pe scena modernă Sunt posibile următoarele direcții pentru formarea grupurilor industriale financiare:
1. Achiziționarea de către bănci a unor mari blocuri de acțiuni la întreprinderi.
2. Acordarea de împrumuturi pe termen lung de către bănci întreprinderilor.
3. Cumpărarea datoriilor întreprinderii de către organizațiile financiare.
4. Transferul acțiunilor întreprinderii către managementul fiduciar al băncilor. Acest lucru este benefic pentru întreprinderi dacă întâmpină dificultăți în atragerea investițiilor, dar nu îndrăznesc sau nu doresc să-și vândă acțiunile, ci transferă responsabilitatea atragerii investițiilor către bancă. Transferul acțiunilor către conducerea băncii creează premisele pentru împrumutul preferențial întreprinderii, întrucât acțiunile transferate conducerii pot fi considerate de către bancă drept garanție pentru împrumut.
Primirea de acțiuni în managementul trustului este, de asemenea, benefică pentru bancă, deoarece sfera de control asupra întreprinderii se extinde și, în același timp, crește garanția de rambursare a împrumuturilor primite de întreprindere.
În prezent, în economia rusă operează o serie de grupuri financiare și industriale, cum ar fi Interros, Magnitogorsk Steel, Nizhny Novgorod Automobiles, Ural Plants, Eurozoloto, Gazprom, Kaskol.
De exemplu, grupul de companii Kaskol, care deține acțiuni la fabrica de construcții de avioane Sokol (producător de avioane MiG), uzina Rosvertol (elicoptere de transport Mi 26) și fabrica de Nizhny Novgorod Gidromash, singurul producător de șasiu pentru avioane din Rusia, a achiziționat, de asemenea, proprietatea Uzinei de Mine și Procesare Dukat, iar în 2000 - acțiuni ale companiei Ulyanovsk Volga-Dnepr, cel mai mare transportator aerian din lume de mărfuri super-grele și de mari dimensiuni. În plus, grupul a primit controlul a 80% din acțiunile North-Western Shipping Company și dezvoltă și dezvoltă un program de construcție a 12 tancuri pentru companiile petroliere rusești.
Până în 1999, în țară erau înregistrate 75 de grupuri financiare și industriale, inclusiv 1212 companii, peste 160 de instituții financiare și de credit, angajând 4 milioane de oameni din 13 milioane de oameni care lucrează în industrie, producând 10% din PIB. Pe lângă cele înregistrate, au apărut multe grupuri financiare și industriale informale, care se bazează pe proprietatea încrucișată a acțiunilor. Grupurile înregistrate sunt construite pe coordonarea activităților de producție și a contactelor pe termen lung.
Crearea de grupuri financiare și industriale în Rusia a avut influență pozitivă la creșterea producției, a permis întreprinderilor să supraviețuiască în conditii dificile criza economica si financiara. În primul rând, aceasta s-a datorat disponibilității mai mari a resurselor de credit la prețuri mai mici decât prețurile pieței; în plus, a funcționat un sistem de management al contractelor destul de eficient în cadrul grupului industrial financiar.
Cu toate acestea, speranțele puse pe FIG nu au fost pe deplin justificate. În primul rând, statul a considerat grupurile industriale financiare în rolul de „vaci duble”, folosindu-și finanțele ca sursă de venit la bugetul de stat prin achiziționarea de obligațiuni de stat și impozite. În al doilea rând, grupurile industriale financiare formate în jurul celor mai mari bănci s-au dovedit a fi extrem de vulnerabile la criza financiară.
Grupurile financiare și industriale ruse au o structură funcțională care include trei niveluri:
I. - societate-mamă administratoare - „creierul”, centrul de control și coordonare al grupului industrial financiar, unde se stabilește strategia de dezvoltare, politica financiară și bugetară a grupului;
II. - companii care formează infrastructura financiară a grupului, care este necesară pentru implementarea strategiei alese și politica financiara FIG, pentru acumularea și distribuirea într-o direcție dată a resurselor financiare ale companiilor incluse în grup.
III. - întreprinderile comerciale de producție reprezintă baza materială a oricărui grup industrial financiar în care sunt create active materiale de bază.
O bancă, o companie, o societate holding sau o întreprindere de producție poate acționa ca o companie-mamă administratoare.
Dacă o bancă acționează ca atare, atunci de obicei concentrează acțiuni ale companiilor de afaceri, formând o participație de control și controlează fluxurile financiare ale acestora, deoarece Conturile curente ale companiilor se află în această bancă. Dacă Companie de management- o întreprindere de producție, atunci deținerea unui pachet de control nu este suficientă pentru management fluxurilor financiare. În acest scop este necesară utilizarea unei bănci sau a unei companii financiare controlate de concern.
Sfârșitul lucrării -
Acest subiect aparține secțiunii:
O întreprindere este veriga principală într-o economie de piață. Tipuri, forme organizatorice și juridice ale organizațiilor întreprinderilor
O întreprindere este o entitate economică independentă care produce produse, execută lucrări și...
Dacă aveți nevoie material suplimentar pe acest subiect, sau nu ați găsit ceea ce căutați, vă recomandăm să utilizați căutarea în baza noastră de date de lucrări:
Ce vom face cu materialul primit:
Dacă acest material ți-a fost util, îl poți salva pe pagina ta de pe rețelele sociale:
1. Decizia privind crearea, reorganizarea sub formă de divizare, separarea întreprinderilor unitare de stat federal pe baza dreptului de conducere economică și transformarea lor în federal agentii guvernamentale, precum și modificările tipului acestor întreprinderi la întreprinderile guvernamentale federale sunt adoptate de Guvernul Federației Ruse. Guvernul poate delega puteri organului executiv federal.
Reorganizarea întreprinderilor unitare ale statului federal pe baza dreptului de administrare economică, sub formă de fuziune și aderare, precum și lichidarea acestora, se realizează prin decizie a Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat, pe baza unei propuneri din partea federală. organ executiv sub a cărui jurisdicție se află întreprinderea în cauză.
Lichidarea și reorganizarea întreprinderilor unitare ale statului federal incluse în listă întreprinderi strategiceşi societăţi pe acţiuni strategice, aprobate. Prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 4 august 2004 N 1009 (SZ RF. 2004. N 32. Art. 3313), realizat de Guvernul Federației Ruse pe baza unei decizii a Președintelui Federației Ruse. Federația Rusă (a se vedea Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 decembrie 2004 N 739 „Cu privire la competențele autorităților executive federale pentru exercitarea drepturilor proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare de stat federal” (SZ RF. 2004) . N 50. Art. 5074)).
2. Statutul unei întreprinderi unitare trebuie să conțină informațiile prevăzute la paragraful 2 al art. 52 din Codul civil, precum și alte dispoziții, precum: informații despre organul sau organele care exercită atribuțiile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare; denumirea organismului unitar al întreprinderii (manager, director, CEO); procedura de numire în funcția de șef al unei întreprinderi unitare, precum și procedura de încheiere, schimbare și încetare contract de muncă cu acesta în conformitate cu legislația muncii și alte acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii; structura organelor consultative (oameni de știință, consilii pedagogice, științifice, științifice și tehnice etc.), componența și competența acestora; o listă a fondurilor create de o întreprindere unitară (în special, un fond de rezervă), mărimea, procedura de formare și utilizare a acestor fonduri; restricții suplimentare privind tipurile de tranzacții pe care o întreprindere le poate efectua fără consimțământul proprietarului etc. (Model de carte a unei întreprinderi unitare de stat federal bazată pe dreptul de gestionare economică, aprobată prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 25 august 2005 N 205 (RG. 2005. N 225)).
Statutul unei întreprinderi de stat sau municipale bazată pe dreptul de gestiune economică trebuie să conțină și informații despre mărimea capitalului autorizat, procedura și sursele de constituire a acestuia, precum și direcțiile de utilizare a profiturilor. În întreprinderile de stat, capitalul autorizat nu este format.
O întreprindere de stat sau municipală transferă anual o parte din profitul său net la bugetul corespunzător în modul, în sumele și în termenul stabilit de organul competent al entității publice - proprietarul proprietății (vezi Regulile de dezvoltare și aprobarea programelor de activitate și determinarea părții din profitul întreprinderilor de stat federal care urmează să fie transferată întreprinderilor unitare ale bugetului federal, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 aprilie 2002 N 228 (SZ RF. 2002. N 15. Art. 1440)).
Modelul de carte a unei întreprinderi de stat federal bazată pe dreptul de management economic a fost aprobat prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 25 august 2005 N 205 „La aprobarea modelului de carte a unei întreprinderi unitare de stat federal pe baza dreptul de gestiune economică” (RG. 2005. N 225). Aprobarea statutelor întreprinderilor unitare ale statului federal este efectuată de autoritățile executive federale sub a căror jurisdicție se află întreprinderea.
3. Denumirea completă a unei întreprinderi unitare bazată pe dreptul de gestiune economică trebuie să conțină cuvintele „întreprindere de stat federală”, „întreprindere de stat” sau „întreprindere municipală” și o indicație a proprietarului proprietății sale - Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau municipalitate.
4. Capitalul autorizat al unei întreprinderi este exprimat în ruble și determină valoarea minimă a proprietății sale, garantând interesele creditorilor unei astfel de întreprinderi. Capitalul autorizat se formează în termen de trei luni de la data înregistrării de stat a întreprinderii. Contribuția fondatorului poate consta atât în bani cât și hârtii valoroase, alte lucruri, drepturi de proprietate și alte drepturi care au valoare bănească. Capitalul autorizat trebuie să fie de cel puțin 5.000 de salarii minime pentru întreprinderile de stat și 1.000 de salarii minime pentru o întreprindere municipală. Valoarea proprietății transferate întreprinderii la înființarea acesteia este indicată în decizia proprietarului de a crea întreprinderea, dar nu poate depăși valoarea contribuției fondatorului, determinată în conformitate cu legislația privind activitățile de evaluare.
5. O întreprindere unitară bazată pe dreptul de gestiune economică are dreptul de a dispune de bunuri imobile numai cu acordul proprietarului. Legea Întreprinderilor Unitare stabilește restricții suplimentare: consimțământul proprietarului imobilului este necesar și pentru tranzacțiile legate de grevarea proprietății (transfer bunuri pentru închiriere, gaj de proprietate), cesiune de creanțe, transfer de datorii, împrumuturi, acordare de împrumuturi. , garanții, primire de garanții bancare, participare la un parteneriat simplu (acord privind activități comune), precum și alte tranzacții (a se vedea. cometariu. la art. 113 Cod civil).
6. Legea Întreprinderilor Unitare clarifică paragraful 5 al comentariului. Art., indicând că decizia de reducere a mărimii capitalului autorizat al unei întreprinderi de stat sau municipale la o sumă care să nu depășească valoarea activului net al acesteia este luată de proprietarul proprietății unei astfel de întreprinderi. Proprietarul este, de asemenea, obligat să efectueze înregistrarea de stat a acestor modificări, iar înregistrarea poate fi refuzată dacă întreprinderea nu oferă dovada notificării creditorilor cu privire la o astfel de reducere a mărimii capitalului autorizat.
O astfel de notificare trebuie făcută de către o întreprindere de stat sau municipală în termen de 30 de zile prin notificare scrisă, precum și publicarea în organul de presă care publică datele privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
Dreptul creditorului de a cere încetarea sau îndeplinirea anticipată a obligațiilor unei întreprinderi de stat sau municipale și compensarea pierderilor de către aceasta încetează după 30 de zile de la data notificării și (sau) publicării (articolul 15 din Legea întreprinderilor unitare).
Dreptul de a cere încetarea sau îndeplinirea anticipată a obligațiilor și compensarea pierderilor cauzate provine de la creditorii întreprinderii chiar dacă proprietarul, în termen de șase luni calendaristice de la încheierea an financiar nu ia decizii de reducere a capitalului autorizat, de refacere a mărimii activelor nete la valoarea minimă a capitalului autorizat sau de lichidare sau reorganizare a unei întreprinderi de stat sau municipale.
7. Legea stabilește că mărimea minimă a capitalului autorizat se stabilește în baza legislației în vigoare la data înregistrării de stat a unei astfel de întreprinderi, iar ulterior rămâne neschimbată. Dacă valoarea activelor nete ale unei astfel de întreprinderi la sfârșitul exercițiului financiar este mai mică decât această sumă, proprietarului proprietății i se acordă o perioadă de trei luni pentru a restabili valoarea activelor nete la valoarea minimă specificată, după care întreprinderea poate fi lichidată în instanţă sau prin decizie a proprietarului.
Valoarea activelor nete ale unei întreprinderi de stat sau municipale este determinată pe baza datelor situațiile financiareîn modul stabilit prin actele juridice de reglementare Federația Rusă.
8. În cazurile în care insolvența (falimentul) unei întreprinderi în baza dreptului de conducere economică este cauzată de acțiunile proprietarului proprietății întreprinderii, acesta din urmă poartă răspundere subsidiară față de creditorii întreprinderii, cu condiția ca creanțele acestora să nu fie satisfăcute. în detrimentul activelor întreprinderii însăşi. Problema răspunderii subsidiare trebuie rezolvată în timpul procesului de faliment.
9. Sub filială, care este menționată la punctul 7 din comentariu. Art., trebuie înțeles nu ca orice organizație comercială, ci doar ca întreprindere unitară subsidiară. Această normă și-a pierdut în mare măsură sensul, întrucât din momentul intrării în vigoare a Legii întreprinderilor unitare nu este permisă crearea de lanțuri de întreprinderi unitare, i.e. înfiinţarea de întreprinderi unitare subsidiare. În ceea ce privește acele filiale care au fost create înainte de intrarea în vigoare a Legii, acestea sunt supuse reorganizării sub formă de fuziune cu întreprinderile unitare care le-au creat.
Dacă o întreprindere unitară participă la organizații de alte forme organizatorice și juridice, atunci temeiurile și procedura pentru responsabilitatea întreprinderii unitare pentru obligațiile acestor persoane sunt determinate de regulile speciale relevante (în special, Legea privind societățile cu răspundere limitată, Legea cu privire la societăţile pe acţiuni).
Antreprenoriatul modern în Federația Rusă acceptă din ce în ce mai mult forme de activitate reglementate prin lege. sunt create atât în formă tradițională, cât și în forme mai puțin utilizate. Una dintre ele sunt întreprinderile unitare bazate pe dreptul de management economic (a nu se confunda cu), despre scopul, tipurile de activități despre care vom vorbi astăzi.
Ce este o întreprindere unitară cu drept de conducere economică?
Caracteristica principală a unei întreprinderi unitare este absența completă a drepturilor în legătură cu orice proprietate. Legislația rusă consideră UPnaPHV sub forma unei organizații comerciale.
- Nu este dotata cu posibilitatea de a avea drepturi de proprietate asupra bunurilor materiale cesionate societatii de catre proprietari.
- O astfel de societate apartine si de tip statal sau municipal deoarece complexul imobiliar este indivizibil.
- Proprietatea nu este distribuită între depozite, acțiuni, acțiuni între angajați și alți participanți, chiar și în cazul lichidării întreprinderii.
Crearea unui program de management urmărește obiectivele de rezolvare a problemelor ordine publică pe bază comercială. Activitățile principale sunt utilitățile, transportul și alte servicii prevăzute de lege.
Potrivit art. 114 din Codul civil al Rusiei, există două tipuri de UE.
- Acesta este un UPnaPHV cu drepturi de management economic; este organizat prin hotărâre a organelor guvernamentale sau prin hotărâre a primăriei.
- Un alt format este o întreprindere guvernamentală federală, organizată prin decizie a Guvernului Federației Ruse, cu un complex de proprietate de proprietate federală.
Acest videoclip vă va spune când apare dreptul de management economic pentru o întreprindere unitară folosind un exemplu specific:
Caracteristici și semne
De fapt, conceptul de unitaritate a unui obiect economic nu este o categorie nouă pentru noi. Chiar și pe vremea Uniunii, majoritatea structurilor de servicii și companiilor de utilități erau unitare. Principalele caracteristici sunt date de Codul civil în art. 113,114,115, în primul rând:
- O entitate juridică este creată atunci când un complex de proprietate strict definit este alocat de către proprietari.
- Dreptul de proprietate al fondatorilor este păstrat.
- Complexul imobiliar este atribuit UPnaPHV cu drepturi limitate.
- Această formă se caracterizează prin indivizibilitatea proprietății, absența instituției de membru și individualitatea organului de conducere.
Caracteristica principală este activitatea comercială cu absență completă orice drept de proprietate, în ciuda faptului că acesta se înscrie în bilanțul societății.
Avantaje și dezavantaje
Ca fiecare întreprindere organizatorică, UPnaPVV are propriile priorități și laturile negative. În primul rând, aceasta este o soluție la problemele municipale presante, stabilitatea financiară, stabilitatea economică datorită activităților într-un mediu slab competitiv, sprijinul guvernamental constant. Statul pe acest segment este un garant împotriva ruinei și a salariilor stabile pentru personal.
Împreună cu aspecte pozitive Aceste persoane juridice au și dezavantaje. Într-o economie de piață, efectul lor este minim, motivația personalului este scăzută din cauza salariilor mici care rămân mult timp la același număr.
Foarte des există așa ceva factori negativi, cum ar fi birocrația, furtul, utilizarea proprietății pentru a rezolva probleme personale. Prin urmare, juriștii moderni consideră că o întreprindere unitară cu drept de conducere economică este o formă oarecum depășită de activitate economică.
Caracteristicile organelor de conducere și de conducere
Crearea, gestionarea și gestionarea acestor tipuri destul de unice de entități economice sunt reglementate în mod clar de Codul civil al Federației Ruse, de legi și reglementări.
- Formarea și gestionarea ulterioară a acestuia sunt de competența autorităților statului, în procesul cărora o parte din proprietatea statului este separată fără împărțire a capitalului propriu. În acest caz, autoritățile publice acționează în calitate de proprietar, îndeplinind sfera atribuțiilor sale în limitele reglementate de Codul civil.
- Proprietatea continuă să rămână proprietatea statului, dar este atribuită întreprinderii unitare cu drepturi de conducere economică sau de conducere operațională.
- La înregistrare, numele complet trebuie să includă mențiunea „întreprindere de stat”, care poate fi comercială sau municipală - deținută de stat.
Conducerea este reprezentată de un director unic, care este numit agenție guvernamentală, în sfera de management și responsabilitate a căruia se află UE.
- Aceeași procedură se aplică și în cazul concedierii unui manager sau înlocuirii acestuia cu o altă persoană.
- Statutul conducătorului unei astfel de organizații este determinat de lege, în timp ce se stabilește un nivel crescut de responsabilitate a acestuia pentru performanța întreprinderii și rezultate financiare activitati comerciale.
Programul, tipurile și caracteristicile activităților întreprinderilor unitare și documentele sale constitutive sunt discutate mai jos.
Documente constitutive și program de activități
Înființarea unei întreprinderi unitare se realizează prin decizie a organismelor guvernamentale, federale și municipale. Astăzi, singurul document constitutiv este Carta, aprobată de proprietarul reprezentat. Aceasta poate fi orice autoritate de la guvernul unei țări, un subiect al unei federații, până la autoguvernarea regională sau locală. Carta conține următoarele informații:
- Scopurile solidare ale obiectelor de activitate.
- Structura organelor sale.
- Mărimea fondului fondator. Întreprinderi unitare de stat – 5.000 Mrot, municipale – 1.000 Mrot.
- Instructiuni de utilizare a profiturilor primite.
- Statutul unei întreprinderi unitare municipale în baza dreptului de gestiune economică prevede repartizarea veniturilor primite.
Principalele etape și direcțiile principale specificate la paragraful 4 al art. 8 din Legea federală „Cu privire la întreprinderile unitare...” în activitățile planificate ale întreprinderii unitare sunt indicate toate aspectele activității.
De asemenea, Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la măsurile de creștere a eficienței utilizării proprietății federale...” a aprobat Regulile pentru elaborarea și aprobarea programelor de activitate ale întreprinderilor unitare.
În cazurile în care este urgent necesară utilizarea proprietății interzise pentru privatizare, ar trebui luate diferite decizii obiective sociale, se cere să efectueze lucrări în direcția îmbunătățirii științifice și tehnice și a tehnologiei. În plus, programul PM include probleme de producție de bunuri, lucrări și servicii, al căror consumator este Federația Rusă în ansamblu, regiuni și entități constitutive, municipalități și comunități. UPnaPVV devine deosebit de atractivă în caz de nevoie extremă de a desfășura activități subvenționate din buget sau producție de natură neprofitabilă.
Citiți mai jos despre responsabilitatea participanților la o întreprindere unitară cu drept de conducere economică.
Participanții și responsabilitățile lor
Toate aspectele activităților unei întreprinderi unitare în legătură cu componența participanților și a fondatorilor sunt prevăzute de legislația internă modernă. Standarde legaleși o descriere a statutului acestor întreprinderi sunt reglementate de Legea legislativă federală nr. 161-FZ înregistrată la 14 noiembrie 2002 sub titlul „Despre stat și municipal...”.
Fondatorii acestei întreprinderi unitare cu drept de conducere economică sunt structuri guvernamentale de stat, federale, regionale și municipale. Aceștia au delegat dreptul întreprinderii de a crea filiale cu același statut juridic în conformitate cu clauza 7 a art. 114 Cod civil al Federației Ruse. În același timp, fondatorului i se acordă dreptul de a deveni proprietarul filialei, de a înregistra Carta și de a numi sau demite un manager.
Participanții pot fi, de asemenea entitati de stat, transferând către UE pentru utilizare o parte din complexul lor comun de proprietate.
Normativ se prevede că conducerea și fondatorii poartă întreaga răspundere penală și administrativă pentru infracțiunile săvârșite în domeniul activității economice. Legislația fiscală prevede măsuri destul de serioase la desfășurarea comerțului ilegal, obținerea de venituri ilegale, obținerea de împrumuturi de la bănci, apartenența la uniuni și organizații financiare.
Citiți mai jos despre retragerea proprietății din gestiunea economică a unei întreprinderi unitare.
Proprietatea UPnaPHVși retragerea acestuia
Problemă de proprietate în în acest caz, cel mai problema serioasa domeniul juridic. Atunci când se formează o astfel de entitate juridică, proprietatea aflată la dispoziția statului este transferată în bilanțul întreprinderii cu restricții destul de serioase. În lipsa consimțământului fondatorului, UE nu efectuează nicio tranzacție pentru cumpărarea sau vânzarea de bunuri imobiliare, închirierea sau formarea capitalului altor societăți comerciale din proprietate. În același timp, echipamentele de producție și bunurile manufacturate, produsele și serviciile sunt sub control economic.
Vânzarea bunurilor imobiliare ale întreprinderii unitare federale, care se află în posesia acesteia în temeiul drepturilor de gestiune economică, este posibilă numai la licitație. Organizatorul licitației este persoana care a încheiat un acord cu conducătorul întreprinderii. Este posibil să se convină asupra unor astfel de tranzacții în ceea ce privește complexul de proprietate federală al UP numai cu Agenție federală management. Din suma primită la licitație se calculează următoarele cheltuieli:
- Cheltuielile companiei pentru vânzare.
- Cheltuielile efective sunt reglementate de un cadru - nu mai mult de 3% din prețul de vânzare al proprietății și valoarea bilanţului.
- Suma rămasă trebuie să fie transferată la bugetul federal în termen de douăzeci și cinci de zile.
Se efectuează reorganizarea în parteneriate, societăți și lichidarea unor astfel de întreprinderi principii generale. În orice caz, proprietatea este înstrăinată și supusă privatizării ulterioare.
Sechestrarea bunurilor imobile se efectuează pe baza unei legislații speciale atunci când răspunderea pentru infracțiuni de amploare este inițiată din partea proprietarului sau a conducerii întreprinderii unitare.
