Proprietate în gestionarea operațională a instituției bugetare. Statutul juridic al instituțiilor de învățământ bugetar se va schimba

"Instituții bugetare de educație: contabilitate și impozitare", 2010, n 7

Legea federală N 83-FZ "privind amendamentele la actele legislative selectate ale Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale) (denumit în continuare - Legea federală N 83-FZ) a adoptat 08.05.2010, potrivit Pentru aceasta, principiile se schimbă în mod dramatic funcționarea instituțiilor bugetare. Cu alte cuvinte, se propune modificarea statutului juridic al instituțiilor de învățământ bugetar care operează în prezent prin crearea de instituții de stat, bugetare și autonome pe baza acestora. Instituțiile bugetare create după 2011 (denumite în continuare noi instituții bugetare), potrivit acestei legi, vor oferi mai multă independență. În acest articol vom oferi trăsăturile statutului juridic al noilor instituții bugetare și instituțiilor de stat, ca un nou tip de instituții de stat. De asemenea, definim, din ce etape vor fi procesul de implementare a Legii federale N 83-FZ, deoarece instituțiile bugetare vor funcționa în perioada de tranziție.

Legea federală N 83-FZ intră în vigoare la 1 ianuarie 2011, cu excepția dispozițiilor sale individuale care vor începe să funcționeze în alte momente. După cum sa menționat deja, de la această dată, toate instituțiile bugetare ar trebui să dobândească statutul de stat, bugetar sau autonom.

Deoarece traducerea instituțiilor de învățământ în autonome a fost efectuată pentru o lungă perioadă de timp pe baza Legii instituțiilor autonome<1>În acest articol, nu ne vom opri și vom lua în considerare în detaliu caracteristicile noilor tipuri de agenții guvernamentale: apatrid și un nou buget.

<1> Legea federală din 03.11.2006 N 174-FZ "pe instituțiile autonome".

Statutul juridic al instituțiilor bugetare de stat și noi

Să dăm o comparație a statutului juridic al instituțiilor bugetare de stat și noi din tabel.

Indicatori pentru comparaţie	Instituții casual	Noi instituții bugetare
Definiție	Instituția de stat - stat (municipal) instituţie exercitarea stat (Municipal) Servicii, lucrare și (sau) execuţie stat (funcții municipale) pentru scopuri colaterale vânzări furnizate legislația Federației Ruse puteri de organe puterea statului (stat organe) sau organe guvernele locale (Art. 6 din BC a Federației Ruse din Biroul Editorial	Instituția bugetară recunoscut non-comercial organizația creată Federația Rusă, subiectul Federației Ruse sau a municipalei educație pentru execuție lucrări, furnizarea de servicii în scopuri asigurarea implementării furnizate legislația Federației Ruse respectiv puteri autoritățile de stat putere (starea. organe) sau autorități locale autoguvernare în sfere educatie stiintifica, Îngrijirea sănătății, cultura, protecția socială, ocuparea forței de muncă populația, cultura fizică și sport, precum și în altele sfere (art. 9.2 din Federal din Legea din 12.01.1996 n 7-FZ "Despre necomerciale organizații "în biroul editorial despre organizațiile necomerciale)
Financiar securitate	Sprijin financiar activitățile CASINES instituții exercitate pe cheltuială mijloace relevante bugetul bugetului sisteme ale Federației Ruse și On bazat pe buget. estimări (alineatul (2) din art. 161, artă. 6 BK RF). Ordin compilație și întreținere estimările bugetare stabilește Ministerul Finanțelor (Art. 165 BK RF)	Sprijin financiar Împlinire de stat sarcina noul buget instalarea se efectuează sub formă de subvenții de la bugetul relevant sistemul bugetar al Federației Ruse (Punctul 6 din art. 9.2 din Legea privind organizații necomerciale). Cu alte cuvinte, începând cu 2011 mecanismul se schimbă bugetul de finanțare instituții, adică, va fi transferat. cu finanțare estimată la selecția subvențiilor pentru executarea regiunii de stat<*>
Conturi personale	Pentru a ține cont de operațiuni prin execuția bugetară instituțiile oficiale facial deschis conturi în Federal trezorerie sau organ financiar subiectul Federației Ruse (municipal educație) (articolul 220.1, p. 4 artă. 161 bk rf)	Conturi faciale Buget nou instituții pentru operațiuni contabile cu fonduri care sosesc În conformitate cu cu legislația Federației Ruse, deschis și în curs de desfășurare în corpurile teritoriale Trezoreria federală, subiecții autorităților financiare RF (municipalități) (paragraful 1 din art. 30 federal legea n 83-fz). De asemenea, este important să rețineți aici că începând cu 2011 conturile faciale noi instituții bugetare nu va fi resetată. Conform punctul 17 din art. 30 federal legea n 83-фз nu utilizat în curent reziduul exercițiu financiar fonduri furnizate instituții bugetare din bugetul relevant, utilizat în următorul anul fiscal pentru aceleași obiective
Proprietar proprietate	Proprietarul proprietății instituția de stat sunt ruși Federația, subiectul Federației Ruse, municipal educaţie (paragraful 1 din art. 161 din BC RF)	Proprietarul proprietății noului instituția bugetară rămân încă Federația Rusă, subiect RF, municipalitatea (Punctul 9 din art. 9.2 din Legea privind organizații necomerciale)
ordin proprietate	Instituția de stat nu are dreptul să înstrăineze nici altfel aruncați proprietatea fără acord proprietarul proprietății (clauza 4 din art. 298 din Codul civil al Federației Ruse birouri de editare	Noua instituție bugetară poate singur aruncați proprietatea În dreapta lui managementul operational, cu excepția unui preț deosebit de valoros mobilă și imobile proprietate (paragraful 10 din art. 9.2 Acționează pe non-profit organizații, paragraful 3 din art. 298. În același timp legea ordinul independent proprietatea de mișcare apare de la declarația listelor deosebit de valoros mobil proprietate. Până în acel moment În toate cazurile necesare consimțământul fondatorului (paragraful 5 din art. 31 Federal legea n 83-fz)
Exercițiu activități, venituri	Instituția de stat poate exercita venituri de aducere activitate, dacă o astfel de lege furnizate în acesta constitutiv documente. În care veniturile primite instituția de stat de la venituri activități vin În bugetul corespunzător sistemul bugetar al Federației Ruse (paragraful 3 din art. 161 din BC RF, p. 4 artă. 298 din Codul civil)	Noua instituție bugetară au dreptul de a efectua cea adusă activitatea veniturilor numai până acum pentru că este servește la atingerea obiectivelor de dragul lui care este creată și corespunzătoare acestor scopuri cu condiția ca acesta activitatea este indicată în el documente constitutive. Veniturile primite de la activitate relevantă Înscrieți-vă în Independent ordinea unui nou buget instituții (clauza 3 din art. 298 GK Rf). Cu alte cuvinte, venituri primite de către instituție nu sunt venituri bugetare rămân la dispoziție și mergeți la realizare goluri pentru care este instituția este creată
O responsabilitate pentru obligații	Directorul principal fonduri bugetare responsabil în numele Federația Rusă, subiectul Federației Ruse, municipal educație în numerar obligatii subordonați-l destinatarii bugetului fonduri (cauzaliști instituții) (clauza 12.1 din art. 158 din RF BC)	Noua instituție bugetară răspunsuri în conformitate cu a mea obligații față de toate În dreapta lui managementul operational proprietate, cu excepția cazurilor deosebit de valoros mobil și imobiliare. Proprietarul proprietății instituția bugetară nu suportă responsabilitatea de către obligațiile bugetului instituții (p. 2 linguri de 120 gk Rf). Filială responsabilitatea statului pentru obligațiile bugetare instituții din 2011. anulat. În acest caz, dacă relația juridică odată cu participarea bugetului instituțiile au apărut statul continuă să fie suficient responsabilitatea subsidiară pentru toate obligațiile, care rezultă din asta relații juridice (p. 9 lingurite. 31 Legea federală N 83-FZ)
instituții casual pentru contabilitate contabilitatea va fi indrumat de Instrucțiuni pentru cont de buget aprobat prin Ordin Ministerul Finanțelor din Rusia de la 30.12.2008 N 148N și existente în 2011	Potrivit art. Comandă RF 165 BK contabilitate contabilă în instituțiile bugetare instalează Ministerul Finanțelor. Se planifică că nou instituțiile bugetare vor fi păstrați contabilitatea planul bugetar simplificat conturi. Modificările necesare pregătiți experții

<*> Este demn de remarcat faptul că misiunile guvernamentale în domeniul educației sunt formate pe baza standardelor federale și a unui plan de învățare de bază al învățământului general, care stabilește atât numărul de obiecte obligatorii, cât și numărul de ore obligatorii pentru fiecare subiect. de exempluConform planului de bază 7 clasă pentru geografie, istorie, literatură și fizică, 2 lecții pe săptămână, pentru o limbă rusă și străină - 3, pentru matematică - 5 etc. În consecință, să dețină scopul specificat al ceasului de studiu și va fi prevăzut cu subvenții din buget.

În ceea ce privește lecțiile de la biroul de stat (curriculum de bază), acestea vor fi plătite. De exemplu, dacă părinții doresc copiii lor să studieze fizica în valoare de mai mult de 2 lecții pe săptămână (3 sau 4), aceste lecții vor fi furnizate în mod plătit în timpul extrașcolic și nu în detrimentul pieței de stat.

Astfel, statul garantează finanțarea deplină a instituțiilor de învățământ și a educației libere în cadrul standardului de stat. Școlile de stat și municipale, ca înainte, vor primi finanțare bugetară pentru punerea în aplicare a standardului de stat în întregime.

Analizând tabelul comparativ actual, puteți desena următoarea ieșire. În esență, instituțiile de învățământ guvernamentale vor funcționa în același statut juridic, în care există instituții bugetare actuale, cu o restricție suplimentară sub formă de înscriere a tuturor activităților primite de stabilirea veniturilor la bugetul relevant (clauza 4 din articolul 298 din Codul civil al Federației Ruse).

Este demn de remarcat: dacă drepturile instituțiilor de stat comparativ cu instituțiile bugetare actuale sunt minimizate, atunci drepturile noilor instituții bugetare, dimpotrivă, sunt extinse. Scopul creării acestuia este de a spori eficiența furnizării de servicii de stat și municipale și a calității acestora. Pentru aceasta, noile instituții bugetare primesc mai multă libertate și independență în ceea ce privește eliminarea proprietății consacrate în spatele acestora și utilizarea veniturilor derivate din activitatea generatoare de venituri. În plus, proprietarii (fondatorii) instituțiilor bugetare noi nu sunt responsabile pentru obligațiile instituției bugetare. Își răspunde în mod independent obligațiile față de tot cu dreptul de gestionare a proprietății operaționale.

Principalele etape ale implementării Legii federale N 83-FZ. Perioada de tranzitie

În conformitate cu alineatul (1), 2 din art. 31 din legislația federală a deciziei N 83-FZ privind instituțiile care vor fi executive și care vor rămâne în situația bugetului, adoptă autorități executive federale (în raport cu instituțiile federale), subiecții Federației Ruse (în legătură cu Instituții ale subiecților Federației Ruse), municipalități (în legătură cu instituțiile municipalităților).

Este demn de remarcat faptul că instituțiile de învățământ nu sunt incluse în lista PP definit. 1 p. 1 artă. 31 din Legea federală N 83-FZ, care prevede o traducere automată în statutul de guvernare.

În conformitate cu punctul 13 din art. 33 Această lege, procesul de schimbare a statutului juridic al instituțiilor bugetare este treptat: perioada de tranziție este stabilită de la 01/01/2011 la 01.07.2012. În același timp, o serie de activități pregătitoare pentru implementarea art. 31 din Legea Federală N 83-FZ este planificată deja în 2010. Prezentăm principalele etape ale punerii în aplicare a legii specificate în tabelul stabilit de acesta la alineatul (1), (2). 31.

Principalele etape ale implementării Legii federale N 83-FZ

Titlul evenimentului	Termenele limită
La nivel federal
Aprobarea de către Guvernul Federației Ruse a declarațiilor de stat instituțiile care sunt create prin schimbare tipul instituțiilor bugetare
Aprobarea înregistrărilor imobiliare consacrate pentru instituțiile subordonate fondator sau dobândit în detrimentul fondurilor alocate de fondator în aceste scopuri
Adoptarea de către organismele executive federale autoritățile deciziilor privind atribuirea bunurilor mobile instituții bugetare federale în special proprietate mobilă valoroasă
Prezentare de către organismele federale puterea de stat în Federal trezoreria înregistrărilor aprobate de buget și instituțiile de stat
Amendamente la Cartele Federale
La nivelul subiecților Federației Ruse și a municipalităților
Adoptarea legilor entităților constitutive din Federația Rusă, Reglementare acte juridice ale autonomiei locale, stabilirea caracteristicilor de tranziție perioada în subiectul Federației Ruse (municipalități), inclusiv Data începerii la care se desfășoară Înscrierea în bugetul subiectului Federației Ruse (local buget) venituri primite de stat instituțiile din subiectul Federației Ruse (municipale instituții) din serviciile plătite; Forma de sprijin financiar al bugetului instituții (estimare bugetară sau subvenție pentru a îndeplini sarcina de stat); Ordine și direcții de utilizare instituțiile de venituri din serviciile plătite și altele activitate fiabilă
Adoptarea actelor juridice de reglementare, în virtute care sunt instituțiile create schimbări în tipul instituțiilor bugetare, funcționarea la data adoptării acestor acte, cu o indicație a acestora o listă de instituții de stat
Aprobarea înregistrărilor imobiliare instituțiile subordonate au fost fixate pentru ei fondatorul sau dobândită din cauza fondurile alocate de fondator în aceste scopuri pentru a calcula subvențiile
Luarea deciziilor cu privire la atribuirea mobilă proprietatea unei instituții bugetare la o valoare deosebit de valoroasă proprietate mobilă
Amendamente la Cartele de studiu bugetul și instituțiile oficiale

În plus, autoritățile de stat ale subiecților Federației Ruse și ale guvernelor locale trebuie să dezvolte următoarele acte de reglementare cu privire la:

• stabilirea procedurii de stabilire a taxei pentru instituția bugetară a serviciilor publice (performanță) (articolul 6 alineatul (5) din Legea federală N 83-FZ);
• aprobarea condițiilor și procedurii de formare a sarcinii de stat și procedura de sprijin financiar pentru punerea în aplicare a acestor instituții bugetare de sarcini (clauza 5 din articolul 6 din Legea federală N 83-FZ);
• stabilirea procedurii de determinare a speciilor de bunuri mobile deosebit de valoroase în raport cu instituțiile bugetare (clauza 5 din articolul 6 din Legea federală N 83-FZ);
• definiția unei liste a bunurilor mobile deosebit de valoroase a unei instituții bugetare (clauza 5 din articolul 6 din Legea federală N 83-FZ);
• determinarea procedurii de elaborare și aprobare a planului de activități financiare și economice ale instituțiilor (punctul 19 din art. 6 din Legea federală N 83-FZ);
• determinarea procedurii de elaborare și aprobare a raportului privind rezultatele instituției municipale și utilizarea asistenței municipale consacrate în spatele acesteia (punctul 19 din art. 6 din Legea federală N 83-FZ);
• stabilirea procedurii de monitorizare a activităților instituțiilor de la buget și de stat (punctul 19 din art. 6 din Legea federală N 83-FZ);
• stabilirea procedurii de furnizare a investițiilor bugetare de către instituțiile bugetare (clauza 5 din articolul 79 din BC a Federației Ruse);
• stabilirea procedurii de compilare, aprobare și menținere a estimărilor bugetare ale instituțiilor statului (clauza 1 din articolul 221 din BC a Federației Ruse);
• stabilirea procedurii de deschidere și menținere a conturilor personale de către instituțiile bugetare în cadrul autorității financiare a Federației Ruse (municipalității) și a procedurii de deținere a plăților în numerar în detrimentul instituțiilor bugetare ale entităților constitutive ale Federației Ruse (municipale Instituțiile bugetare) (p. 3, 6, articolul 30 din Legea federală nr. 83 -FZ);
• de stabilire a procedurii de contabilitate și de stocare a documentelor executive care prevăd recuperarea fondurilor pentru instituțiile bugetare și alte documente legate de execuția acestora (PP. 10 al articolului 30 din Legea federală N 83-FZ);
• stabilirea procedurii de autorizare a costurilor instituțiilor bugetare, a căror sursă de sprijin financiar sunt subvenții (clauza 16 din articolul 30 din Legea federală N 83-FZ);
• definiția procedurii de recuperare a bugetului neutilizate în exercițiul financiar curent reziduurile de subvenții furnizate instituțiilor bugetare (p. 18, 19 Articolul 30 din Legea federală N 83-FZ).

Schimbarea tipului de stat sau a instituției municipale nu este reorganizarea acesteia, iar acest proces este redus numai la schimbarea documentelor sale constitutive (alineatul (1) din art. 17.1 din Legea privind organizațiile non-profit). Prin urmare, trebuie remarcat faptul că atunci când un tip de instituție de stat (municipală) nu trebuie să:

• să reasigneze capul și ceilalți angajați ai instituției (clauza 7 din articolul 31 din Legea federală N 83-FZ);
• reporniți proprietatea atunci când creați o instituție de stat. Proprietatea este recunoscută ca fiind fixată pe dreptul la gestionarea operațională fără adoptarea unei decizii suplimentare (articolul 31 alineatul (10) din Legea federală N 83-FZ);
• re-emiterea licențelor, certificatele de acreditare, alte autorizații emise de instituție atunci când îl transferă la starea tratată. Acțiunea acestor documente nu se oprește (paragraful 12 din art. 31 din Legea federală N 83-FZ).

De asemenea, Legea federală N 83-FZ prevede că, în perioada de tranziție, au fost create noi instituții bugetare și guvernamentale în fostul regim juridic al instituțiilor bugetare:

• instituțiile bugetare rămân beneficiari ai fondurilor bugetare (pp. 1 la punctul 19 din art. 33 din Legea federală N 83-FZ);
• bugetul și instituțiile de stat au dreptul de a utiliza fondurile primite de la activitățile generatoare de venit pentru a asigura activitățile lor (pp. 4 al articolului 19 din art. 33 din Legea federală N 83-FZ). Veniturile instituțiilor de stat care provin din veniturile generate de venituri sunt creditate la buget de la data stabilită de legea directorului Federației Ruse, actul juridic de reglementare al organismului autorizat de autoguvernare locală, dar nu mai târziu de 01 / 01/2012 (alineatul (2) din art. 33 din Legea federală nr. 83 -FZ);
• corpul financiar al directorului Federației Ruse, municipalitatea are dreptul de a decide cu privire la punerea în aplicare a operațiunilor cu fonduri primite de la activitățile generatoare de venituri din conturile descoperite de el sau de o trezorerie federală în instituțiile Băncii Centrale a Băncii Centrale Federația Rusă sau instituțiile de credit, ținând seama de prevederile legislației bugetare a Federației Ruse și deservite fără a percepe taxele (pp. 7 p. 19 din art. 33 din Legea federală N 83-FZ);
• concluzie și plată de către instituția bugetară federală sau o instituție federală de stat de contracte care urmează să fie executate în detrimentul fondurilor primite de la activitățile generatoare de venit sunt fabricate în conformitate cu estimările veniturilor și cheltuielilor privind activitățile generatoare de venit (pp. 5 p. 19 din articolul 33 din Legea federală nr. 83 -FZ).

Pentru informația dumneavoastră. Pentru perioada de tranziție, legile entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale organului autorizat de guverne locale pot stabili trăsăturile bugetului subiectului Federației Ruse, bugetul local în ceea ce privește aducerea Limitele obligațiilor bugetare, respectiv, instituțiilor bugetare ale directorului Federației Ruse sau instituțiilor bugetare municipale care sunt prestații bugetare (punctul 17 din art. 33 din Legea federală N 83-FZ).

Din 2011, impozitarea bugetului și a instituțiilor guvernamentale se va schimba

Taxa pe valoare adaugata. Legea federală N 83-FZ a fost modificată în art. 161 "Caracteristicile determinării bazei fiscale de către agenții fiscali" ai Codului Fiscal al Federației Ruse. Ca și înainte, atunci când sunt închiriate pe teritoriul Federației Ruse a Proprietății Federale, proprietatea subiecților Federației Ruse și a proprietății municipale, baza fiscală pentru TVA este definită ca suma chiriei luând în considerare impozitul. În același timp, dacă mai devreme, această normă se referă la operațiunile de predare a proprietății să închirieze numai de către organele guvernamentale și de management și de organismele guvernamentale locale, atunci din 2011 o astfel de normă va fi, de asemenea, distribuită cu privire la operațiunile de închiriere de proprietăți de către instituțiile oficiale. Baza fiscală este stabilită de agentul fiscal separat pentru fiecare obiect închiriat al proprietății. În acest caz, agenții fiscali sunt recunoscuți de chiriașii proprietății specificate. Datele personale sunt obligate să calculeze, să păstreze din veniturile plătite la locator și să plătească suma fiscală adecvată (alineatul (3) din art. 161 din Codul fiscal al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat de Legea federală N 83-FZ).

Impozit pe profit. Articolul 321.1 din Codul Fiscal al Federației Ruse, care determină în prezent particularitățile contabilității fiscale de către instituțiile bugetare pentru a calcula impozitul pe venit, începând cu 2011 (articolul 16 alineatul (5) din Legea federală N 83-FZ). Aceasta înseamnă că, în ceea ce privește instituțiile bugetare ale normei. 25 "Impozitul pe venit" al Codului Fiscal al Federației Ruse vor fi distribuite în procedura general stabilită, în ceea ce privește alte organizații, calcularea și plata impozitului pe venit.

În același timp, din 2011, veniturile sub formă de obligații bugetare (alocări bugetare) și sub formă de subvenții acordate instituțiilor bugetare și agențiilor autonome recunoscute de fondurile furnizate de instituțiile bugetare și agențiile autonome recunoscute de facilitățile fundamentale de finanțare ; Sub formă de fonduri primite de la furnizarea de instituții de stat de stat (municipale) (performanță), precum și de la performanța altor funcții de stat (municipale) (pp. "A" 2, articolul 16 al Federalei Legea n 83-fz).

Notă! Aplicați o singură taxă agricolă, precum și un sistem fiscal simplificat, apatrizi și noi instituții bugetare nu sunt îndreptățite (punctul 7, 8 din art. 16 din Legea federală N 83-FZ).

De asemenea, nu va fi luată în considerare la calcularea cheltuielilor de impozit pe venit ale instituțiilor statului în legătură cu executarea funcțiilor de stat (municipale), inclusiv în legătură cu furnizarea de servicii de stat (municipale) (clauza 3 din articolul 16 din Legea federală nr. 83-FZ).

Y.Vasiliev.

cEO

Reprezintă o organizație non-profit. Acesta poate oferi diferite tipuri de servicii pentru stat. Sarcină. Finanțarea Activitățile instituției se desfășoară din mijloacele bugetului relevant pe baza estimării.

Organizații necomerciale

Potrivit art. 116-123 GC Tipuri de astfel de asociații diferă prin:

1. Compoziția participanților.
2. Crearea de obiective.
3. Metoda de a-și forma proprietatea.
4. Responsabilitatea participanților sub obligațiile.
5. Oportunități de desfășurare a activităților de afaceri.
6. Compoziția documentației constitutive.
7. Responsabilitățile publică proprietatea folosind rapoarte.

Ca una dintre formele unei organizații non-profit, o instituție formată de proprietar poate fi efectuată pentru a îndeplini sarcinile sociale utile. Acesta poate fi creat de o entitate juridică sau de cetățean, Federația Rusă, regiunea, Mo. În ultimii ani, instituțiile preșcolare private (nestatale) au fost dezvoltate activ în țară în ultimii ani. Acestea sunt create de entități fizice și juridice și compensează parțial absența numărului dorit de Dou municipal. Luați în considerare în continuare ce reprezintă instituțiile bugetare.

caracteristici generale

Instituția bugetară teritorială sau federală care nu are un scop major de extragere a muncii și de a nu distribui fondurile primite între participanți. O astfel de organizație poate desfășura activități comerciale care sunt adecvate pentru care este creat. Instituția bugetară se formează fără restricții privind activitatea sa, cu excepția cazului în care se prevede altfel în documentația constitutivă (Cartă).

Caracteristicile formării

Instituția bugetară poate fi creată de Federația Rusă, subiectul sau MO. În calitate de fondatori, instituțiile de stat, structurile executive ale regiunilor sau autoguvernarea locală vorbesc. Instituția bugetară de stat nu poate înstrăina nici o altă modalitate de a dispune de proprietatea care este consacrată de proprietar sau dobândită din cauza fondurilor alocate acesteia. Finanțarea organizației se desfășoară integral sau parțial de către proprietarul său.

Semne.

Instituția bugetară teritorială (stat) are un proprietar unic. Așa cum poate fi:

În primul caz, este creată o instituție bugetară federală. În scopul formării organizației, punerea în aplicare a funcțiilor necomerciale socio-culturale, manageriale sau de altă natură. Instituția bugetară este responsabilă de propriile obligații monetare la dispoziția sa. În cazul insuficienței volumului surselor, responsabilitatea subsidiară este impusă proprietarului proprietății. Ca document constitutiv al organizației este Carta. Compania trebuie să publice rapoarte privind utilizarea proprietății încredințate în fiecare an. Principalul plan financiar este estimarea cheltuielilor și a veniturilor.

Concluzii

Pe baza semnelor de mai sus, se poate observa că instituția bugetară:

1. Nu pot fi create de cooperative, companii pe acțiuni și de alte entități de afaceri.
2. Formulare de implementare a scopurilor necomerciale. Cu toate acestea, faptul că activitățile de bază nu sunt efectuate pentru a extrage profitul și distribuția fondurilor primite între fondatori, nu acționează ca o interdicție privind furnizarea de servicii plătite. Organizația poate face afaceri dacă îndeplinește obiectivele.
3. Veniturile participante din furnizarea de servicii plătite ar trebui să trimită fonduri în coordonare cu directorul principal, exclusiv pe dezvoltarea și extinderea activităților pentru care este creată.
4. Are proprietatea formată din valorile materiale care i-au fost încredințate de către proprietar, precum și de organizația dobândită de organizația în sine. Instituția bugetară care realizează gestionarea operațională utilizează și deține obiecte în cadrul cadrului definit în legislație și în conformitate cu obiectivele pe care a fost creat. Dacă altele care nu sunt stabilite în acte de reglementare, organizația dispune de proprietate cu consimțământul proprietarului.
5. Înainte de începerea anului de raportare, este obligată să elaboreze estimări / venituri și la sfârșitul perioadei - un raport privind executarea acestuia.

Caracteristicile finanțării

După cum sa menționat mai sus, mijloacele de asigurare a activităților provin din bugetul relevant. Depinde de nivelul pe care se creează organizația. Deci, de exemplu, o instituție bugetară municipală este finanțată de fondurile Fundației Locale. Cu toate acestea, atunci când luați în considerare această problemă, trebuie luată în considerare o nuanță. În sine, primirea acestor fonduri nu a indicat încă că instituția este bugetară. Finanțarea din astfel de fonduri a fost avută în vedere pentru alte organizații, inclusiv pentru comerț. Se efectuează în diferite forme. De exemplu, poate fi o achiziție de produse pentru a satisface nevoile de stat (teritoriale), oferind subvenții, subvenții, subvenții și alte lucruri.

Cerințe și control

Organizațiile non-profit, având în vedere o gamă largă de servicii sociale și utile și să execute funcții care nu sunt plătite de consumatori, dar sunt finanțate din fondurile relevante pe bază non-reflectorizantă. Potrivit unui astfel de scheme, de exemplu, instituția bugetară de stat de sănătate, cultură, sport etc. Un astfel de model de activitate, pe de o parte, slăbește controlul asupra calității funcțiilor implementate de organizație, pe de altă parte eficiența utilizării fondurilor primite. Formarea prețului serviciilor se desfășoară în principal prin metoda directivei. Aceasta ține seama nu numai de costul real al costurilor, ci și posibilitățile fondului bugetar. Astfel, starea financiară a organizațiilor în cauză, așezările cu creditorii și debitorii depinde în mod semnificativ de faptul că nu este la fel de mult ca și calitatea și numărul de servicii, de la completitudinea și actualitatea alocării fondurilor. Veniturile pe care instituția bugetară municipală primește din vânzarea serviciilor sale trebuie să fie cheltuită și distribuite în conformitate cu cerințele legii. Acest fapt este afectat negativ de flexibilitatea managementului economic, oportunități de a efectua manevre operaționale în condițiile economice în continuă schimbare. Este necesar să se țină seama că numai atunci când combinați toate semnele menționate mai sus, putem spune că organizația este o instituție bugetară.

Clasificare

Printre principalele tipuri de organizații bugetare ar trebui alocate:

Clasificarea organizațiilor poate fi efectuată pe diferite caracteristici. În funcție de funcțiile executabile (adică, prin natura activităților sale), agențiile guvernamentale sunt alocate, finanțate în conformitate cu secțiunile clasificării bugetare. Printre ei:

• Autoguvernarea locală și administrația publică. Acest sistem, în special, include Ministerul Apărării, Camera de Conturi, Ministerul Finanțelor etc.
• Autoritățile judiciare (Curtea Constituțională, Tu, Sun, Autoritatea de Jurisdicție Generală).
• Reprezentanții și ambasadele care operează în străinătate.

În funcție de sursele de finanțare, să înființeze instituții care primesc fonduri din bugetele federale, regionale sau locale. După cum sa menționat mai sus, organizațiile pot desfășura activități antreprenoriale. De exemplu, instituția de învățământ bugetar de stat superioară are dreptul de a oferi formare plătit pentru studenții din absență. În funcție de sursele de formare a veniturilor, se distinge astfel de organizații:

• Servicii de susținere a legalurilor și a cetățenilor pentru taxă.
• Desfășurarea de activități gratuite. De exemplu, instituțiile de învățământ general bugetar sunt în mare parte libere.

Servicii aditionale

Instituțiile bugetare de educație, cultură, sport și așa mai departe, oferă servicii utile din punct de vedere social, acționând ca fiind principala activitate. Ea, la rândul său, este indicată în mod necesar în documentația constitutivă. Activitățile lor sunt efectuate în funcție de sarcina pe care nu le pot refuza. Lucrările de finanțare se face prin furnizarea de subvenții. Aceste venituri aparțin facilităților de finanțare vizate, care nu sunt incluse în baza de date cu privire la calcularea impozitului pe venit. În plus față de o anumită sarcină, în cazurile prevăzute în FZ, ca parte a sarcinii, organizația poate oferi servicii, desfășoară activitatea corespunzătoare activității sale principale pentru o taxă pentru aceleași condiții pentru toți. Astfel, instituția bugetară de îngrijire a sănătății poate efectua anumite proceduri medicale, percepute pentru pacienții. Organizația poate, de asemenea, să efectueze altele, cu excepția faptului că activitățile principale sunt inspirate numai, deoarece acest lucru va acționa ca o metodă de realizare a obiectivelor pentru care se formează. În acest caz, condiția cheie este de a indica servicii suplimentare în documentația constitutivă. Altele, cu excepția activităților principale, de exemplu, pot fi efectuate de o instituție educațională profesională bugetară prin introducerea unor cursuri auxiliare de primire.

Impozitarea

Profitul primit de la activități suplimentare plătite, precum și de proprietăți dobândite în detrimentul acesteia, intră într-o ordine independentă a organizației. Această dispoziție este stabilită la art. 298, p. 3 GK. Instituția educațională bugetară care primește venituri din serviciile plătite ar trebui să efectueze deduceri din procedura stabilită prin lege. Acestea ar trebui să fie produse numai prin plăți trimestriale avansate la taxa specificată. În modul prescris, TVA este plătit din serviciile plătite prestate, inclusiv închirierea. Instituția de învățământ bugetar, precum și deduce datoria de utilizare a "RF" în declarația documentației constitutive, colectarea terenurilor și impozitul pe proprietate.

Restricții

Instituția de învățământ bugetar de stat, precum și altele, oferind servicii suplimentare plătite din punct de vedere social, nu pot utiliza secesiile simplificate ale impozitării. Această interdicție este stabilită prin art. 346.12, p. 3, pp. 17 nk. De asemenea, organizațiile nu plătesc ESN. Această dispoziție este prevăzută la art. 346.2, clauza 6, pp. 4 nk.

Organizații autonome

Acestea se referă, de asemenea, la categoria non-profit. Apeluri autonome astfel de instituții create de regiune, Federația Rusă sau MO pentru a oferi servicii / îndeplinirea muncii pentru a pune în aplicare competențele autorităților guvernamentale de stat și locale din regiuni:

Caracteristicile proprietății de eliminare

Instituția autonomă nu are dreptul să îndeplinească acțiuni cu obiecte imobiliare și în special obiecte mobile valoroase fără consimțământul proprietarului. Restul proprietății, care se află la Organizația privind dreptul de gestionare operațională, acesta poate dispune la discreția sa, dacă nu se prevede altfel în legislație. În același timp, o instituție autonomă poate, cu consimțământul proprietarului, să facă obiecte imobiliare, în special obiecte mobile valoroase în capitalul acțiunilor (statutar) ale altor entități juridice. Excepțiile sunt obiectele patrimoniului cultural și istoric al Federației Ruse, materialele incluse în fondurile muzeului, arhivistic și bibliotecii naționale ale Rusiei. Ordinul, în conformitate cu care proprietatea instituției se referă la o valoare deosebit de valoroasă, este aprobată de Guvern.

Schimbarea tipului de organizare

Această procedură se desfășoară prin decizia agențiilor guvernamentale executive ale nivelului corespunzător:

1. Pentru instituțiile federale, Guvernul este Institutul.
2. Pentru organizațiile regionale - organul executiv suprem al Registrului de Stat al Directorului Federației Ruse.
3. Pentru instituțiile municipale - administrarea locală sau gestionarea MO.

Această procedură este consacrată în Legea federală. 83, art. 6, clauza 6 și 10. Schimbarea tipului de instituție teritorială sau bugetară de stat nu este considerată reorganizare. La efectuarea unei soluții adecvate, se efectuează ajustări la documentația constitutivă. Conform elaborării legilor, procedura de transfer a unei instituții bugetare la un alt tip ar trebui să includă valoarea minimă a activităților organizaționale privind schimbarea statutului (re-emiterea dreptului la terenul de teren, re-selectarea proprietății în management etc. .). Guvernul Federației Ruse a adoptat un ordin care aprobă orientările. Acestea ar trebui utilizate în stabilirea criteriilor de transfer al instituției bugetare într-un alt tip în conformitate cu specificul activităților sale. În plus, au fost aprobate recomandări pentru efectuarea modificărilor contractelor de muncă cu managerii organizațiilor. O perioadă de tranziție a fost determinată să aducă documentația întemeiată cu privire la instituțiile bugetare în conformitate cu cerințele legii. A fost instalat timp de un an și jumătate - 1 ianuarie 2011 - 1 iulie 2012

Concluzie

Ca atribut principal unificator pentru toate instituțiile bugetare, faptul că fondatorul poate fi doar Federația Rusă, subiectul sau MO. Această prevedere este stabilită în FZ 83 și FZ nr. 174. O a doua caracteristică generală semnificativă este o listă a acestor activități pe care instituția bugetară are dreptul de a exercita în funcție de obiectivele pentru care a fost creat. Această listă trebuie să fie adusă în mod necesar în Carta Organizației. În plus, semnul unificator al instituțiilor de tipul în cauză este restricțiile privind eliminarea proprietății. Datorită faptului că finanțarea este mai realizată în detrimentul subvențiilor, crearea organizațiilor ar trebui să aibă o rațiune economică și o fezabilitate practică. Orice instituție bugetară este obligată să raporteze cu privire la gestionarea proprietății încredințate anual.

Estimarea bugetului

Estimarea bugetului - un document stabilește în conformitate cu clasificarea limitelor de cheltuieli ale obligațiilor bugetare (LO) a instituțiilor bugetare (articolul 6 din RF BC).

Instituția bugetară efectuează operațiuni cu fonduri bugetare în conformitate cu estimarea bugetului (articolul 161 din BC

RF) Articolul 221 al BC RF:

Estimările bugetare trebuie să respecte instituția bugetară a LBO.

Principalul Novella.Legea federală nr. 63-FZ - Excepție de la estimările veniturilor bugetare.

Estimarea bugetului este întocmită, aprobată și menținută în modul specificat în GRS în conformitate cu cerințele generale,

mental MF RF.

Ordonanța Ministerului Finanțelor din Federația Rusă din 20 noiembrie 2007 n 112n "privind cerințele generale pentru procedura de compilare, aprobare și menținere a estimărilor bugetare ale instituțiilor bugetare"

"La aprobarea procedurii de compilare, aprobare și menținere a estimărilor bugetare ale instituțiilor bugetare federale în cadrul jurisitei"

Contul juridic

Instituția bugetară efectuează operațiuni cu fonduri bugetare prin conturile personale deschise acesteia în autoritățile financiare relevante (articolul 160 din RF BC).

Contabilitatea operațiunilor de execuție a bugetului se desfășoară pe conturile personale deschise în autoritățile financiare relevante (articolul 220.1 din BC RF)

Ordonanța Ministerului Finanțelor a Federației Ruse din 1 septembrie 2008 N 88n "privind procedura de implementare a instituțiilor bugetare federale de operațiuni cu fonduri primite de la activitățile generatoare de venit"

Limitați obligațiile bugetare

Lbo - volumul drepturilor în termeni monetari de adoptare de către instituția bugetară a obligațiilor bugetare și executarea acestora în anul fiscal actual (articolul 6 din BC RF)

Valoarea limită a finanțării - valoarea plății obligațiilor monetare (articolul 226.1 din BC RF)

Regulamentul de închiriere legală

Taxa de închiriere este venitul bugetului relevant.

Articolele 41, 42 din BC RF, articolul 5 din FZ nr. 63-FZ

Venituri din furnizarea de servicii plătite de instituții bugetare

Venituri din furnizarea de servicii plătite de instituții bugetare - Venituri ale bugetului relevant (articolul 41 alineatul (3) din BC RF)

Prima perioadă de tranziție

Articolul 5 FZ Nr. 63-FZ

Instituțiile bugetare federale:

11. Până la data intrării în vigoare a legii federale:

1) veniturile din închirierea de proprietăți în proprietatea federală și transferate către gestionarea operațională a instituțiilor bugetare federale de cultură și artă, asistență medicală, știință, educație, precum și instituții de arhivă, se reflectă în conturile personale ale acestor instituții deschise în organele federale de trezorerie și sunt trimise la conținutul și dezvoltarea lor bază materială și tehnică asupra alocărilor bugetare prevăzute de structura departamentală a cheltuielilor bugetului federal;

2) procedura de utilizare a veniturilor din închirierea de proprietăți în proprietatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse și a proprietății municipale și transmisă managementului operațional

instituțiile bugetare ale subiecților Federației Ruse (buget municipal instituțiile) Cultură și artă, îngrijirea sănătății, știința, educația, precum și instituțiile de arhivă sunt înființate conform legii subiectului Federației Ruse și a Legii juridice municipale a organului reprezentativ al municipiului;

3) instituția bugetară pe baza legii (deciziilor) privind bugetul are dreptul să utilizeze pentru a asigura activitățile sale pe care le-au primit de la furnizarea de servicii plătite, chitanțe gratuite de la persoane fizice și juridice, organizații internaționale și guverne ale statelor străine, inclusiv voluntar Donațiile și fondurile de la alții aduce veniturile activităților pe baza documentului (permisul general) al managerului principal (manager) al fondurilor bugetare, ceea ce indică sursele de educație și direcția utilizării acestor fonduri și stabilirea actele lor juridice de reglementare ale Federației Ruse și subiectele Federației Ruse (acte juridice municipale), dispozițiile Cartei instituției bugetare, precum și contractele civile care prevăd rambursarea costurilor de proprietate chiriașilor;

Prima perioadă de tranziție

4) instituția bugetară efectuează operațiuni cu aceste fonduri în modul prevăzut de autoritatea financiară în conformitate cu estimările veniturilor și cheltuielilor cu privire la venitul venitului care urmează să fie prezentat autorității care efectuează deschiderea și întreținerea contului personal al Instituția bugetară;

5) concluzia și plata de către instituția bugetară a contractelor se face în conformitate cu estimările veniturilor și cheltuielilor privind activitățile generatoare de venituri;

8) Pentru a reflecta tranzacțiile cu venituri primite din activitățile de generare a veniturilor antreprenoriale și alte venituri, se aplică următorul grup și subgrupurile veniturilor bugetare care sunt unite pentru bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse:

DOH OD din activitățile antreprenoriale și alte activități de generare a veniturilor:

venituri din proprietate asupra activităților de afaceri și alte activități de generare a veniturilor;

vânzarea pieței de bunuri și servicii;

sosiri gratuite din activități de generare a veniturilor antreprenoriale și altor venituri;

țintă deducerile de la loteriile de stat și municipale.

Caracteristicile utilizării veniturilor instituțiilor bugetare federale din activitățile generatoare de venit în 2010

Legea federală din 2 decembrie 2009 N 308-FZ "privind bugetul federal pentru 2010 și pentru perioada de planificare din 2011 și 2012"

Articolul 6. Caracteristicile utilizării fondurilor primite de instituțiile bugetare federale

1. Fondurile în moneda Federației Ruse, primite de instituțiile bugetare federale din activitățile generatoare de venituri, sunt luate în considerare pe conturile personale deschise de el în organele teritoriale ale trezoreriei federale și sunt consumate de instituții bugetare federale în în concordanță cu permisiunile generale(permise) emise de principalii manageri (manageri) ai fondurilor bugetare federale în modul prescris de Ministerul Finanțelor Federației Ruse și estimările veniturilor și cheltuielilor asupra activităților generatoare de venituri aprobate în modul stabilit de Managerii principali ai fondurilor bugetare federale, în limitele fondurilor pe conturile lor personale, cu excepția cazului în care se prevede altfel de această lege federală.

Fondurile primite de la activitățile generatoare de venit nu pot fi trimise de instituții bugetare federale pentru a crea alte organizații, cumpărând valori mobiliare și post cu privire la depozitele în instituțiile de credit, cu excepția cazurilor stabilite de legile federale.

Adoptarea obligațiilor bugetare prin încheierea de contracte publice

Performanța, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale "

Articolul 4. Clienții publici și clienții municipali

1. Clienții de stat, clienții municipali (în continuare, de asemenea, clienți) pot acționa

În consecință, organismele de stat (inclusiv autoritățile de stat), organele guvernamentale ale fondurilor extrabugetare de stat, guvernele locale, precum și instituții bugetare,

alți beneficiari ai fondurilor bugetare federale, bugete ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau a bugetelor locale la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, munca, furnizarea de servicii În detrimentul fondurilor bugetare și surselor extrabudgetare de finanțare.

Activitatea autorităților în aspectul dezvoltării instituțiilor publice și a soluțiilor la sarcinile de gestionare este realizată în mare măsură prin funcționarea la diferite niveluri de instituții bugetare. Acestea sunt școli, grădinițe și un fel de structuri educaționale, instituții terapeutice, diferite tipuri de centre de orientare profesională și multe alte organizații din punct de vedere social. Care sunt semnele instituțiilor bugetare? Ce principii sunt implementate de contabilitate și impozitele sunt calculate? Care sunt nuanțele de utilizare a termenilor care reflectă opțiunile posibile pentru înființarea organizațiilor bugetare?

Ce este o instituție de stat?

Pentru a începe, vom defini cele mai frecvente interpretări ale conceptelor care sunt discutate. Agențiile guvernamentale sunt subiecte de natură economică, executivă și de altă natură a activităților create de autoritățile Federației Ruse la nivel federal, regional. Pe baza formulării uneia dintre legile relevante (și anume, Legea federală nr. 7 din 12 ianuarie 1996), instituțiile municipale sunt foarte apropiate de stat. Adică cele care sunt create la nivelul așezărilor individuale, districtelor sau districtelor.

În unele cazuri, termenul "instituții de stat" identifică conceptul de "organizații bugetare". Cu toate acestea, acesta din urmă în legătură cu reformele relativ recente în sistemul administrației publice în unele cazuri ia o interpretare mai îngustă. În articol vom studia circumstanțele pe care le este determinată.

Clasificarea instituțiilor

Principalele tipuri de instituții de stat sunt apatride, autonome, precum și buget. Există trei criterii principale pentru care cele trei specificate variază între ele. În primul rând, este obligații. În al doilea rând, acestea sunt funcții. În al treilea rând, acestea sunt specificul sprijinului financiar și al gestionării numerarului. Luați în considerare caracteristicile fiecăruia dintre criterii.

Instituțiile publice atribuite Guvernului sunt responsabile de obligațiile lor bazate pe fonduri de unică folosință. Dacă nu sunt suficiente, îndatoririle corespunzătoare sunt atribuite proprietarului organizației. Instituția bugetară - în primul rând, tocmai într-un astfel de context, interpretarea termenului poate fi redusă - răspunde de obligațiile de proprietate care utilizează prin gestionarea operațională (inclusiv ceea ce este achiziționat în detrimentul veniturilor din activitățile de afaceri), precum și imobiliare. Autonome în aspectul obligațiilor lor sunt responsabile pentru orice proprietate, cu excepția bunurilor imobile (precum și ceea ce se referă la tipul de "deosebit de valoros").

De asemenea, după cum am observat mai sus, instituția bugetară, caracteristicile autonome și apatride. Luați în considerare diferențele corespunzătoare de distincție pentru fiecare tip de organizație. Instituțiile casual sunt concepute pentru a efectua, în principal funcții de stat și municipale, precum și să ofere servicii atât pentru persoane fizice, cât și pentru persoanele juridice. La rândul său, activitățile organizației bugetare, precum și autonome, ar trebui să fie concentrate numai pe servicii. Funcțiile de stat și municipale ale acestui tip de instituție nu ar trebui efectuate.

Al treilea criteriu reflectă aspectul financiar al activității agențiilor guvernamentale. În primul rând, poate fi exprimată în surse de bază de finanțare. În cazul organizațiilor autonome și bugetare, acestea sunt subvenții, iar pentru agențiile guvernamentale există o estimare bugetară adecvată.

Veniturile care intră în structura statului în detrimentul activităților independente (vom explora și acest aspect - un pic mai târziu) sunt, de asemenea, supuse distribuției în cadrul regulilor de neîntemeiat. În cazul instituției autonome sau bugetare, acestea merg la utilizarea independentă a organizației, în ceea ce privește clădirile de stat de stat - sunt enumerate în buget. De asemenea, observăm că agențiile bugetare și guvernamentale pot avea conturi de decontare numai în trezoreria federală și autonome - și în băncile comerciale.

Clasificarea nuanțelor

În același timp, avocații au notat, nu există norme juridice în legile rusești care să stabilească criterii pentru care ar trebui distinse conceptele de "funcții" de stat "și" serviciile. Cu toate acestea, în unele acte juridice, puteți găsi în continuare orientări adecvate. În special, pe baza formulării decretului Președintelui Federației Ruse nr. 314 din 9 martie 2004, care abordează problemele sistemului autorităților executive, se poate presupune că diferența esențială este de a include politică sau autoritatea administrativă în activitățile organizației. Cum ar fi, de exemplu, controlul, emiterea de licențe, supraveghere etc.

Astfel, termenul "organizații bugetare" putem interpreta în două moduri. În primul rând, sub astfel de structuri, orice organizații de stat pot fi înțelese. În al doilea rând, termenul "organizații bugetare" poate reflecta doar unul dintre cele trei tipuri de agenții guvernamentale. Acestea, de regulă, nu includ în activitățile lor de a implementa autoritățile și sunt responsabile de obligațiile lor numai de către acele proprietăți pe care le au în managementul operațional.

De asemenea, observăm că, în unele cazuri, termenul "organizație bugetară" este identificat cu conceptul de "instituții municipale". Strict vorbind, nu există o greșeală specială aici. Doar pentru că activitățile acestor organizații sunt posibile datorită finanțării datorate bugetului municipal, care face parte integrantă din sistemul național de gestiune financiară. Adică intră în bugetul general al Federației Ruse. În același timp, termenul "instituții municipale" și "organizație de stat" identifică nu este destul de adecvat. De ce? Faptul este că, în conformitate cu legislația rusă, statul și autoritățile municipale sunt independente.

Astfel, termenul "organizație bugetară" este permis să se utilizeze ca sinonim pentru astfel de concepte ca "stat" sau "instituție municipală". Sau ca o categorie independentă - în contextul clasificării instituțiilor de stat. Termeni "Organizația de Stat" și "instituția municipală" ar trebui să fie identificați cu atenție. Numai dacă contextul corespunzător nu implică probabilitatea unei înțelegeri duale. Desigur, în toate documentele oficiale, termenii ar trebui să fie aplicați, pe baza tipului real de organizare, determinat de fondator. Este întotdeauna speriat pe hârtie, în liniile directoare relevante.

Instituția de stat sau întreprinderea de stat?

Mai sus, am spus că termenul "agenții guvernamentale" este sinonimizat de conceptul de "organizații bugetare". Exemple de structuri, în același timp, în care statul participă, pot fi cele mai diferite - există, în special, întreprinderile de stat, băncile de stat. Sunt organizațiile bugetare? Nu. nu sunt. Deoarece instituțiile bugetare tipic ar trebui să se caracterizeze prin setul de următoarele trei semne:

• profilul principal al organizațiilor nu are legătură cu activitățile comerciale;
• fondatorul structurii este Federația Rusă, subiectul sau formarea municipală;
• principala sursă de finanțare a activității instituției este bugetul nivelului corespunzător.

Astfel, există termeni "întreprindere de stat", "organizație de stat" și "instituție". În unele cazuri, desigur, ele pot fi considerate sinonime, dar, pe baza contextului, poate fi relevantă numai pentru unul dintre ei.

De exemplu, dacă vorbim despre astfel de structuri precum Sberbank sau Rosatom, atunci sunt destul de acceptabile să numească "organizații", dar în nici un caz "instituții", deoarece cel puțin activitățile lor nu corespund pe deplin la prima și a treia caracteristici. Mai mult, termenul "deținut de stat" este mai potrivit pentru Rosatoma, deoarece această structură este implicată în "sectorul real".

Activitatea lui Sberbank este în principal comercială - emiterea de împrumuturi, contabilitate pentru conturi, precum și rosatom, primind venituri din implementarea proiectelor de profil legate, în principal cu energie. În consecință, nevoia de sprijin bugetar pentru fiecare dintre aceste organizații este minimă. La rândul său, acest tip de structură, de exemplu, Biroul Regional al Fondului de Asigurări Sociale din Republica Bashkortostan este mai potrivit pentru a fi numit o "instituție de stat".

Ce fel de termeni sunt cele mai valide? Se poate presupune că "instituția de stat" este întotdeauna "organizație", dar o "întreprindere" extrem de rară. Apropo, în cazul în care cuvântul "bugetar" se aplică în numele structurii, se poate spune, clasifică automat ca o "organizație", care nu este o întreprindere sau, de exemplu, corporația de stat.

Ce alte semne pot fi notate ca caracteristice instituțiilor de stat? Este posibil, în special, să atragă atenția la articolul 161 al 8-lea din Codul bugetar al Federației Ruse - se spune că o organizație bugetară nu poate fi creditată băncilor și a altor structuri financiare. La rândul său, întreprinderea de stat sau Gosbank, de regulă, poate. În același timp, organizațiile bugetare ar putea fi un respondent independent în instanță. Îndeplinirea obligațiilor relevante poate fi asigurată de limitele fondurilor bugetare și oferă, de asemenea, fondatorului. Unul dintre cele mai evidente criterii de clasificare este o structură de legare geografică. De exemplu, bugetul și cele mai multe alte așezări sunt de obicei menționate ca aparținând zonei relevante sau autorității teritoriale. La rândul său, în numele întreprinderilor de stat, acesta poate fi desemnat la orice formă juridică - de exemplu, unei societăți pe acțiuni.

Cine este fondatorii?

Cine este organizația bugetară de stat să stabilească? Totul depinde de funcționarea autorităților respective. În ceea ce privește structurile federale, ei le stabilesc, de fapt, în sine, adică Federația Rusă. Dacă vorbim despre nivel regional, aici fondatorul servește ca subiect - regiunea, regiunea, republica. În cazul structurilor municipale - așezarea. Există o caracteristică care se caracterizează prin buget și alte orașe ale subordonării federale. În ele, unitatea municipală, de regulă, nu este așezarea în ansamblu, iar părțile administrative individuale - la Moscova este, de exemplu, zonele. Trebuie remarcat - organizația bugetară poate avea doar un fond care operează la un anumit nivel.

Tipuri de activitate a organizațiilor bugetare

Ce activități sunt de obicei efectuate de agențiile municipale și guvernamentale (în acest context - toate cele trei tipuri)? Acest lucru este determinat în primul rând de scopul principal al creației lor. Care, pe baza formulării legislației rusești, este necesitatea implementării puterilor puternice ale diferitelor organisme. Astfel, activitățile organizației bugetare trebuie să respecte obiectivele care le-au fabricat facilitat. Tipurile specifice ar trebui indicate în Carta instituției. Dacă, cu un audit departamental sau de supraveghere, se dovedește că activitățile unor instituții nu corespund obiectivelor fondatorului (precum și a puterilor sau profilului său), se poate decide să elimine aceste structuri sau transferuri la întreținere a unui alt corp (sau alt nivel de putere). Toate aceste reguli sunt, de asemenea, relevante pentru structurile municipale. În principiu, legislația care reglementează toate activitățile bugetare, într-un sens larg, organizații, în ansamblu, este destul de uniformă. În unele surse legale, aceleași standarde pot fi direcționate simultan către cele care operează atât pe nivelurile federale, cât și pe nivel local.

De asemenea, observăm că statul sau organizația bugetară municipală poate desfășura activități care completează principalul, dar incompatibil cu acesta în virtutea semnelor tipice. De regulă, vorbim despre activități antreprenoriale. Cu privire la comportamentul "afacerii", despre câștigurile comerciale. Care, în virtutea semnelor lor, este într-adevăr departe de realizarea de puteri puternice și de a oferi servicii cetățenilor. În același timp, activitatea terță parte în cauză trebuie să respecte obiectivele pentru realizarea instituției. Și, prin urmare, tipurile de "afaceri" ale organizațiilor bugetare ar trebui, de asemenea, specificate în documentele constitutive relevante.

Ce fel de activități antreprenoriale pot organiza bugetare? Exemplele pot fi diferite. Dacă aceasta este, de exemplu, școala, atunci activitatea antreprenorială poate fi exprimată în organizarea de cursuri plătite, tipărirea documentelor pe imprimantă sau la fotocopularea acestora, vânzarea de papetărie.

Aspect financiar

(Organizațiile deținute de stat, dar tipul comercial implică autosuficiența) structurile, de regulă, se desfășoară în detrimentul trezoreriei - federal, regional, municipal. De asemenea, chitanțele de numerar pot apărea în detrimentul "afacerilor" - activități suplimentare, precum și datorită sponsorizării. Dar, de regulă, principalul canal de finanțare este un nivel corespunzător - municipal, regional sau federal. Gestionarea fondurilor de unică folosință corelată cu principalele activități funcționale ale instituției se reflectă într-un document special - planul activităților financiare și economice. Rețineți că este necesar numai pentru două tipuri de organizații - "autonom" și "bugetar". Pentru "Guvernul" necesită compilarea unui alt document - estimări ale veniturilor și cheltuielilor. Fondatorul organizației, în conformitate cu prevederile legilor relevante, ar trebui să stabilească procedura de pregătire și furnizare a acestor surse.

Impozitarea

Mai sus am spus că, în ciuda faptului că instituțiile și organizațiile statului (sau municipale) sunt bugetare, un fel de "afaceri" pe care le pot conduce în continuare. Venitul obținut în același timp, precum și în cazul firmelor comerciale, este impozitat. Prin ce dispoziții are loc?

De îndată ce clientul "profilului comercial", aplicat instituției sau beneficiarului serviciului este plătit - Organizația bugetară este înregistrată în primirea de fonduri în contul de decontare sau în Trezoreria Federală.

Legislația fiscală actuală a Federației Ruse sugerează că instituția trebuie să plătească mai multe venituri (dacă este cazul, pe baza specificului activităților specifice) a taxelor existente astăzi. Vorbim în primul rând despre impozitul pe venit. În ceea ce privește IT - Obiectul impozitării este întregul volum al organizației de venit primit pentru conturile de decontare, redus, în același timp. Sursele de venit pot fi diferite - am condus mai multe exemple de mai sus. În același timp, profitul nu este considerat a fi venituri în cadrul finanțării bugetare, precum și un alt tip de primire țintă - în primul rând, sponsorizarea. Rata de impozitare a veniturilor pentru organizațiile bugetare este de 20%. Plata în sistemul financiar și economic adecvat al subiectului Federației Ruse este supus cu 18%. 2% este expulzat la bugetul federal. Perioadele de raportare - primul trimestru, șase luni, precum și nouă luni.

Contabilitate

Următorul aspect al agențiilor guvernamentale - contabilitate. Salariul în organizația bugetară, veniturile provenite din "întreprinderi", precum și sponsorizarea - toate acestea sunt luate în considerare de mecanismele contabile. Regulile și normele privind aceste procese sunt guvernate de legea federală. Surse cheie de drept - Codul fiscal al Federației Ruse, precum și Legea federală "privind contabilitatea contabilității". Ce nuanțe legate de acest domeniu de activitate ale instituțiilor pot fi observate?

Mai sus, am spus că proprietatea organizațiilor bugetare este în managementul operațional. Interesant, potrivit normelor legii, acesta este clasificat în procedurile de contabilitate ca și cum ar fi fost în proprietate (ca în cazul structurilor comerciale). Astfel, în practica muncii agențiilor guvernamentale, așa cum cred unii experți, este posibil să se deplaseze cazul realizării drepturilor reale în afara instituției de proprietate.

Instituțiile de stat de tip vehicul, precum și bugetul, ar trebui să utilizeze conturile contabile definite de comenzile relevante ale Ministerului Finanțelor. Pentru fiecare tip de instituții, ele sunt diferite. Planul de conturi de contabilitate bugetare ar trebui să fie activat, de asemenea, normalizat de ordinea relevantă a Ministerului Finanțelor. Lucrul în organizarea bugetară a contabilului, implică, evident, un nivel foarte ridicat de responsabilitate.

Venituri și cheltuieli

Ce fel de venituri și cheltuieli pot apărea în documentele de raportare și contabile ale instituțiilor de stat? Care este specificitatea fixării lor în sursele respective? În ceea ce privește instituțiile bugetare, cheltuielile pot fi clasificate numai pe următoarele motive:

• plata forței de muncă în cadrul contractelor de muncă;
• transferul contribuțiilor la FIU, FSS, FOMS pentru angajați;
• transferuri prevăzute de lege;
• emiterea de călătorie și alte meserii angajaților;
• plata bunurilor și a serviciilor în conformitate cu contractele de tip municipal sau de stat, precum și estimări.

Alte opțiuni de cheltuieli de către organizațiile bugetare nu sunt permise de lege.

Instituția de stat este organizarea unui tip non-profit, care este formată de proprietarul realizării diferitelor probleme de natură necomercială, pentru beneficiul universal și dezvoltarea cetățenilor. Sarcinile pot fi caracteristice manageriale, culturale, educaționale sau alte natură necomercială. Sursele de finanțare sunt proprietarul - parțial sau complet.

Instituțiile municipale îndeplinesc funcții și sarcini similare, dar sunt formate din municipalitățile de stat.

Pentru a forma o astfel de instituție poate:

• Entitate;
• Individual;
• Federația Rusă sau subiectul său;
• Municipalitatea.

Organizațiile de stat și municipale sunt împărțite în tipuri:

• Tratate;
• Buget;
• Autonom.

Activitatea instituției autonome are diferențe față de primele două tipuri și propriile caracteristici. O astfel de educație este responsabilă pentru obligațiile tuturor proprietăților care sunt consacrate în spatele acesteia, cu excepția bunurilor imobile. Activitățile organizațiilor bugetare și guvernamentale vizează punerea în aplicare a obiectivelor stabilite prin crearea acestor structuri.

Principala activitate a bugetului și a instituțiilor de stat

Instituțiile casual și bugetare sunt create cu un anumit scop - este baza pentru activitățile lor pe parcursul întregii perioade de funcționare. O gamă completă de activități pe care datele organizației le pot efectua sunt stabilite în documentația constitutivă a organizației întocmite în stadiul de formare a instituțiilor.

Caracteristica agențiilor guvernamentale - Finanțarea este efectuată de către proprietar. Potrivit legii, agențiile guvernamentale sunt structuri necomerciale care acționează pentru atingerea obiectivelor care vizează îndeplinirea beneficiului universal al cetățenilor.

Organizațiile de stat non-profit sunt create pentru a pune în aplicare sarcini în domeniu:

• Ştiinţă;
• Sport;
• Educaţie;
• Cultură;
• Protectie sociala;
• Angajarea populației;
• În alte zone.

Obiective și obiective, documentația constitutivă a instituției publice aprobă organul autorizat, care oferă organizației să înceapă să implementeze activități care vizează desfășurarea anumitor funcții.

Ca parte a existenței sale, instituția poate oferi servicii, efectuează lucrări pentru o taxă fixă \u200b\u200b- aceste competențe sunt aprobate de un organism autorizat. Toate tipurile de servicii ar trebui să vizeze activitățile pe care organizația le desfășoară, în conformitate cu documentația constitutivă.

Autoritatea de Stat primește o anumită proprietate în managementul operațional, care este utilizat pentru implementarea planurilor pentru această organizație și contribuie la îndeplinirea funcțiilor stabilite în documentația constitutivă.

Conceptul unei instituții bugetare, proprietatea sa, sprijinul financiar care face ca veniturile

Instituția bugetară se numește organizarea unui tip non-comercial, care este creată de stat sau subiecții săi de punere în aplicare a anumitor obiective care vizează întâlnirea cu bunurile publice, nevoile necomerciale ale populației. Aceste organizații pot lucra în domeniul educației, sănătății, ocupării forței de muncă, culturii fizice și sporturilor, protecției sociale și alte zone prevăzute de lege.

Sarcinile și funcțiile instituțiilor sunt aprobate de autoritățile autorizate, care oferă drepturile și obligațiile organizației. Funcțiile și obiectivele sunt fixate în documentația constitutivă.

Instituția bugetară are autoritatea în cadrul legii pentru a îndeplini anumite lucrări și servicii pentru o taxă fixă \u200b\u200bstabilită de organismul autorizat. Lucrările și serviciile ar trebui să fie în cadrul activităților, care este principala organizație. Organizația bugetară are proprietăți care utilizează pentru punerea în aplicare a obiectivelor sale, îl primește la managementul operațional.

Organizația nu are dreptul să dispună de bunuri valoroase, este în puterile fondatorului acestei organizații. Tranzacțiile mari sunt, de asemenea, efectuate numai cu consimțământul fondatorului.

Caracteristicile sprijinului financiar - se desfășoară sub formă de subvenții dintr-un anumit buget al întregului sistem bugetar al statului. Conturile sunt create pentru operațiuni financiare.

Conceptul unei instituții de stat, sprijinul financiar, proprietatea, drepturile, angajamentul

Declarația se numește o instituție, care este un stat (municipal) și formată pentru a oferi servicii, muncă, pentru a pune în aplicare sarcinile și competențele autorităților de stat. Această organizație nu are dreptul să dispună de proprietate care să fie utilizată pentru a pune în aplicare funcțiile. Toate operațiunile de proprietate sunt comise pe baza consimțământului proprietarului.

Conform documentației constitutive, acest tip de tip se poate angaja în activități care aduce venituri. Dar nu are dreptul să ia împrumuturi sau să cumpere titluri de valoare.

Finanțarea unei instituții de stat - pe baza unei estimări bugetare din partea bugetului de stat. Subvenționarea și împrumuturile bugetare nu sunt furnizate. Obligațiile pe care se răspunde autoritatea de stat este prezentată și consacrată în prevederile legilor și reglementărilor Federației Ruse.

Diferența dintre instituția bugetară de la tratat

Diferențele dintre aceste organizații constau în particularitățile statutului lor juridic, drepturile și obligațiile care sunt atribuite datelor organizației cu privire la lege.

O instituție de stat, spre deosebire de buget, nu are drepturi de a dispune de proprietăți transferate pentru a-și îndeplini funcțiile, fără consimțământul fondatorului.

Conceptul, statutul juridic și activitatea unei instituții autonome

Instituția autonomă - o organizație a unui tip non-profit, care este creată pentru punerea în aplicare a lucrărilor și serviciilor pentru punerea în aplicare a competențelor autorităților de stat.

Aceste autorități sunt formate de entități municipale, Federația Rusă sau subiecții săi. Domeniul de aplicare: știință și educație, cultură, sport, ocuparea forței de muncă, sănătate și alte zone prevăzute de lege.

Angajați de la instituția de stat existentă sau este creată ca o educație nouă. Proprietatea care servește ca bază pentru formarea unei instituții autonome se află în proprietatea federală. Proprietatea instituției autonome este transferată de guvern pentru implementarea obiectivelor.

Documentul principal este Carta, care aprobă fondatorul.

Documentul înregistrează astfel de caracteristici:

• Nume.
• Locul de înregistrare.
• Obiectivele activităților.
• Obiecte de lucru.
• Lista tipurilor de muncă, care sunt în autoritatea educației autonome.
• Sucursale și reprezentanțe.
• Competență și autoritate.
• Structura organizației.

Întrebările care pot fi stabilite în Carta se referă la autoritățile autorităților acestei organizații, structura și caracteristicile activităților. Proprietatea unei instituții autonome utilizate pentru implementarea stabilită în Carta poate fi, de asemenea, stabilită.

Întrebare răspuns

Consultanță juridică online gratuită cu privire la toate problemele juridice

Puneți o întrebare gratuită și obțineți un răspuns al avocatului timp de 30 de minute

Întrebați un avocat

instituția municipală

Bună seara! Este instituția educațională profesională a bugetului de stat "Colegiul Regional de Cultură și Arta" Leningrad "?

Elena 03/16/2019 20:38

O zi buna! Instituția de învățământ profesional bugetar de stat "Colegiul Regional de Cultură și Artă" Leningrad "este o instituție municipală. Instituțiile municipale recunosc instituțiile create de Federația Rusă, subiectul Federației Ruse și formarea municipală. Legea federală din 12.01.1996 n 7-FZ (ed. Din 29 iulie 2018) "privind organizațiile necomerciale" (cu schimbare și extra, introduceți. În vigoare la 01.01.2019)Articolul 9.1. Statul, instituțiile municipale.Conceptul de instituții de stat și municipale, tipurile lor. Instituția de stat este organizarea unui tip non-profit, care este formată de proprietarul realizării diferitelor probleme de natură necomercială, pentru beneficiul universal și dezvoltarea cetățenilor. Sarcinile pot fi caracteristice manageriale, culturale, educaționale sau alte natură necomercială. Sursele de finanțare sunt proprietarul - parțial sau complet. Instituțiile municipale îndeplinesc funcții și sarcini similare, dar sunt formate din municipalitățile de stat. "Codul civil al Federației Ruse (parte a primului)" din 30.11.1994 N 51-FZ (Ed. Din 03.08.2018) (cu schimbare și extra, introductiv de la 01.01.2019) Articolul 123.22. Instituția de stat și instituția municipală.

Dubrovina Svetlana Borisovna.22.03.2019 11:28

Seta o întrebare suplimentară

Sunt de acord cu un coleg.

Zakharova Elena Alexandrovna.23.03.2019 09:00

Seta o întrebare suplimentară

Rambursarea îngrijitorilor.

Din ce perioadă educatorul unei grădinițe are dreptul de a restitui salariul pentru locuințe și servicii comunale? De la trimiterea unei cereri la MFC sau dintr-o perioadă de începere a lucrărilor într-o grădiniță rurală? Locuiesc în satul regiunii Rostov

Maria 25.02.2019 18:55.

Dubrovina Svetlana Borisovna.12.03.2019 08:26

Seta o întrebare suplimentară

Sunt de acord cu un coleg.

Zakharova Elena Alexandrovna.13.03.2019 10:00

Seta o întrebare suplimentară

Taxele de numerar ... părinții

Instituția de învățământ preșcolar municipală se desfășoară cu coordonarea comisiei-mamă,. Taxe privind achiziționarea de paturi de lenjerie de pat de accesorii diferite, etc. Statul Enterprise oferă astfel de cheltuieli? Mulțumesc..

Lyudmila 01/18/2019 07:50.

O zi buna! Contactați B. FSB din Rusia în regiunea MurmanskAbordare:Telefon:+7 8152 45‑40-76, +7 8152 47‑70-75 Site-ul web:fSB.RUDeschis:mON-FRI 9: 00-19: 00, Break 13: 00-14: 45

Dubrovina Svetlana Borisovna.14.02.2019 09:30

Seta o întrebare suplimentară

Sunt de acord cu un coleg.

Zakharova Elena Alexandrovna.15.02.2019 11:00

Seta o întrebare suplimentară

Instituția autonomă

Instituția autonomă autonomă Municipală Departamentul de Cultură a Politicii de Tineret și Sporia este autoritatea?

Vlad 14.12.2018 14:35

Buna!

Legea federală din 01/12/1996 N 7-FZ (ed. Din 29.07.2018) "privind organizațiile non-profit" Articolul 2. Organizația non-profit 1. O organizație non-profit este o organizație care nu are nici o extragere a profitului ca scop principal al activităților sale și de a nu distribui profitul între participanți. Organizațiile non-profit pot fi create pentru a realiza obiective sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și de management, pentru a proteja sănătatea cetățenilor, dezvoltarea culturii fizice și a sporturilor, satisfacerea nevoilor spirituale și necorporale ale cetățenilor, Protecția drepturilor, intereselor legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționarea litigiilor și conflictele, care oferă asistență juridică, precum și în alte scopuri menite să obțină beneficii publice. 2.1. Organizațiile non-profit orientate social sunt recunoscute de organizațiile necomerciale stabilite în conformitate cu aceste forme de drept federal (cu excepția societăților de stat, a societăților publice, a asociațiilor obștești, care sunt partide politice) și desfășurarea de activități care vizează rezolvarea problemelor sociale , dezvoltarea societății civile în Federația Rusă, precum și activitățile prevăzute la articolul 31.1 din această lege federală. (Punctul 2.1 a fost introdus de legea federală din 05.04.2010 N 40-FZ) 2.2. În cadrul organizației necomerciale - performerul serviciilor utile din punct de vedere social este înțeles ca o organizație non-profit orientată social, care, de un an, oferind servicii utile din punct de vedere social de bună calitate, nu este o organizație non-profit care îndeplinește funcțiile a unui agent străin și nu are arierate în taxe și taxe, prevede altfel de lege Federația Rusă este plăți obligatorii. (Punctul 2.2 introdus de legea federală din 03.07.2016 N 287-FZ) 3. Pot fi create organizații non-profit sub formă de organizații publice sau religioase (asociații), comunități ale popoarelor indigene ale Federației Ruse, societăți cazaci, parteneriate non-profit, instituții, organizații autonome non-profit, fonduri sociale, caritabile și alte fonduri, asociații și sindicate, ca precum și în alte forme prevăzute de legile federale.

(Așa cum a fost modificată prin legile federale din 01.12.2007N 300-FZ, de la 03.06.2009N 107-FZ)

(a se vedea textul în ediția anterioară)4. În cadrul unei organizații neguvernamentale non-profit din străinătate în această lege federală, este înțeleasă ca o organizație care nu a făcut un profit ca obiectiv principal al activităților sale și care nu a distribuit profitul între participanți, stabilit în afara teritoriului Federația Rusă, în conformitate cu legislația statului străin, fondatorii (participanții) din care nu există organe de stat.

(Clauza 4 a introdus Federal la Constant 10.01.2006 N 18-FZ)5. Organizația non-guvernamentală non-profit străină operează pe teritoriul Federației Ruse prin intermediul unităților sale structurale - sucursale, sucursale și reprezentanțe. Unitatea de proiectare - o organizație necomercială străină este recunoscută ca o formă de non- -Profit organizație și este supus înregistrării de stat în modul prevăzut de articolul 13.1 din prezenta lege federală. Unitățile structurale - sucursalele și reprezentanțele organizațiilor neguvernamentale non-profit dobândesc capacitatea juridică pe teritoriul Federației Ruse de la data de la data de la data de a intra în registrul de sucursale și reprezentanțe ale organizațiilor internaționale și organizațiilor neguvernamentale non-guvernamentale străine cu privire la unitatea structurală relevantă în modul prevăzut la articolul 13.2 din prezenta lege federală.

(Clauza 5 a introdus federal la constantă 10.01.2006 N 18-FZ)ConsultantPlus: Notă.

Privind identificarea semnificației constituționale și juridice a dispozițiilor interdependente. 6 linguri. 2, paragraful. 2 p. 7 linguri. 32 de document ICH. 6 linguri. 29FZ din 19.05.1995 N 82-FIPOSTANOVELEX al Federației Ruse din 08.04.2014 N 10-P 6. În cadrul unei organizații necomerciale care îndeplinește funcțiile unui agent străin, o organizație non-profit rusă este înțeleasă în legislația federală care încorporează în numerar și alte proprietăți din țări străine, organele lor de stat, organizațiile internaționale și străine, Cetățeni străini, persoane fizice fără cetățenie sau celor care sunt autorizați de aceștia și (sau) din partea entităților juridice rusești care primesc numerar și alte proprietăți din aceste surse (cu excepția societăților comerciale deschise cu participare a statului și a filialelor acestora) (denumită în continuare " ca surse străine) și care participă, inclusiv în interesul surselor străine în activități politice desfășurate pe teritoriul Federației Ruse. O organizație comunală, cu excepția partidului politic, este recunoscută ca participarea la activitățile politice desfășurate pe teritoriul Federației Ruse, dacă este independent de obiectivele și obiectivele specificate în documentele sale constitutive, Acesta operează în domeniul construcției de stat, protecția fundamentelor sistemului constituțional al Federației Ruse, structura federală a Federației Ruse, protecția suveranității și asigurarea integrității teritoriale a Federației Ruse, asigurând legalitatea, legea Ordinul, securitatea publică, de stat și publică, apărarea țării, politica externă, dezvoltarea socio-economică și națională a Federației Ruse, dezvoltarea sistemului politic, activitățile organelor de stat, guvernele locale, reglementarea legislativă a drepturilor omului și Libertăți și cetățeni pentru a influența dezvoltarea și implementarea politicii de stat, formarea organelor de stat, a guvernelor locale, a deciziilor și a acțiunilor lor. Activitățile se desfășoară în următoarele forme: participarea la organizarea și desfășurarea evenimentelor publice în formă de întâlniri, mitinguri, demonstrații, procesiuni sau picketing sau în diferite combinații Aceste forme, organizații și desfășurarea dezbaterii publice, discuții, discursuri; participarea la activități care vizează obținerea unui anumit rezultat în alegeri, referendumuri, în ceea ce privește monitorizarea alegerilor, referendumul, formarea comisiilor electorale, comisiile de referendum, în activitățile partidelor politice; apeluri publice; la agențiile guvernamentale, guvernele locale, oficialilor lor, precum și alte acțiuni care afectează activitățile acestor organisme, inclusiv vizarea adoptării, schimbării, abolirea legilor sau a altor acte juridice de reglementare; distribuție, inclusiv utilizarea tehnologiilor moderne de informare, avizele cu privire la deciziile luate de autoritățile statului și politicile acestora; formarea opiniilor și credințelor sociale și politice, inclusiv prin sondaje de opinie publică și publicarea rezultatelor lor sau desfășurați alte cercetări sociologice; implicarea cetățenilor, inclusiv minori, în activitatea indicată;finanțarea activității specificate.Activitățile politice nu includ activități în domeniul științei, culturii, artei, asistenței medicale, prevenirii și sănătății cetățenilor, serviciilor sociale, sprijinului social și protecției cetățenilor, protejarea maternității și a copilăriei, sprijinul social pentru persoanele cu dizabilități, propaganda Stilul de viață sănătos, cultura fizică și sport, protecția lumii de legume și animale, activități caritabile. Vă invităm la birou pentru sfaturi, unde specialiștii noștri vor răspunde la toate întrebările în detaliu. Pentru o reducere de 50% pentru o consultare - Prom Cocode - "MIP"

Kohanov Nikolai Igorevich.14.12.2018 18:40

Seta o întrebare suplimentară

Vlad 14.12.2018 16:08

Adică nu este autoritate?

Buna da.

Malov Dmitri Vladimirovich.14.12.2018 19:14

Seta o întrebare suplimentară

Da, așa e.

Dubrovina Svetlana Borisovna.15.12.2018 10:00

Seta o întrebare suplimentară

Instituția autonomă municipală

Ar putea co-fondatorul instituției autonome municipale (la nivelul de decontare) să fie un individ? Mulțumesc!

Nikolaev Alexey Petrovich.19.11.2018 05:18

O zi buna! Potrivit art. 123.21 din Codul civil Fondatorul este proprietarul proprietății instituției create de el. Pe proprietatea atribuită proprietarului pentru unitate și dobândită de instituție din alte motive, acesta dobândește dreptul la gestionarea operațională în conformitate cu acest lucruCod . Vă invităm la birou pentru sfaturi, unde specialiștii noștri vor răspunde la toate întrebările în detaliu. Pentru o reducere de 50% pentru o consultare - Prom Crood - "MIP".

Leonov Vladislav Yurevich.19.11.2018 10:32

Seta o întrebare suplimentară

Verificați acest articol.

Kutenkov Viktor Valerevich.20.11.2018 17:15

Seta o întrebare suplimentară

Instituția bugetară de stat este o instituție urbană?

Igor 10/10/2018 14:29

Malov Dmitri Vladimirovich.10.10.2018 14:45

Seta o întrebare suplimentară

Sunt de acord cu un coleg.

Dubrovina Svetlana Borisovna.11.10.2018 10:00

Seta o întrebare suplimentară

Locuințe și utilități

Buna ziua. Potrivit: PP nr. 97. Aprobă anexa: standardele federale pentru plata premiselor rezidențiale și utilități în medie pentru Federația Rusă pentru 2016-2018, care se aplică pentru a determina mărimea transferurilor interguvernamentale alocate de la bugetul federal la bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse , inclusiv pentru a oferi asistență financiară să plătească pentru spații rezidențiale și utilități; Acest lucru înseamnă că statul plătește servicii de utilitate? Faptul că este (pp. 97) a anulat știu.

Alexander 23.09.2018 01:51.

Fedorova Lyubov Petrovna.23.09.2018 11:38

Seta o întrebare suplimentară

Sunt de acord cu un coleg.

Dubrovina Svetlana Borisovna.24.09.2018 08:00

Seta o întrebare suplimentară

Contract eficient în instituția de stat de stat

Buna ziua. Spuneți-mi, vă rog, există o instituție guvernamentală de stat care să meargă la un contract eficient? Mulțumesc.

KRISTINA 09/20/2018 10:50.

O zi buna! Aplicarea contractelor efective este necesară pentru angajatorii care sunt instituții de stat sau municipale.Potrivit art. 123.22 din Codul civil al Federației Ruse, statul sau instituția municipală poate fi o instituție apatrizată, bugetară sau autonomă. Asa de Da, trebuie să mergi la un contract eficient.

Dubrovina Svetlana Borisovna.27.09.2018 08:49

Seta o întrebare suplimentară

Da, cu adevărat obligat

Zakharova Elena Alexandrovna.28.09.2018 14:30

Seta o întrebare suplimentară

Transformarea unei instituții de stat municipale către societatea pe acțiuni

O zi buna! Spuneți-mi că o instituție de stat municipală poate fi transformată într-o societate pe acțiuni?

Svetlana 07/05/2018 08:55.

O zi buna! Da, poate prin privatizare. În conformitate cu PP. 1 p. 1 artă. 13 178-FIP Transformarea unei întreprinderi unitară la societatea pe acțiuni (AO) este una dintre modalitățile de privatizare a proprietății de stat și municipale. Astfel, privatizarea unei întreprinderi unitare în această metodă este crearea unei societăți de afaceri (în special SA) prin transformarea unei întreprinderi unitară.

Malov Dmitri Vladimirovich.13.08.2018 14:34

Seta o întrebare suplimentară

Așa e, sunt de acord cu colegul tău

Dubrovina Svetlana Borisovna.14.08.2018 08:00

Seta o întrebare suplimentară

vă rugăm să răspundeți cine ar trebui să emită foile de spital de profesori să plătească, director școlar sau contabilitate dacă este centralizată

cine ar trebui să facă acest lucru dacă nu există niciun contabil în școală și există un district contabil centralizat

Mariet 23.12.2017 12:50.

Bună ziua Marinet! Foi de spital trebuie să-ți facă angajatorul. Ordinele separate (ordonate) sunt stabilite pentru această procedură. În cazul dvs., aceasta este cea mai probabilă contabilă.

Dubrovina Svetlana Borisovna.26.12.2017 12:37

Seta o întrebare suplimentară

Următoarele articole vor fi, de asemenea, utile pentru dvs.

• Principalele dispoziții privind organizarea autonomă non-profit