Adoptarea Constituției URSS. Partidul Comunist al Federației Ruse Filiala Republicană din Crimeea

Marea Revoluție Socialistă din Octombrie, realizată de muncitorii și țăranii Rusiei sub conducerea Partidului Comunist condus de V.I. Lenin, a răsturnat puterea capitaliștilor și a proprietarilor de pământ, a spart cătușele opresiunii, a instaurat dictatura proletariatului și a creat statul sovietic - un stat de tip nou, principala armă pentru apărarea câștigurilor revoluționare, construirea socialismului și comunismului. Întoarcerea istorică mondială a umanității de la capitalism la socialism a început.
După ce a câștigat în război civil După ce a respins intervenția imperialistă, guvernul sovietic a efectuat transformări socio-economice profunde și a pus capăt exploatării omului de către om, antagonismului de clasă și dușmăniei naționale. Unificarea republicilor sovietice în Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste a sporit puterea și capacitățile popoarelor țării în construirea socialismului. S-au instituit proprietatea publică asupra mijloacelor de producție și adevărata democrație pentru masele muncitoare.

Pentru prima dată în istoria omenirii, a fost creată o societate socialistă.

O manifestare izbitoare a puterii socialismului a fost isprava nestingherită a poporului sovietic și a forțelor lor armate, care a câștigat o victorie istorică în Marele Război Patriotic.

Această victorie a întărit autoritatea și poziția internațională a URSS și a deschis noi oportunități favorabile pentru creșterea forțelor socialismului, eliberării naționale, democrației și păcii în întreaga lume. Continuându-și activitățile creative, muncitori Uniunea Sovietică

a asigurat dezvoltarea rapidă şi cuprinzătoare a ţării şi perfecţionarea sistemului socialist. S-au întărit alianța clasei muncitoare, a țărănimii agricole colective și a inteligenței populare, precum și prietenia națiunilor și naționalităților URSS.

Aceasta este o societate în care au fost create forțe productive puternice, știință și cultură avansate, în care bunăstarea oamenilor este în continuă creștere și se creează condiții din ce în ce mai favorabile pentru dezvoltarea cuprinzătoare a individului.

Aceasta este o societate a relațiilor sociale socialiste mature, în care, pe baza apropierii tuturor claselor și straturilor sociale, a egalității legale și efective a tuturor națiunilor și naționalităților, a cooperării lor frățești, a apărut o nouă comunitate istorică de oameni - poporul sovietic.

Aceasta este o societate de muncitori extrem de organizați, ideologici și conștienți - patrioți și internaționaliști.

Aceasta este o societate a cărei lege a vieții este preocuparea fiecăruia pentru bunăstarea tuturor și preocuparea fiecăruia pentru bunăstarea tuturor.

Aceasta este o societate a democrației adevărate, al cărei sistem politic asigură management eficient toate treburile publice, participarea din ce în ce mai activă a lucrătorilor la viața publică, combinarea drepturilor și libertăților reale ale cetățenilor cu îndatoririle și responsabilitățile lor față de societate.

O societate socialistă dezvoltată este o etapă firească pe calea comunismului.

Cel mai înalt scop al statului sovietic este construirea unei societăți comuniste fără clase în care se va dezvolta autoguvernarea publică comunistă. Sarcinile principale ale unui stat socialist la nivel național: crearea bazei materiale și tehnice a comunismului, îmbunătățirea relațiilor sociale socialiste și transformarea lor în cele comuniste, educarea unei persoane într-o societate comunistă, ridicarea nivelului material și cultural de trai al muncitorilor, asigurarea securității țării, promovarea păcii și dezvoltarea cooperării internaționale.

poporul sovietic,

ghidat de ideile comunismului științific și rămânând fidel tradițiilor sale revoluționare,

bazându-se pe marile realizări socio-economice și politice ale socialismului,

luptă pentru dezvoltarea în continuare a democrației socialiste,

Ținând cont de poziția internațională a URSS ca parte integrantă a sistemului mondial de socialism și conștient de responsabilitatea sa internațională,

păstrând continuitatea ideilor și principiilor primei Constituții sovietice din 1918, Constituției URSS din 1924 și Constituției URSS din 1936,

consolidează bazele sistemului și politicii sociale ale URSS, stabilește drepturile, libertățile și responsabilitățile cetățenilor, principiile de organizare și scopurile unui stat socialist al întregului popor și le proclamă în prezenta Constituție.

I. FUNDAMENTELE ORDINII SOCIALE ŞI POLITICII URSS

SISTEMUL POLITIC

Articolul 1. Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice este un stat socialist al întregului popor, care exprimă voința și interesele muncitorilor, țăranilor și inteligenței, muncitorilor din toate națiunile și naționalitățile țării.

Articolul 2. Toată puterea în URSS aparține poporului.
Poporul exercită puterea de stat prin Sovietele Deputaților Poporului, care formează baza politică a URSS.
Toate celelalte organisme guvernamentale sunt controlate și răspund în fața Consiliilor Deputaților Poporului.

Articolul 3. Organizarea și activitățile statului sovietic sunt construite în conformitate cu principiul centralismului democratic: alegerea tuturor organelor guvernamentale de sus până jos, responsabilitatea față de poporul lor și caracterul obligatoriu al deciziilor organelor superioare pentru cele inferioare. . Centralismul democratic combină conducerea unificată cu inițiativa și activitatea creativă pe teren, cu responsabilitatea fiecărui organ guvernamental și funcționar pentru munca atribuită.

Articolul 4. Statul sovietic, toate organele sale funcționează pe baza legalității socialiste, asigură protecția legii și ordinii, a intereselor societății, a drepturilor și libertăților cetățenilor.
Organizațiile și funcționarii de stat și publice sunt obligați să respecte Constituția URSS și legile sovietice.

Articolul 5. Cele mai importante probleme ale vieții statului sunt supuse discuției publice și sunt supuse votului popular (referendum).

Articolul 6. Partidul Comunist al Uniunii Sovietice, alte partide politice, precum și sindicatele, tineretul, alte organizații publice și mișcări de masă, prin reprezentanții lor aleși în Consiliile Deputaților Populari și sub alte forme, participă la dezvoltarea a politicii statului sovietic, în gestionarea treburilor statului și organizațiilor publice.

Articolul 7. Toate partidele politice, organizaţiile publice şi mişcările de masă, care îndeplinesc funcţiile prevăzute de programele şi actele lor, acţionează în cadrul Constituţiei şi al legilor sovietice.
Nu sunt permise crearea și activitatea de partide, organizații și mișcări care vizează schimbarea violentă a sistemului constituțional sovietic și a integrității statului socialist, subminarea securității acestuia și incitarea la ură socială, națională și religioasă.

Articolul 8. Colectivele de muncă participă la dezbaterea și soluționarea treburilor de stat și publice, la planificarea producției și dezvoltarea socială, la pregătirea și plasarea personalului, la discutarea și rezolvarea problemelor de conducere a întreprinderilor și instituțiilor, îmbunătățirea condițiilor de muncă și de viață. , și utilizarea fondurilor destinate producției de dezvoltare, precum și pentru evenimente sociale și culturale și stimulente materiale.
Colectivele de muncă dezvoltă competiția socialistă, promovează diseminarea unor metode avansate de muncă, întăresc disciplina muncii, își educă membrii în spiritul moralității comuniste și se ocupă de creșterea conștiinței politice, a culturii și a calificărilor profesionale.

Articolul 9. Principala direcție de dezvoltare a sistemului politic al societății sovietice este dezvoltarea în continuare a democrației socialiste: creșterea participării cetățenilor la gestionarea treburilor statului și societății, îmbunătățirea aparatului de stat, creșterea activității organizațiilor publice, întărirea controlul oamenilor, întărirea temeiului legal al vieții de stat și publice, extinderea publicității, ținând cont constant de opinia publică.

SISTEMUL ECONOMIC

Articolul 10. Sistemul economic al URSS se dezvoltă pe baza proprietății cetățenilor sovietici, proprietatea colectivă și de stat.
Statul creează condițiile necesare dezvoltării diferitelor forme de proprietate și asigură o protecție egală a acestora.
Pământul, măruntaiele lui, apele, vegetația și faunăîn starea lor naturală, ele sunt proprietatea inalienabilă a popoarelor care locuiesc pe un anumit teritoriu, se află sub jurisdicția Consiliilor Deputaților Poporului și sunt puse la dispoziție de către cetățeni, întreprinderi, instituții și organizații.

Articolul 11. Proprietatea unui cetățean al URSS este proprietatea sa personală și este folosită pentru a satisface materiale și nevoi spirituale, desfășurare independentă a activităților economice și a altor activități neinterzise de lege.
Un cetățean poate deține orice consumator și scopuri industriale, dobândite pe cheltuiala veniturilor din muncă și din alte motive legale, cu excepția acelor tipuri de bunuri a căror achiziție de către cetățeni nu este permisă.
Pentru a desfășura agricultura subsidiară țărănească și personală și în alte scopuri prevăzute de lege, cetățenii au dreptul de a avea terenuri în posesia moștenire pe tot parcursul vieții, precum și în folosință.
Dreptul de a moșteni proprietatea unui cetățean este recunoscut și protejat de lege.

Articolul 12. Proprietatea colectivă este proprietatea întreprinderilor de închiriere, a întreprinderilor colective, a cooperativelor, a societăților pe acțiuni, a organizațiilor economice și a altor asociații. Proprietatea colectivă se creează prin transformarea proprietății statului prin metodele prevăzute de lege și asocierea voluntară a proprietății cetățenilor și organizațiilor.

Articolul 13. Proprietatea statului este proprietatea întregii Uniunii, proprietatea republicilor unionale, proprietatea republicilor autonome, a regiunilor autonome, a okrugurilor autonome, a teritoriilor, regiunilor și a altor unități administrativ-teritoriale (proprietate municipală).

Articolul 14. Sursa creșterii bogăției sociale, bunăstarea oamenilor și a tuturor om sovietic este munca poporului sovietic liber de exploatare.
În conformitate cu principiul socialismului „De la fiecare după capacitatea lui, la fiecare după munca lui”, statul exercită controlul asupra nivelului muncii și consumului. Acesta determină cuantumul impozitului pe venitul supus impozitului.
Munca utilă din punct de vedere social și rezultatele acesteia determină poziția unei persoane în societate. Statul, combinând stimulentele materiale și morale, încurajând inovația și o atitudine creativă față de muncă, contribuie la transformarea muncii în prima nevoie vitală a oricărei persoane sovietice.

Articolul 15. Scopul suprem producția socială sub socialism – satisfacerea cea mai completă a nevoilor materiale și spirituale tot mai mari ale oamenilor.
Bazându-se pe activitatea creativă a muncitorilor, competiția socialistă, realizările progresului științific și tehnologic, îmbunătățirea formelor și metodelor de management economic, statul asigură creșterea productivității muncii, creșterea eficienței producției și a calității muncii, precum și o dinamică, dezvoltarea sistematică şi proporţională a economiei naţionale.

Articolul 16. Economia URSS constituie un singur complex economic național, acoperind toate verigile de producție socială, distribuție și schimb de pe teritoriul țării.
Conducerea economiei se realizează pe baza planurilor de stat de dezvoltare economică și socială, ținând cont de principiile sectoriale și teritoriale, combinând managementul centralizat cu independența economică și inițiativa întreprinderilor, asociațiilor și altor organizații.

În acest caz, calculul economic, profitul, costul și alte pârghii și stimulente economice sunt utilizate în mod activ. Articolul 17. În URSS, în conformitate cu legea, este permisă activitatea individuală de muncă în domeniul meșteșugurilor, agricultură

, servicii de consum pentru populație, precum și alte tipuri de activități bazate exclusiv pe munca personală a cetățenilor și a membrilor familiilor acestora. Statul reglementează activitatea individuală de muncă, asigurând utilizarea acesteia în interesul societății. Articolul 18. În interesul generațiilor prezente și viitoare din URSS, se iau măsurile necesare pentru protecția și utilizarea rațională, bazată științific, a pământului și a subsolului acestuia, resurse de apă

, flora și fauna, pentru a menține aerul și apa curată, asigurarea reproducerii resurselor naturale și îmbunătățirea mediului uman.

DEZVOLTARE SOCIALĂ ȘI CULTURĂ
Articolul 19. Baza socială a URSS este alianța de nesfârșit a muncitorilor, țăranilor și inteligenței.

Statul ajută la întărirea omogenității sociale a societății - ștergerea diferențelor de clasă, diferențele semnificative între oraș și rural, munca mentală și fizică, dezvoltarea și apropierea cuprinzătoare a tuturor națiunilor și naționalităților URSS.

Articolul 20. În conformitate cu idealul comunist „Libera dezvoltare a fiecăruia este condiția liberei dezvoltări a tuturor”, statul își stabilește ca scop extinderea oportunităților reale pentru cetățeni de a-și folosi puterile, abilitățile și talentele creative, pentru dezvoltarea cuprinzătoare a individului. Articolul 21. Statul are grijă de îmbunătățirea condițiilor de muncă și de protecția muncii, de organizarea științifică a acesteia, de reducerea, și ulterior eliminarea totală a muncii fizice grele pe baza unei mecanizări și automatizări complete. procesele de productie

Articolul 22. În URSS se implementează în mod consecvent un program de transformare a muncii agricole într-un tip de muncă industrială; extinderea rețelei de instituții de învățământ public, cultură, sănătate, comerț și alimentație publică, servicii pentru consumatori și utilități din mediul rural; transformând satele şi cătunele în aşezări confortabile.

Articolul 23. Pe baza creșterii productivității muncii, statul urmărește în mod constant o politică de creștere a nivelului salariilor și a veniturilor reale ale lucrătorilor.
Pentru a mai mult satisfacție deplină Pentru a satisface nevoile poporului sovietic, se creează fonduri publice de consum. Statul, cu participarea largă a organizațiilor publice și a colectivelor de muncă, asigură creșterea și distribuirea echitabilă a acestor fonduri.

Articolul 24. În URSS funcționează și se dezvoltă sistemele de stat de sănătate, securitate socială, comerț și alimentație publică, servicii pentru consumatori și utilități publice.
Statul încurajează activitățile cooperativelor și ale altor organizații publice în toate domeniile serviciului public. Promovează dezvoltarea culturii fizice de masă și a sportului.

Articolul 25. În URSS există și se îmbunătățește un sistem unificat de învățământ public, care oferă cetățenilor educație generală și pregătire profesională, servește educației comuniste, dezvoltării spirituale și fizice a tinerilor și îi pregătește pentru muncă și activități sociale.

Articolul 26. În conformitate cu nevoile societății, statul asigură dezvoltarea sistematică a științei și pregătirea personalului științific, organizează introducerea rezultatelor cercetării științifice în economia națională și în alte sfere ale vieții.

Articolul 27. Statul are grijă de protecția, îmbunătățirea și utilizarea pe scară largă a valorilor spirituale pentru educația morală și estetică a poporului sovietic și ridicarea nivelului cultural al acestora.
În URSS, dezvoltarea artei profesionale și a artei populare este încurajată în toate modurile posibile.

POLITICA EXTERNA

Articolul 28. URSS urmărește în mod constant politica de pace a lui Lenin și pledează pentru întărirea securității popoarelor și a unei cooperări internaționale ample.
Politica externă a URSS urmărește asigurarea condițiilor internaționale favorabile pentru construirea comunismului în URSS, protejarea intereselor statale ale Uniunii Sovietice, întărirea poziției socialismului mondial, sprijinirea luptei popoarelor pentru eliberarea națională și progresul social, pentru a preveni războaiele agresive, a realiza dezarmarea generală și completă și a implementa în mod consecvent principiul coexistenței pașnice a statelor cu sisteme sociale diferite.
În URSS, propaganda de război este interzisă.

Articolul 29. Relațiile dintre URSS și alte state se construiesc pe baza respectării principiilor egalității suverane; renunțarea reciprocă la utilizarea forței sau amenințarea cu forța; inviolabilitatea frontierelor; integritatea teritorială a statelor; soluționarea pașnică a disputelor; neamestecul în afacerile interne; respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale; egalitatea și dreptul popoarelor de a-și controla propriile destine; cooperarea între state; îndeplinirea cu conștiință a obligațiilor care decurg din principiile și normele de drept internațional general recunoscute, din tratatele internaționale încheiate de URSS.

Articolul 30. URSS, ca parte integrantă a sistemului mondial al socialismului, comunitatea socialistă, dezvoltă și întărește prietenia și cooperarea, asistența reciprocă tovarășească cu țările socialiste pe baza principiului internaționalismului socialist, participă activ la integrarea economică și în diviziunea internaţională socialistă a muncii.

APĂRAREA PATRIEI SOCIALISTĂ

Articolul 31. Apărarea Patriei socialiste este una dintre cele mai importante funcții ale statului și este treaba întregului popor.
Pentru a proteja câștigurile socialiste, munca pașnică a poporului sovietic, suveranitatea și integritatea teritorială a statului, au fost create Forțele Armate ale URSS și a fost instituit serviciul militar universal.
Datoria Forțelor Armate ale URSS față de popor este să apere cu încredere Patria socialistă, să fie în permanentă pregătire de luptă, garantând o respingere imediată oricărui agresor.

Articolul 32. Statul asigură securitatea și capacitatea de apărare a țării și echipează Forțele Armate ale URSS cu tot ce este necesar.
Responsabilitati organisme guvernamentale, organizațiile publice, funcționarii și cetățenii pentru asigurarea securității țării și consolidarea capacității sale de apărare sunt determinate de legislația URSS.

II. STAT ȘI PERSONALITATE

CETATENIA URSS. EGALITATEA CETĂȚENILOR

Articolul 33. În URSS a fost instituită o singură cetățenie sindicală. Fiecare cetățean al unei republici unionale este cetățean al URSS.
Motivele și procedura pentru dobândirea și pierderea cetățeniei sovietice sunt determinate de Legea privind cetățenia URSS.
Cetăţenii URSS din străinătate se bucură de protecţia şi patronajul statului sovietic.

Articolul 34. Cetăţenii URSS sunt egali în faţa legii, indiferent de origine, statut social şi de proprietate, rasă şi naţionalitate, sex, educaţie, limbă, atitudine faţă de religie, tipul şi natura ocupaţiei, locul de reşedinţă şi alte circumstanţe.
Egalitatea cetățenilor URSS este asigurată în toate domeniile vieții economice, politice, sociale și culturale.

Articolul 35. Femeile și bărbații au drepturi egale în URSS.
Punerea în aplicare a acestor drepturi este asigurată prin asigurarea femeilor cu șanse egale cu bărbații în obținerea educației și pregătirii profesionale, în muncă, remunerarea acesteia și promovarea la locul de muncă, în activități socio-politice și culturale, precum și măsuri speciale de protecție a munca si sanatatea femeii; crearea de condiții care să permită femeilor să îmbine munca cu maternitatea; protecție juridică, sprijin material și moral pentru maternitate și copilărie, inclusiv acordarea de concedii plătite și alte beneficii femeilor însărcinate și mamelor, o reducere treptată a timpului de lucru pentru femeile cu copii mici.

Articolul 36. Cetăţenii URSS de diferite rase şi naţionalităţi au drepturi egale.
Punerea în aplicare a acestor drepturi este asigurată de politica de dezvoltare cuprinzătoare și de apropiere a tuturor națiunilor și naționalităților URSS, de educarea cetățenilor în spiritul patriotismului sovietic și al internaționalismului socialist și de posibilitatea de a folosi limba lor maternă și limbile. a altor popoare ale URSS.
Orice restrângere directă sau indirectă a drepturilor, stabilirea unor avantaje directe sau indirecte ale cetățenilor pe motive rasiale și naționale, precum și orice predicare a exclusivității rasiale sau naționale, a ostilității sau a disprețului sunt pedepsite prin lege.

Articolul 37. Cetăţenilor străini şi apatrizilor din URSS li se garantează drepturile şi libertăţile prevăzute de lege, inclusiv dreptul de a se adresa instanţei şi altor organe guvernamentale pentru a-şi proteja drepturile personale, proprietatea, familia şi alte drepturi.
Cetăţenii străini şi apatrizii aflaţi pe teritoriul URSS sunt obligaţi să respecte Constituţia URSS şi să respecte legile sovietice.

Articolul 38. URSS acordă dreptul de azil străinilor persecutați pentru apărarea intereselor muncitorilor și a cauzei păcii, pentru participarea la mișcarea revoluționară și de eliberare națională, pentru activități social-politice, științifice sau de altă natură progresiste.

DREPTURI, LIBERTĂȚI ȘI OBLIGAȚII DE BAZĂ ALE CETĂȚENILOR URSS

Articolul 39. Cetăţenii URSS au toate drepturile şi libertăţile socio-economice, politice şi personale depline proclamate şi garantate de Constituţia URSS şi de legile sovietice. Sistemul socialist asigură extinderea drepturilor și libertăților, îmbunătățirea continuă a condițiilor de viață ale cetățenilor pe măsură ce se implementează programe de dezvoltare socio-economică și culturală.
Utilizarea drepturilor și libertăților de către cetățeni nu ar trebui să prejudicieze interesele societății și ale statului, sau drepturile altor cetățeni.

Articolul 40. Cetăţenii URSS au dreptul de a munci, adică de a primi muncă garantată cu un salariu în conformitate cu cantitatea şi calitatea acesteia şi nu mai mic decât suma minimă stabilită de stat, inclusiv dreptul de a alege o profesie, ocupaţie. și lucrează în conformitate cu vocația, abilitățile, pregătirea profesională, educația și ținând cont de nevoile sociale.
Acest drept este asigurat de sistemul economic socialist, de creșterea constantă forte productive, formare profesională gratuită, formare avansată și formare în noi specialități, dezvoltarea sistemelor de orientare profesională și angajare.

Articolul 41. Cetăţenii URSS au dreptul la odihnă.
Acest drept este asigurat prin stabilirea unei săptămâni de lucru pentru lucrători și angajați care nu depășește 41 de ore, o zi de lucru scurtată pentru o serie de profesii și industrii și o durată redusă a muncii de noapte; asigurarea de concedii anuale plătite, zile de odihnă săptămânală, precum și extinderea rețelei de instituții culturale, de învățământ și de sănătate, dezvoltarea sportului de masă, culturii fizice și turismului; crearea de oportunități favorabile de recreere la locul de reședință și alte condiții pentru utilizarea rațională a timpului liber.
Durata timpului de lucru și odihnă pentru fermierii colectivi este reglementată de fermele colective.

Articolul 42. Cetăţenii URSS au dreptul la îngrijire medicală.
Acest drept este asigurat de calificat gratuit îngrijire medicală furnizate de instituțiile guvernamentale de asistență medicală; extinderea rețelei de instituții pentru tratarea și îmbunătățirea sănătății cetățenilor; dezvoltarea și îmbunătățirea măsurilor de siguranță și a salubrității industriale; dirijarea amplă masuri preventive ; măsuri de sănătate; preocupare specială pentru sănătatea tinerei generații, inclusiv interzicerea muncii copiilor care nu are legătură cu formarea și educația muncii;

desfășurarea cercetării științifice care vizează prevenirea și reducerea morbidității, asigurând o viață activă lungă pentru cetățeni.
Articolul 43. Cetățenii URSS au dreptul la sprijin financiar la bătrânețe, în caz de boală, pierdere totală sau parțială a capacității de muncă, precum și pierderea unui susținător de familie.

Acest drept este garantat de asigurările sociale ale lucrătorilor, angajaților și fermierilor colectivi, prestații pentru invaliditate temporară; plata pe cheltuiala statului și a fermelor colective a pensiilor pentru vârstă, invaliditate și pierderea întreținătorului de familie;
angajarea cetățenilor care și-au pierdut parțial capacitatea de muncă; îngrijirea cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități; alte forme de securitate socială.

Articolul 44. Cetăţenii URSS au dreptul la locuinţă.
Acest drept este asigurat prin dezvoltarea și protecția fondului de locuințe de stat și de stat, promovarea construcției de locuințe cooperative și individuale, distribuirea echitabilă sub control public a spațiului de locuit prevăzut pe măsura implementării programului de construire a locuințelor confortabile, precum și ca taxe mici pentru apartamente si utilitati. Cetăţenii URSS trebuie să aibă grijă de locuinţele care le sunt oferite.

Articolul 45. Cetăţenii URSS au dreptul la educaţie.
Acest drept este asigurat de libertatea tuturor tipurilor de învățământ, implementarea învățământului secundar obligatoriu universal pentru tineri, dezvoltarea pe scară largă a învățământului profesional, tehnic, secundar de specialitate și superior bazat pe legătura dintre învățare și viață, cu producția; dezvoltarea educației prin corespondență și seral; oferirea de burse guvernamentale și beneficii studenților; distribuirea gratuită a manualelor școlare; posibilitatea de a studia la școală în limba lor maternă; crearea condiţiilor pentru autoeducaţie.

Articolul 47. Cetăţenilor URSS, în conformitate cu scopurile construcţiei comuniste, li se garantează libertatea creativităţii ştiinţifice, tehnice şi artistice. Este asigurată de dezvoltarea pe scară largă a cercetării științifice, activităților inventive și de raționalizare, precum și dezvoltarea literaturii și artei. Statul creează condițiile materiale necesare pentru aceasta, oferă sprijin societăților de voluntari și uniunilor creative, organizează introducerea invențiilor și propunerilor de raționalizare în economia națională și în alte sfere ale vieții.
Drepturile autorilor, inventatorilor și inovatorilor sunt protejate de stat.

Articolul 48. Cetăţenii URSS au dreptul de a participa la conducerea treburilor de stat şi publice, la dezbaterea şi adoptarea legilor şi deciziilor de importanţă naţională şi locală.
Acest drept este asigurat de posibilitatea de a alege și de a fi ales în Consiliile Deputaților Poporului și în alte organe alese ale statului, de a participa la dezbaterile naționale și la vot, în control popular, la activitatea organelor de stat, a organizațiilor publice și a organismelor publice de amatori. , în şedinţele colectivelor de muncă şi la locul de reşedinţă .

Articolul 49. Fiecare cetățean al URSS are dreptul de a face propuneri organelor de stat și organizațiilor publice pentru a-și îmbunătăți activitățile și de a critica deficiențele în activitatea lor.
Funcționarii sunt obligați să ia în considerare propunerile și cererile cetățenilor în termenul stabilit, să dea răspunsuri la acestea și să ia măsurile necesare.
Răzbunările pentru critici sunt interzise. Persoanele persecutate pentru critici sunt trase la răspundere.

Articolul 50. În conformitate cu interesele poporului și în vederea întăririi și dezvoltării sistemului socialist, cetățenilor URSS li se garantează libertăți: de exprimare, presă, întruniri, mitinguri, procesiuni stradale și demonstrații.
Exercitarea acestor libertăți politice este asigurată prin asigurarea de clădiri publice, străzi și piețe pentru lucrători și organizațiile acestora, difuzarea largă a informațiilor și posibilitatea utilizării presei, televiziunii și radioului.

Articolul 51. Cetăţenii URSS au dreptul de a se uni în partide politice, organizaţii publice, de a participa la mişcări de masă care contribuie la dezvoltarea activităţii şi iniţiativei politice, precum şi la satisfacerea intereselor lor diverse.
Organizațiilor publice li se garantează condițiile pentru îndeplinirea cu succes a sarcinilor lor statutare.

Articolul 52. Cetăţenilor URSS li se garantează libertatea de conştiinţă, adică dreptul de a profesa orice religie sau de a nu profesa nici una, de a practica cult religios sau de a conduce propagandă atee. Incitarea la ostilitate și la ură în legătură cu credințele religioase este interzisă.
Biserica din URSS este separată de stat și școala de biserică.

Articolul 53. Familia se află sub ocrotirea statului.
Căsătoria se bazează pe consimțământul voluntar al unei femei și al unui bărbat; soții au drepturi egale depline în relațiile de familie.
Statul are grija de familie prin crearea si dezvoltarea unei retele extinse de institutii de ingrijire a copilului, organizarea si imbunatatirea serviciilor de consum si alimentatie publica, platind indemnizatii cu ocazia nasterii unui copil, oferind beneficii si beneficii familiilor numeroase, precum si precum și alte tipuri de prestații și asistență pentru familie.

Articolul 54. Cetăţenilor URSS li se garantează integritatea personală. Nimeni nu poate fi arestat decât pe baza unei hotărâri judecătorești sau cu sancțiunea procurorului.

Articolul 55. Cetăţenilor URSS li se garantează inviolabilitatea locuinţelor lor. Nimeni nu are dreptul de a intra într-o locuință fără temei legal împotriva voinței persoanelor care locuiesc acolo.

Articolul 56. Viața personală a cetățenilor, secretul corespondenței, convorbirile telefonice și mesajele telegrafice sunt protejate de lege.

Articolul 57. Respectul pentru individ, protecția drepturilor și libertăților cetățenilor revine tuturor organelor guvernamentale, organizațiilor publice și funcționarilor.
Cetățenii URSS au dreptul la protecție judiciară împotriva atacurilor la onoare și demnitate, la viață și sănătate, la libertatea personală și la proprietate.

Articolul 58. Cetăţenii URSS au dreptul de a contesta acţiunile funcţionarilor, statului şi organelor publice. Reclamațiile trebuie luate în considerare în modul și în termenele stabilite de lege.
Acțiunile funcționarilor săvârșite cu încălcarea legii, în exces de autoritate și cu încălcarea drepturilor cetățenilor pot fi atacate la instanță în conformitate cu procedura stabilită de lege.
Cetățenii URSS au dreptul la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate de acțiunile ilegale ale organizațiilor de stat și publice, precum și funcționarii în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale.

Articolul 59. Exercitarea drepturilor și libertăților este inseparabilă de îndeplinirea de către un cetățean a îndatoririlor sale.
Un cetățean al URSS este obligat să respecte Constituția URSS și legile sovietice, să respecte regulile vieții socialiste și să poarte înaltul titlu de cetățean al URSS cu demnitate.

Articolul 60. Datoria și problema de onoare a fiecărui cetățean capabil al URSS este de a lucra cu conștiință în domeniul ales de activitate social utilă și de a respecta disciplina muncii. Evitarea muncii utile din punct de vedere social este incompatibilă cu principiile unei societăți socialiste.

Articolul 61. Un cetățean al URSS este obligat să protejeze și să întărească proprietatea socialistă. Datoria unui cetățean al URSS este să combată furtul și risipa proprietății de stat și publice și să aibă grijă de proprietatea poporului.
Persoanele care încalcă proprietatea socialistă sunt pedepsite prin lege.

Articolul 62. Un cetățean al URSS este obligat să protejeze interesele statului sovietic și să contribuie la întărirea puterii și autorității acestuia.
Apărarea Patriei socialiste este datoria sacră a fiecărui cetățean al URSS.
Trădarea Patriei este cea mai gravă crimă împotriva oamenilor.

Articolul 63. Serviciul militar în rândurile Forțelor Armate ale URSS este o datorie onorabilă a cetățenilor sovietici.

Articolul 64. Datoria fiecărui cetățean al URSS este de a respecta demnitatea națională a altor cetățeni, de a întări prietenia națiunilor și naționalităților statului multinațional sovietic.

Articolul 65. Un cetățean al URSS este obligat să respecte drepturile și interesele legitime ale altor persoane, să fie intransigent față de actele antisociale și să contribuie în orice mod posibil la protecția ordinii publice.

Articolul 66. Cetăţenii URSS sunt obligaţi să se ocupe de creşterea copiilor lor, să-i pregătească pentru muncă utilă social şi să-i crească ca membri demni ai unei societăţi socialiste. Copiii sunt obligați să aibă grijă de părinții lor și să le ofere asistență.

Articolul 67. Cetăţenii URSS sunt obligaţi să aibă grijă de natură şi să-i protejeze bogăţia.

Articolul 68. Îngrijirea pentru conservarea monumentelor istorice și a altor valori culturale este datoria și responsabilitatea cetățenilor URSS.

Articolul 69. Datoria internațională a unui cetățean al URSS este de a promova dezvoltarea prieteniei și cooperării cu popoarele altor țări, menținerea și întărirea păcii universale.

III. ORGANIZAȚIA NAȚIONAL-GUVERNAMENTALĂ A URSS

URSS - STAT UNIUNII

Articolul 70. Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice este un stat multinațional unic, format pe baza principiului federalismului socialist, ca urmare a liberei autodeterminari a națiunilor și a unificării voluntare a Republicilor Socialiste Sovietice egale.
URSS personifică unitatea de stat a poporului sovietic, unește toate națiunile și naționalitățile în scopul construirii comunismului.

Articolul 71. Sunt uniți în Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste:
Republica Socialistă Federativă Sovietică Rusă,
Republica Socialistă Sovietică Ucraineană,
Republica Sovietică Socialistă Belarusa,
Republica Sovietică Socialistă Uzbekă,
Republica Socialistă Sovietică Kazahă,
Republica Sovietică Socialistă Georgiană,
Republica Sovietică Socialistă Azerbaidjan,
Republica Sovietică Socialistă Lituaniană,
Republica Sovietică Socialistă Moldova,
Republica Sovietică Socialistă Letonia,
Republica Sovietică Socialistă Kirghiz,
Republica Sovietică Socialistă Tadjică,
Republica Sovietică Socialistă Armenă,
Republica Sovietică Socialistă Turkmenă,
Republica Socialistă Sovietică Estonă.

Articolul 72. Fiecare republică unională își păstrează dreptul de a se separa liber de URSS.

Articolul 73. Sunt supuse jurisdicției Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste, reprezentată de cele mai înalte organe ale puterii și administrației de stat:
1) admiterea noilor republici în URSS; aprobarea formării de noi republici autonome și regiuni autonome în cadrul republicilor unionale;
2) definiție frontiera de stat URSS și aprobarea modificărilor granițelor dintre republicile unionale;
3) stabilirea principiilor generale de organizare și activitate a organelor republicane și locale ale puterii și administrației de stat;
4) asigurarea unităţii reglementării legislative pe întreg teritoriul URSS, stabilirea bazelor legislaţiei URSS şi a republicilor unionale;
5) realizarea unei politici socio-economice unificate, gestionarea economiei țării; determinarea principalelor direcții ale progresului științific și tehnologic și măsuri generale pentru utilizarea rațională și protecția resurselor naturale; elaborarea şi aprobarea planurilor economice şi sociale de stat dezvoltarea URSS
, aprobarea rapoartelor privind implementarea acestora;
6) elaborarea și aprobarea bugetului unificat de stat al URSS, aprobarea raportului de execuție a acestuia; gestionarea unui sistem monetar și de credit unificat;
stabilirea impozitelor și a veniturilor primite pentru formarea bugetului de stat al URSS, determinarea politicii în domeniul prețurilor și salariilor;
9) asigurarea securității statului;
10) reprezentarea URSS în relațiile internaționale; relațiile URSS cu statele străine și organizațiile internaționale; stabilire ordine generalăși coordonarea relațiilor republicilor unionale cu statele străine și organizațiile internaționale; comerțul exterior și alte tipuri de activitate economică externă pe baza monopolului de stat;
11) controlul asupra respectării Constituției URSS și asigurarea conformării constituțiilor republicilor unionale cu Constituția URSS;
12) rezolvarea altor probleme de importanţă naţională.

Articolul 74. Legile URSS au forță egală pe teritoriul tuturor republicilor unionale. În cazul unei discrepanțe între legea unei republici a Uniunii și dreptul întregii Uniunii, se aplică legea URSS.

Articolul 75. Teritoriul Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste este unit şi cuprinde teritoriile republicilor unionale.
Suveranitatea URSS se extinde pe întreg teritoriul său.

UNIUNEA REPUBLICA SOCIALISTĂ SOVIETICĂ

Articolul 76. Republica unională este un stat socialist sovietic suveran care s-a unit cu alte republici sovietice în Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste.
În afara limitelor specificate în articolul 73 din Constituția URSS, o republică unională își exercită în mod independent puterea de stat pe teritoriul său.
Republica Unirii are propria sa Constituție, care corespunde Constituției URSS și ține cont de particularitățile republicii.

Articolul 77. Republica Uniune participă la soluționarea problemelor de competența URSS la Congresul Deputaților Poporului URSS, în Sovietul Suprem al URSS, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, Consiliul Federației, Guvernul a URSS și a altor organisme ale URSS.
O republică a Uniunii asigură dezvoltarea economică și socială cuprinzătoare pe teritoriul său, promovează punerea în aplicare a puterilor URSS pe acest teritoriu și pune în aplicare deciziile celor mai înalte organe ale puterii de stat și administrației URSS.
În problemele de competența sa, republica sindicală coordonează și controlează activitățile întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor din subordinea sindicală.

Articolul 78. Teritoriul unei republici unionale nu poate fi schimbat fără acordul acesteia.

Granițele dintre republicile unionale pot fi modificate prin acordul reciproc al republicilor respective, care este supus aprobării URSS.

Articolul 80. Republica Unirii are dreptul de a intra în relații cu state străine, de a încheia acorduri cu acestea și de a face schimb de reprezentanți diplomatici și consulari și de a participa la activitățile organizațiilor internaționale.

Articolul 81. Drepturile suverane ale republicilor Uniunii sunt protejate de URSS.

REPUBLICA SOCIALISTĂ SOVIETICĂ AUTONOMĂ

Articolul 82. O republică autonomă este parte a unei republici unionale.
O republică autonomă, în afara limitelor drepturilor URSS și o republică unională, rezolvă în mod independent problemele din jurisdicția sa.
O republică autonomă are propria Constituție, care corespunde Constituției URSS și Constituției unei republici unionale și ține cont de caracteristicile unei republici autonome.

Articolul 83. O republică autonomă participă la soluționarea problemelor din jurisdicția URSS și a republicii unionale prin cele mai înalte organe ale puterii de stat și ale administrației URSS și, respectiv, republicii unionale.
O republică autonomă asigură dezvoltarea economică și socială cuprinzătoare pe teritoriul său, promovează punerea în aplicare a puterilor URSS și ale republicii unionale pe acest teritoriu și pune în aplicare deciziile celor mai înalte organe ale puterii și administrației de stat ale URSS și ale republicii unionale. .
În problemele de competența sa, republica autonomă coordonează și controlează activitățile întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor din subordinea unională și republicană (republica unională).

Articolul 84. Teritoriul unei republici autonome nu poate fi schimbat fără acordul acesteia.

Articolul 85. Republica Socialistă Federativă Sovietică Rusă este formată din republici socialiste sovietice autonome: Bashkir, Buryat, Daghestan, Kabardino-Balkarian, Kalmyk, Karelian, Komi, Mari, Mordovian, North Osetia, Tătar, Tuvan, Udmurt, Cecen-Ingush, Chuvash , Yakutskaya.
Republica Socialistă Sovietică Uzbekă este formată din Republica Socialistă Sovietică Autonomă Karakalpak.
Republica Socialistă Sovietică Georgiană este formată din republicile socialiste sovietice autonome Abhazia și Ajara.
Republica Socialistă Sovietică Azerbaidjan este formată din Republica Socialistă Sovietică Autonomă Nahicevan.

REGIUNEA AUTONOMĂ ŞI SECTORUL AUTONOM

Articolul 86. O regiune autonomă face parte dintr-o republică sau regiune unională.

Legea cu privire la regiunea autonomă este adoptată de Consiliul Suprem al republicii unionale la propunerea Consiliului Deputaților Poporului din regiunea autonomă.
Articolul 87. Republica Socialistă Federativă Sovietică Rusă este formată din regiuni autonome: Adygei, Gorno-Altai, evreiesc, Karachay-Cerkess, Khakass.
Republica Sovietică Socialistă Georgiană este formată din Regiunea Autonomă Osetia de Sud.
Republica Sovietică Socialistă Azerbaidjan este formată din Regiunea Autonomă Nagorno-Karabah.

Republica Socialistă Sovietică Tadjică este formată din Regiunea Autonomă Gorno-Badakhshan.

Articolul 88. Un district autonom face parte dintr-un teritoriu sau regiune. Legea cu privire la okrugurile autonome este adoptată de Consiliul Suprem al Republicii Unirii.

IV. CONSILIILE DEPUTAȚILOR POPORULUI ȘI PROCEDURA DE ALEGEREA LOR
SISTEMUL ŞI PRINCIPIILE DE ACTIVITATE A CONSILIILOR POPORARE

DEPUTAȚI

Articolul 89. Consiliile Deputaților Poporului - Congresul Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS, Congresele Deputaților Poporului, Consiliile Supreme ale Uniunii și ale Republicilor Autonome, Consiliile Deputaților Poporului din Regiunile Autonome, Okrug Autonom, Teritorial, Unitățile regionale și alte unități administrativ-teritoriale - constituie un sistem unitar de organe reprezentative ale guvernului.
Articolul 90. Mandatul Consiliilor Deputaţilor Populari este de cinci ani.
Alegerile deputaților poporului din URSS sunt programate cu cel puțin patru luni înainte de expirarea mandatului Congresului Deputaților Poporului din URSS.

Momentul și procedura de convocare a alegerilor pentru deputații populari ai republicilor unionale și autonome, a consiliilor locale ale deputaților populari sunt stabilite de legile uniunii și ale republicilor autonome.
Articolul 91. Cele mai importante probleme de însemnătate integrală, republicană și locală se rezolvă în ședințele Congreselor Deputaților Poporului, sesiunile Sovietelor Supreme și ale Consiliilor locale ale Deputaților Poporului sau sunt supuse referendumului.
Consiliile Supreme ale republicilor unionale și autonome sunt alese direct de alegători, iar în acele republici în care se prevede crearea de Congrese, de către Congresele Deputaților Poporului. În conformitate cu Constituția URSS, constituțiile republicilor unionale și autonome, se formează Prezidiile Sovietelor Supreme și Consiliile locale ale Deputaților Poporului, iar președinții Consiliilor sunt aleși.
Funcționarii aleși sau numiți de Consiliile Deputaților Poporului, cu excepția judecătorilor, nu pot ocupa funcții mai mult de două mandate consecutive.
Orice funcționar poate fi revocat anticipat din funcția sa în cazul îndeplinirii necorespunzătoare a atribuțiilor sale oficiale.

Articolul 92. Consiliile deputaţilor populari formează organe de control popular, combinându-se controlul statului cu controlul public al lucrătorilor din întreprinderi, instituții și organizații.
Organele de control populare verifică respectarea cerințelor legislației, programelor guvernamentale și sarcinilor; luptă împotriva încălcărilor disciplinei de stat, a manifestărilor de localism, a unei abordări departamentale a afacerilor, a managementului defectuos și a risipei, a birocrației și a birocrației; coordonează activitatea altor organe de control; contribuie la îmbunătăţirea structurii şi funcţionării aparatului de stat.

Articolul 93. Consiliile deputaților poporului, direct și prin organele pe care le înființează, gestionează toate sectoarele de stat, construcții economice și socio-culturale, iau decizii, asigură punerea lor în aplicare și urmăresc punerea în aplicare a hotărârilor.

Articolul 94. Activitățile Consiliilor Deputaților Poporului se construiesc pe baza dezbaterii și soluționării problemelor colective, libere, de afaceri, transparenței, raportării periodice a organelor executive și administrative, a altor organe create de Consilii către acestea și populația și implicarea largă a cetățenilor în participarea la munca lor.
Consiliile deputaților populari și organele pe care le înființează țin cont de opinia publică, pun în discuție cele mai importante probleme de importanță națională și locală pentru a fi discutate de cetățeni și informează în mod sistematic cetățenii despre activitatea lor și deciziile luate.

SISTEMUL ELECTORAL

Articolul 95. Alegerile deputaţilor poporului se desfăşoară în circumscripţiile electorale uninominale sau plurinominale pe bază de vot universal, egal şi direct, cu vot secret.
Unii deputați ai republicilor unite și autonome, dacă sunt prevăzute de constituțiile republicilor, pot fi aleși din organizațiile publice.

Articolul 96. Alegerile deputaților poporului din circumscripțiile electorale sunt universale - au drept de vot cetățenii URSS care au împlinit vârsta de 18 ani.
Un cetățean al URSS care a împlinit vârsta de 21 de ani poate fi ales ca adjunct al poporului URSS.
Un cetățean al URSS nu poate fi simultan deputat al poporului în mai mult de două Consilii ale Deputaților Poporului.
Persoanele care sunt membri ai Consiliului de Miniștri al URSS, ai consiliilor de miniștri ale republicilor unionale și autonome, ai comitetelor executive ale consiliilor locale ale deputaților populari, cu excepția președinților acestor organe, a șefilor de departamente, departamente și direcțiilor executive; comitetele consiliilor locale, judecătorii și arbitrii de stat nu pot fi adjuncți în Consiliul de către care sunt numiți sau aleși.
La alegeri nu participă cetățenii bolnavi mintal, cei declarați incompetenți de către o instanță sau persoanele ținute în închisoare printr-un verdict judecătoresc.
La vot nu participă persoanele în privința cărora, în conformitate cu procedura stabilită de legislația procesual penală, au fost alese ca măsură preventivă - arestarea preventivă.

Orice restricție directă sau indirectă a dreptului de vot al cetățenilor URSS este inacceptabilă și se pedepsește prin lege.

Articolul 97. Alegerile deputaţilor poporului din circumscripţiile electorale sunt egale: un alegător din fiecare circumscripţie electorală are un vot; alegătorii participă la alegeri în condiții egale.

Articolul 98. Alegerile deputaților poporului din circumscripțiile electorale sunt directe: deputații poporului sunt aleși direct de cetățeni.
Articolul 100. Dreptul de a desemna candidaţi pentru deputaţii în circumscripţiile electorale aparţine colectivelor de muncă, organizaţiilor publice, colectivelor instituţiilor de învăţământ secundar de specialitate şi superior, adunărilor alegătorilor la locul de reşedinţă şi cadrelor militare din unităţile militare. Organismele și organizațiile care au dreptul de a desemna candidați pentru deputați ai poporului din organizațiile publice sunt determinate în mod corespunzător de legile URSS, ale republicilor unionale și autonome.
Numărul de candidați pentru deputați poporului nu este limitat. Fiecare participant la ședința preelectorală poate propune orice candidați spre discuție, inclusiv pe ai lui.
Pe buletinul de vot poate fi inclus orice număr de candidați.
Candidaţii la funcţia de deputat al poporului participă la campania electorală în condiţii egale.

Pentru a asigura condiții egale pentru fiecare candidat la funcția de deputat al poporului, cheltuielile legate de pregătirea și desfășurarea alegerilor deputaților poporului se efectuează de către comisia electorală competentă dintr-un fond unic creat pe cheltuiala statului, precum și contribuțiile voluntare din partea întreprinderi, organizații publice și cetățeni.
Alegerile se desfășoară de comisiile electorale, care sunt formate din reprezentanți aleși prin ședințe (conferințe) colectivelor de muncă, organizațiilor publice, colectivelor instituțiilor de învățământ secundar de specialitate și superior, ședințelor alegătorilor la locul de reședință și cadrelor militare din unitățile militare.
Cetățenilor URSS, colectivelor de muncă, organizațiilor publice, colectivelor instituțiilor de învățământ secundar de specialitate și superior, personalului militar din unitățile militare li se garantează posibilitatea de a discuta liber și cuprinzător despre calitățile politice, de afaceri și personale ale candidaților la funcția de deputat al poporului, precum și dreptul de a face campanie pentru sau împotriva unui candidat la întâlniri, în presa scrisă, televiziune, radio.
Procedura de desfășurare a alegerilor deputaților poporului este determinată de legile URSS, ale republicilor unionale și autonome.

Articolul 102. Alegătorii și organizațiile obștești dau instrucțiuni deputaților lor.
Consiliile Deputaților Populari competente revizuiesc ordinele, le iau în considerare la elaborarea planurilor de dezvoltare economică și socială și la întocmirea bugetului, precum și la pregătirea deciziilor cu privire la alte probleme, organizează executarea ordinelor și informează cetățenii cu privire la implementarea acestora.

Adjunctul POPORULUI

Articolul 103. Deputații sunt reprezentanți autorizați ai poporului în Consiliile Deputaților Poporului.
Prin participarea la lucrările Consiliilor, deputații rezolvă probleme de construcție statală, economică și socio-culturală, organizează punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului și monitorizează activitatea organelor guvernamentale, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor.
În activitățile sale, un deputat se ghidează după interesele naționale, ține cont de nevoile populației din circumscripția electorală, de interesele exprimate de organizația obștească care l-a ales și urmărește să pună în aplicare ordinele alegătorilor și organizația obștească.

Articolul 104. Deputatul își exercită atribuțiile, de regulă, fără a întrerupe producția sau activitățile sale oficiale.
Pe durata ședințelor Congreselor Deputaților Poporului, sesiunilor Sovietelor Supreme sau ale Consiliilor locale ale Deputaților Poporului, precum și pentru exercitarea atribuțiilor de deputat în alte cazuri prevăzute de lege, deputatul este eliberat de îndeplinirea atribuțiilor de producție sau oficiale. cu rambursarea cheltuielilor asociate activităților de deputat pe cheltuiala fondurilor bugetului de stat sau local corespunzător.

Articolul 105. Deputatul are dreptul de a face o cerere organelor și funcționarilor de stat relevante, care sunt obligați să răspundă solicitării la Congresul Deputaților Poporului, ședințele Consiliului Suprem, Consiliul local al Deputaților Poporului.
Un deputat are dreptul de a contacta toate organismele de stat și publice, întreprinderile, instituțiile, organizațiile cu privire la problemele activității de deputat și să ia parte la examinarea problemelor ridicate de el. Șefii organismelor de stat și publice relevante, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor sunt obligați să-l primească imediat pe deputat și să ia în considerare propunerile acestuia în termenul stabilit.

Articolul 106. Deputatului i se asigură condiții pentru exercitarea nestingherită și efectivă a drepturilor și îndatoririlor sale.
Imunitatea deputaților, precum și alte garanții ale activității de deputat, sunt stabilite prin Legea cu privire la statutul deputaților și alte acte legislative ale URSS, uniunii și republicilor autonome.

Articolul 107. Deputatul este obligat să raporteze asupra activității sale, lucrărilor Congresului Deputaților Poporului, Consiliului Suprem sau Consiliului Local al Deputaților Poporului alegătorilor, colectivelor și organizațiilor obștești care l-au desemnat în calitate de candidat la deputat, sau la organizaţia publică care l-a ales.
Un deputat care nu a justificat încrederea alegătorilor sau a unei organizații obștești poate fi rechemat în orice moment prin decizia majorității alegătorilor sau a organizației obștești care l-a ales în modul prevăzut de lege.

V. CELE MAI ÎNALTE ORGANE ALE AUTORITĂȚII DE STAT
SI GESTIUNEA URSS

CONGRESUL DEPUTAȚILOR POPORUNILOR URSS ȘI CONSILIUL SUPREM AL URSS

Articolul 108. Cel mai înalt organ al puterii de stat a URSS este Congresul Deputaților Poporului din URSS.
Congresul Deputaților Poporului din URSS are autoritatea de a analiza și rezolva orice problemă aflată în jurisdicția URSS.
Competența exclusivă a Congresului Deputaților Poporului din URSS include:
1) adoptarea Constituției URSS, modificări la aceasta;
2) luarea deciziilor cu privire la problemele structurii guvernamentale naționale aflate în jurisdicția URSS;
3) determinarea frontierei de stat a URSS; aprobarea modificărilor la frontierele dintre republicile unionale;
4) determinarea principalelor direcții ale politicii interne și externe a URSS;
5) aprobarea planurilor de stat pe termen lung și a celor mai importante programe ale Uniunii pentru dezvoltarea economică și socială a URSS;
6) alegerea Sovietului Suprem al URSS și a președintelui Sovietului Suprem al URSS;
7) aprobarea președintelui Consiliului de Miniștri al URSS;
8) aprobarea președintelui Comitetului de control popular al URSS, președinte al Curții Supreme a URSS, procuror general al URSS, arbitru-șef de stat al URSS;
9) alegerea Comitetului de Supraveghere Constituțională al URSS la propunerea președintelui Sovietului Suprem al URSS;
10) abrogarea actelor adoptate de Sovietul Suprem al URSS;
11) luarea deciziilor privind organizarea unui vot național (referendum).
Congresul Deputaților Poporului din URSS adoptă legile și rezoluțiile URSS cu votul majorității din numărul total al deputaților poporului din URSS.

Articolul 109. Congresul Deputaților Poporului din URSS este format din 2250 de deputați, care sunt aleși în următoarea ordine:
750 de deputați - din circumscripțiile teritoriale cu număr egal de alegători;
750 deputaţi - din circumscripţiile electorale naţional-teritoriale conform normelor: 32 deputaţi din fiecare republică unională, 11 deputaţi din fiecare republică autonomă, 5 deputaţi din fiecare regiune autonomă şi câte un deputat din fiecare circumscripţie autonomă;
750 de deputați - din organizațiile publice integrale ale Uniunii conform normelor stabilite prin Legea privind alegerea deputaților poporului din URSS.

Articolul 110. Congresul Deputaților Poporului din URSS este convocat pentru prima sa ședință în cel mult două luni de la alegeri.
Pe baza propunerii comisiei de acreditare pe care o alege, Congresul Deputaților Poporului din URSS ia decizia de a recunoaște atribuțiile deputaților, iar în caz de încălcare a legislației electorale, de a recunoaște alegerile deputaților individuali ca nevalide.
Congresul Deputaților Poporului din URSS este convocat de Sovietul Suprem al URSS.
Reuniunile regulate ale Congresului Deputaților Poporului din URSS au loc cel puțin o dată pe an. Reuniunile extraordinare sunt convocate la inițiativa Sovietului Suprem al URSS, la propunerea uneia dintre camerele acestuia, a președintelui URSS, a cel puțin o cincime dintre deputații poporului URSS sau la inițiativa republicii unionale. reprezentată de cel mai înalt organism al puterii de stat.
Prima ședință a Congresului Deputaților Poporului din URSS după alegeri este condusă de Președintele Comisiei Electorale Centrale pentru Alegerea Deputaților Poporului din URSS, iar apoi de Președintele Sovietului Suprem al URSS.

Articolul 111. Consiliul Suprem URSS este un organism permanent legislativ și de control al puterii de stat a URSS.
Sovietul Suprem al URSS este ales prin vot secret dintre deputații poporului URSS de către Congresul Deputaților Poporului URSS și răspunde în fața acestuia.
Sovietul Suprem al URSS este format din două camere: Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților, egale în componența lor numerică. Camerele Sovietului Suprem al URSS sunt egale.
Camerele sunt alese la Congresul Deputaților Poporului din URSS prin votul general al deputaților. Consiliul Uniunii este ales dintre deputații poporului URSS din circumscripțiile electorale teritoriale și adjuncții poporului URSS din organizațiile obștești, ținând cont de numărul de alegători din republica sau regiunea unională.
Consiliul Naționalităților este ales dintre deputații poporului URSS din circumscripțiile electorale național-teritoriale și deputații poporului URSS din organizațiile obștești conform normelor: 11 deputați din fiecare republică unională, 4 deputați din fiecare republică autonomă, 2 deputați. din fiecare regiune autonomă și câte un deputat din fiecare raioane autonome.
Congresul Deputaților Poporului din URSS actualizează anual până la o cincime din componența Consiliului Uniunii și a Consiliului Naționalităților.
Fiecare cameră a Sovietului Suprem al URSS alege președintele camerei și cei doi adjuncți ai săi. Președinții Consiliului Uniunii și ai Consiliului Naționalităților prezidează ședințele camerelor respective și se ocupă de regulamentele interne ale acestora.

Sesiunile comune ale camerelor sunt conduse de președintele Sovietului Suprem al URSS sau alternativ de președinții Consiliului Uniunii și ai Consiliului Naționalităților.
Articolul 112. Sovietul Suprem al URSS este convocat anual de către Președintele Sovietului Suprem al URSS pentru sesiuni regulate - de primăvară și de toamnă - cu durata, de regulă, de trei până la patru luni fiecare.
Sesiunile extraordinare sunt convocate de către președintele Sovietului Suprem al URSS la inițiativa acestuia sau la propunerea președintelui URSS, republică unională reprezentată de cel mai înalt organ al puterii de stat, cel puțin o treime din componența unuia dintre camerele Sovietului Suprem al URSS.
O sesiune a Sovietului Suprem al URSS constă în sesiuni separate și comune ale camerelor, precum și ședințe ale comisiilor permanente ale camerelor și comitetelor Sovietului Suprem al URSS între acestea. Sesiunea se deschide și se închide în ședințe separate sau comune ale camerelor.

După expirarea mandatului Congresului Deputaților Poporului din URSS, Sovietul Suprem al URSS își păstrează puterile până când nou-alesul Congres al Deputaților Poporului al URSS formează o nouă componență a Sovietului Suprem al URSS.
Articolul 113. Sovietul Suprem al URSS:
2) numește, la recomandarea președintelui URSS, președintele Consiliului de Miniștri al URSS;
3) aprobă, la propunerea președintelui Consiliului de Miniștri al URSS, componența Consiliului de Miniștri al URSS și modificările aduse acestuia; la propunerea Consiliului de Miniștri al URSS, creează și desființează ministerele URSS și comitetele de stat ale URSS;
4) alege Comitetul de control popular al URSS, Curtea Supremă a URSS, numește procurorul general al URSS, arbitrul șef de stat al URSS; aprobă colegiul Parchetului din URSS și colegiul Curții de Arbitraj de Stat a URSS;
5) ascultă cu regularitate rapoartele organelor constituite sau alese de acesta, precum și ale funcționarilor numiți sau aleși de acesta;
6) asigură unitatea reglementării legislative pe întreg teritoriul URSS, stabilește bazele legislației URSS și ale republicilor unionale;
7) efectuează, în competența URSS, reglementarea legislativă a procedurii de punere în aplicare a drepturilor constituționale, libertăților și îndatoririlor cetățenilor, relațiilor de proprietate, organizarea conducerii economiei naționale și construcția socio-culturală, sistemul bugetar și financiar; , remunerarea și stabilirea prețurilor, impozitarea, protecția mediului și utilizarea resurselor naturale, precum și alte relații;
8) dă o interpretare a legilor URSS;
9) stabileşte principiile generale de organizare şi activitate a republicanilor şi autoritatile locale puterea și administrația statului; stabilește baza statutului juridic al organizațiilor publice;
10) supune spre aprobare Congresului Deputaților Poporului din URSS proiectele de planuri de stat pe termen lung și cele mai importante programe comunitare pentru dezvoltarea economică și socială a URSS; aprobă planurile de stat pentru dezvoltarea economică și socială a URSS, bugetul de stat al URSS;
monitorizează progresul implementării planului și bugetului; aprobă rapoarte privind implementarea acestora; face modificări la plan și buget, dacă este necesar;
11) ratifică și denunță tratatele internaționale ale URSS;
13) determină principalele activități în domeniul apărării și asigurării securității statului; declară stare de lege marțială sau stare de urgență în toată țara; declară stare de război dacă este necesar pentru îndeplinirea obligațiilor tratatelor internaționale de apărare reciprocă împotriva agresiunii;
14) decide cu privire la utilizarea contingentelor Forțelor Armate ale URSS dacă este necesar pentru îndeplinirea obligațiilor tratatelor internaționale de menținere a păcii și securității;
15) stabilește grade militare, grade diplomatice și alte grade speciale;
16) stabilește ordine și medalii ale URSS; stabilește titluri onorifice ale URSS;
17) emite acte de amnistie pentru întreaga Uniune;
18) are dreptul de a anula deciziile și ordinele Consiliului de Miniștri al URSS;
19) anulează rezoluțiile și ordinele Consiliilor de Miniștri ale republicilor Uniunii în cazul neconcordanței acestora cu Constituția URSS și cu legile URSS;
20) hotărăște alte probleme de competența URSS, cu excepția celor care intră în competența exclusivă a Congresului Deputaților Poporului din URSS.
Sovietul Suprem al URSS adoptă legile și reglementările URSS.
Legile și rezoluțiile adoptate de Sovietul Suprem al URSS nu pot contrazice legile și alte acte adoptate de Congresul Deputaților Poporului din URSS.

Articolul 114. Dreptul de inițiativă legislativă la Congresul Deputaților Poporului din URSS și în Sovietul Suprem al URSS revine deputaților poporului din URSS, Consiliul Uniunii, Consiliul Naționalităților, Președintele Supremului. Sovietul URSS, comisiile permanente ale camerelor și comitetele Sovietului Suprem al URSS, președintele URSS, Consiliul de Miniștri al URSS, Comitetul Constituțional de supraveghere al URSS, republicile unionale și autonome reprezentate de cel mai înalt nivel al acestora. organe ale puterii de stat, regiuni autonome, okruguri autonome, Comitetul de control popular al URSS, Curtea Supremă a URSS, procurorul general al URSS, arbitrul-șef de stat al URSS.
De asemenea, au dreptul de inițiativă legislativă organizațiile publice reprezentate de organele lor integrale și de Academia de Științe a URSS.

Articolul 115. Proiectele de legi prezentate spre examinare de către Sovietul Suprem al URSS sunt discutate de camere în ședințele lor separate sau comune.
O lege URSS se consideră adoptată dacă majoritatea membrilor camerei votează pentru aceasta în fiecare cameră a Sovietului Suprem al URSS.
Proiectele de legi și alte probleme cele mai importante ale vieții statului prin decizie a Sovietului Suprem al URSS, adoptate la inițiativa acestuia sau la propunerea republicii unionale reprezentată de cel mai înalt organ al puterii de stat, pot fi supuse discuției publice.

Articolul 116. Fiecare cameră a Sovietului Suprem al URSS are dreptul să examineze orice chestiuni din jurisdicția Sovietului Suprem al URSS.
Problemele de dezvoltare socială și economică și de edificare a statului care au o importanță generală pentru întreaga țară sunt supuse examinării în primul rând în Consiliul Uniunii; drepturile, libertățile și îndatoririle cetățenilor URSS; politica externă a URSS; apărarea și securitatea statului a URSS.
În primul rând, problemele asigurării egalității naționale, interesele națiunilor, naționalităților și grupurilor naționale în combinație cu interesele și nevoile generale ale statului multinațional sovietic sunt supuse examinării în Consiliul Naționalităților; perfecţionarea legislaţiei URSS care reglementează relaţiile interetnice.
Fiecare cameră adoptă rezoluții asupra problemelor de competența sa.
O rezoluție adoptată de una dintre camere este, dacă este necesar, transferată celeilalte camere și, dacă este aprobată de aceasta, capătă forța unei rezoluții a Sovietului Suprem al URSS.

Articolul 117. În cazul unei neînțelegeri între Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților, chestiunea se referă la soluționarea unei comisii de conciliere formată din camere pe bază de paritate, după care se examinează a doua oară de către Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților într-o ședință comună.

Articolul 118. Pentru organizarea lucrărilor Sovietului Suprem al URSS se creează Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, condus de Președintele Sovietului Suprem al URSS. Prezidiul Sovietului Suprem al URSS include: președintele Consiliului Uniunii și președintele Consiliului Naționalităților, adjuncții acestora, președinții comisiilor permanente ale camerelor și comitetelor Sovietului Suprem al URSS, alți deputații populari ai URSS - câte unul din fiecare republică unională, precum și doi reprezentanți ai republicilor autonome și unul - din regiunile autonome și okrugurile autonome.
Prezidiul Sovietului Suprem al URSS pregătește ședințele Congresului și sesiunile Sovietului Suprem al URSS, coordonează activitățile comisiilor permanente ale camerelor și comitetelor Sovietului Suprem al URSS, organizează discuții la nivel național asupra proiectelor de legi ale URSS și altele cele mai importante probleme importante viata de stat.
Prezidiul Sovietului Suprem al URSS asigură publicarea în limbile republicilor unionale a textelor legilor URSS și a altor acte adoptate de Congresul Deputaților Poporului al URSS, Sovietul Suprem al URSS , camerele sale și președintele URSS.

Articolul 119. Președintele Sovietului Suprem al URSS este ales de Congresul Deputaților Poporului URSS dintre deputații poporului URSS prin vot secret pentru o perioadă de cinci ani și cel mult două mandate consecutive. Poate fi revocat oricând prin vot secret de către Congresul Deputaților Poporului din URSS.
Președintele Sovietului Suprem al URSS este responsabil în fața Congresului Deputaților Poporului din URSS și a Sovietului Suprem al URSS.
Președintele Sovietului Suprem al URSS emite rezoluții privind convocarea sesiunilor Sovietului Suprem al URSS și ordine cu privire la alte probleme.

Articolul 120. Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților aleg dintre membrii Sovietului Suprem al URSS și adjuncții altor oameni ai URSS comisii permanente ale camerelor pentru a conduce lucrările legislative, examinarea preliminară și pregătirea problemelor din cadrul jurisdicția Sovietului Suprem al URSS, precum și pentru a facilita punerea în aplicare a legilor URSS și a altor decizii adoptate de Congresul Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS, controlul asupra activităților organelor de stat si organizatii.
În aceleași scopuri, camerele Sovietului Suprem al URSS pot crea comitete ale Sovietului Suprem al URSS pe bază de paritate.
Sovietul Suprem al URSS și fiecare dintre camerele sale creează, atunci când se consideră necesar, comisii de investigație, de audit și alte comisii pe orice problemă.
Comisiile permanente ale camerelor și comitetelor Sovietului Suprem al URSS sunt reînnoite anual la o cincime din componența lor.

Articolul 121. Legile și alte hotărâri ale Congresului Deputaților Poporului din URSS, Sovietului Suprem al URSS, rezoluțiile camerelor sale se adoptă, de regulă, după o discuție preliminară a proiectelor de către comisiile permanente corespunzătoare ale camerelor sau comitetele Sovietului Suprem al URSS.
Numirea și alegerea funcționarilor în Consiliul de Miniștri al URSS, Comitetul de control popular al URSS, Curtea Supremă a URSS, precum și colegiile Parchetului URSS și Arbitrajului de stat al URSS este efectuată sub rezerva încheierii comisiilor permanente relevante ale camerelor sau comitetelor Sovietului Suprem al URSS.
Toate organismele, organizațiile și funcționarii de stat și publice sunt obligate să respecte cerințele comisiilor camerelor, comisiilor și comitetelor Sovietului Suprem al URSS și să le furnizeze materialele și documentele necesare.
Recomandările comisiilor și comitetelor sunt supuse examinării obligatorii de către stat și organismele publice, instituțiile și organizațiile. Rezultatele evaluării și măsurile luate trebuie raportate comisiilor și comitetelor în termenul stabilit de acestea.

Articolul 122. Un deputat al poporului URSS are dreptul de a face o cerere la ședințele Congresului Deputaților Poporului URSS și la sesiunile Sovietului Suprem al URSS către Consiliul de Miniștri al URSS, șefilor altor organisme. format sau ales de Congresul Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS și președintelui URSS - la întâlniri Congresul Deputaților Poporului din URSS. Organismul sau oficialul căruia i se adresează cererea este obligat să dea un răspuns oral sau scris la o anumită ședință a Congresului sau la o anumită sesiune a Sovietului Suprem al URSS în termen de cel mult trei zile.

Articolul 123. Deputații Poporului din URSS au dreptul de a fi eliberați de îndeplinirea sarcinilor oficiale sau de producție pentru perioada necesară desfășurării activităților de adjunct la Congresul Deputaților Poporului din URSS, în Sovietul Suprem al URSS, camerele sale, comisiilor și comitetelor, precum și în rândul populației.
Un deputat popular al URSS nu poate fi urmărit penal, arestat sau supus sancțiunilor administrative impuse de instanță, fără acordul Sovietului Suprem al URSS și în perioada dintre sesiunile acestuia - fără acordul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS. URSS.

Articolul 124. Comitetul de Supraveghere Constituțională al URSS este ales de Congresul Deputaților Poporului din URSS dintre specialiștii în domeniul politicii și dreptului, format dintr-un Președinte, un Vicepreședinte și 25 de membri ai Comitetului, inclusiv unul din fiecare republică unională.
Mandatul persoanelor alese în Comitetul Constituțional de Supraveghere al URSS este de zece ani.
Persoanele alese în Comitetul Constituțional de Supraveghere al URSS nu pot fi simultan membri ai organelor ale căror acte sunt supravegheate de Comitet.
Persoanele alese în Comitetul Constituțional de Supraveghere al URSS sunt independente în îndeplinirea atribuțiilor lor și sunt supuse numai Constituției URSS.
Comitetul Constituțional de Supraveghere al URSS:
1) în numele Congresului Deputaților Poporului al URSS, îi înaintează concluziile privind conformitatea proiectelor de legi ale URSS și a altor acte înaintate Congresului cu Constituția URSS;
2) la propunerile a cel puțin o cincime dintre deputații poporului URSS, Președintele URSS, cele mai înalte organe ale puterii de stat ale republicilor unionale, prezintă Congresului Deputaților Poporului din URSS concluziile privind respectarea Constituţia URSS cu legile URSS şi alte acte adoptate de Congres.
În numele Congresului Deputaților Poporului din URSS, la propunerea Sovietului Suprem al URSS, dă avize cu privire la conformitatea decretelor președintelui URSS cu Constituția URSS și cu legile URSS;
3) în numele Congresului Deputaților Poporului din URSS, la propunerile Sovietului Suprem al URSS, Președintele URSS, Președintele Sovietului Suprem al URSS, cele mai înalte organe ale puterii de stat ale republicilor unionale , prezintă Congresului Deputaților Poporului din URSS sau Sovietului Suprem al URSS concluziile privind conformitatea Constituției URSS cu constituțiile republicilor unionale, precum și legile republicilor unionale - de asemenea legile ale URSS;
4) în numele Congresului Deputaților Poporului din URSS, la propunerea a cel puțin o cincime dintre membrii Sovietului Suprem al URSS, Președintele URSS, cele mai înalte organe ale puterii de stat ale republicilor Uniunii, prezintă Concluziilor Sovietului Suprem al URSS sau Președintelui URSS privind conformitatea actelor Sovietului Suprem al URSS și ale camerelor sale, proiecte de acte, supuse examinării acestor organisme, Constituția URSS și legile URSS adoptate de Congresul Deputaților Poporului din URSS și rezoluții și ordine ale Consiliului de Miniștri al URSS - de asemenea legi ale URSS adoptate de Sovietul Suprem al URSS; privind conformitatea tratatelor internaționale și a altor obligații ale URSS și ale republicilor unionale cu Constituția URSS și cu legile URSS;
5) în numele Congresului Deputaților Populari al URSS, la propunerile Sovietului Suprem al URSS, camerelor acestuia, Președintelui URSS, Președintele Sovietului Suprem al URSS, comisiilor permanente ale camerelor și comitetelor Sovietul Suprem al URSS, Consiliul de Miniștri al URSS, cele mai înalte organe ale puterii de stat ale republicilor unionale, Comitetul de control popular al URSS, Curtea Supremă a URSS, procurorul general al URSS, șeful Arbitrul de stat al URSS, organismele întregii Uniunii ale organizațiilor publice și Academia de Științe a URSS dă opinii cu privire la conformitatea Constituției URSS și a legilor URSS cu actele juridice de reglementare ale altor organe de stat și organizații publice, în ceea ce privește dintre care, în conformitate cu Constituția URSS, se efectuează supravegherea procurorilor.
Comitetul de Supraveghere Constituțională al URSS are și dreptul, din proprie inițiativă, să prezinte concluzii privind conformitatea Constituției URSS și a legilor URSS cu actele celor mai înalte organe ale puterii de stat și administrației URSS. , alte organisme formate sau alese de Congresul Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS.
În cazul în care un act sau prevederile sale individuale sunt considerate incompatibile cu Constituția URSS sau cu legile URSS, Comitetul pentru Supravegherea Constituțională al URSS trimite concluzia sa organului care a emis actul pentru a elimina neconcordanța.
Adoptarea de către comitet a unei astfel de concluzii suspendă funcționarea unui act sau a dispozițiilor sale individuale care nu respectă Constituția URSS sau legea URSS, cu excepția legilor URSS adoptate de Congresul Poporului. Deputații URSS și constituțiile republicilor unionale. Un act sau prevederile sale individuale, care, conform concluziilor Comitetului, încalcă drepturile și libertățile cetățenilor, își pierd forța din momentul adoptării unei astfel de concluzii.
Organismul care a emis actul îl aduce în conformitate cu Constituția URSS sau cu legea URSS. Dacă discrepanța nu este eliminată, Comitetul de Supraveghere Constituțională al URSS înaintează o propunere Congresului Deputaților Poporului al URSS, Sovietului Suprem al URSS sau Consiliului de Miniștri al URSS, respectiv, de a abroga actele organelor. sau oficiali care le raportează care nu respectă Constituția URSS sau legea URSS.
Concluzia Comitetului nu poate fi respinsă decât printr-o decizie a Congresului Deputaților Poporului din URSS, adoptată cu două treimi din voturi din numărul total de deputați ai Poporului din URSS.

Organizarea și procedura activităților Comitetului de Supraveghere Constituțională a URSS sunt determinate de Legea cu privire la Supravegherea Constituțională în URSS.
Articolul 125. Congresul Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS exercită controlul asupra tuturor organelor de stat care le raportează.
Sovietul Suprem al URSS și președintele URSS conduc activitățile Comitetului de control popular al URSS.

Organizarea și procedura pentru activitățile organelor de control popular sunt determinate de Legea privind controlul popular în URSS.

Articolul 126. Procedura de desfășurare a activităților Congresului Deputaților Poporului din URSS, Sovietului Suprem al URSS și organelor acestora este stabilită de Regulamentul de procedură al Congresului Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS. și alte legi ale URSS emise pe baza Constituției URSS.

Capitolul 15.1

PRESEDINTELE URSS

Articolul 127.1. Un cetățean al URSS nu mai mic de treizeci și cinci de ani și nu mai mare de șaizeci și cinci de ani poate fi ales președinte al URSS. Aceeași persoană nu poate fi președinte al URSS mai mult de două mandate.
Președintele URSS este ales de cetățenii URSS pe bază de vot universal, egal și direct prin vot secret pentru o perioadă de cinci ani. Numărul de candidați pentru postul de președinte al URSS nu este limitat. Alegerile președintelui URSS sunt considerate valabile dacă la acestea au participat cel puțin cincizeci la sută dintre alegători. Este considerat ales un candidat care primește mai mult de jumătate din voturile alegătorilor care au participat la vot în întreaga URSS și în majoritatea republicilor unionale.
Procedura de alegere a Președintelui URSS este determinată de Legea URSS.
Președintele URSS nu poate fi adjunct al poporului.
O persoană care este președintele URSS poate primi salarii numai pentru această funcție.

Articolul 127.2. La preluarea mandatului, președintele URSS depune jurământul la o ședință a Congresului Deputaților Poporului din URSS.

Articolul 127.3. Președintele URSS:
1) acționează ca un garant al respectării drepturilor și libertăților cetățenilor sovietici, Constituției și legile URSS;
2) ia măsurile necesare pentru a proteja suveranitatea URSS și a republicilor unionale, securitatea și integritatea teritorială a țării, pentru a pune în aplicare principiile structurii naționale de stat a URSS;
3) reprezintă Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste în interiorul ţării şi în relaţiile internaţionale;
4) asigură interacțiunea dintre cele mai înalte organe ale puterii de stat și administrației URSS;
5) prezintă rapoarte anuale privind starea țării Congresului Deputaților Poporului din URSS; informează Sovietul Suprem al URSS despre cele mai importante probleme de politică internă și externă a URSS;
6) prezintă Sovietului Suprem al URSS candidați pentru funcțiile de președinte al Consiliului de Miniștri al URSS, președinte al Comitetului de control popular al URSS, președinte al Curții Supreme a URSS, procuror general al URSS, Arbitru-șef de stat al URSS, iar apoi îi prezintă pe acești oficiali Congresului Deputaților Poporului din URSS pentru aprobare; intră cu observații la Sovietul Suprem al URSS și la Congresul Deputaților Poporului din URSS cu privire la eliberarea oficialilor specificati din funcțiile lor, cu excepția președintelui Curții Supreme a URSS;
7) ridică în fața Sovietului Suprem al URSS problema demisiei sau acceptării demisiei Consiliului de Miniștri al URSS; de comun acord cu președintele Consiliului de Miniștri al URSS, demite și numește membri ai Guvernului URSS cu supunerea ulterioară spre aprobare Sovietului Suprem al URSS;
8) semnează legile URSS; are dreptul, în cel mult două săptămâni, să returneze legea cu obiecțiile sale către Sovietul Suprem al URSS pentru rediscuție și vot. Dacă Sovietul Suprem al URSS, cu o majoritate de două treimi din voturi în fiecare cameră, își confirmă decizia adoptată anterior, președintele URSS semnează legea;
9) are dreptul de a suspenda efectul rezoluțiilor și ordinelor Consiliului de Miniștri al URSS;
10) coordonează activitățile organelor de stat pentru asigurarea apărării țării; este Comandantul Suprem al Forțelor Armate ale URSS, numește și înlocuiește înaltul comandament al Forțelor Armate ale URSS și atribuie cele mai înalte grade militare; numește judecători ai tribunalelor militare;
11) negociază și semnează tratate internaționale ale URSS; acceptă acreditări și scrisori de rechemare de la reprezentanții diplomatici ai statelor străine acreditate la el; numește și reamintește reprezentanți diplomatici ai URSS în state străine și organizații internaționale;
atribuie cele mai înalte grade diplomatice și alte titluri speciale;
12) acordă ordine și medalii ale URSS, atribuie titluri onorifice ale URSS;
13) rezolvă problemele de admitere la cetățenia URSS, retragere din aceasta și privarea de cetățenie sovietică, acordarea azilului; acordă grațiere;
15) în interesul asigurării securității cetățenilor URSS, avertizează cu privire la declararea stării de urgență în anumite zone și, dacă este necesar, o introduce la cererea sau cu acordul Prezidiului Consiliului Suprem sau cel mai înalt organ al puterii de stat al republicii unionale corespunzătoare. În absența unui astfel de acord, se introduce starea de urgență cu transmiterea imediată a deciziei adoptate spre aprobare de către Sovietul Suprem al URSS. Rezoluția Sovietului Suprem al URSS cu privire la această problemă este adoptată cu o majoritate de cel puțin două treimi din numărul total al membrilor săi.
În cazurile specificate în partea întâi a prezentului alineat, regimul prezidențial temporar poate fi introdus cu respectarea suveranității și integrității teritoriale a republicii unionale.
Regimul stării de urgență, precum și regimul prezidențial, se stabilesc prin lege;
16) în cazul unor neînțelegeri între Consiliul Uniunii și Consiliul Naționalităților Sovietului Suprem al URSS, care nu au putut fi soluționate în modul prevăzut la articolul 117 din Constituția URSS, președintele URSS URSS ia în considerare problema controversată pentru a dezvolta o soluție acceptabilă. Dacă nu se poate ajunge la un acord și amenințare realăîncălcarea activităților normale ale celor mai înalte organe ale puterii de stat și ale administrației URSS, președintele poate înainta Congresului Deputaților Poporului al URSS o propunere de alegere a unui nou Soviet Suprem al URSS.

Articolul 127.4. Președintele URSS conduce Consiliul Federației, care include cei mai înalți oficiali guvernamentali ai republicilor unionale. Cei mai înalți oficiali guvernamentali ai republicilor autonome, regiunilor autonome și okrugurilor autonome au dreptul de a participa la ședințele Consiliului Federației.
Consiliul Federației: ia în considerare problemele de conformitate cu Tratatul Uniunii; elaborează măsuri pentru implementarea politicii naționale a statului sovietic; înaintează Consiliului Naționalităților Sovietului Suprem al URSS recomandări privind soluționarea și soluționarea disputelor situatii conflictuale
în relațiile interetnice; coordonează activitățile republicilor Uniunii și asigură participarea acestora la soluționarea problemelor de importanță națională de competența președintelui URSS. Probleme care afectează interesele popoarelor care nu au propriul lor național - entitati de stat
, sunt luate în considerare în Consiliul Federației cu participarea reprezentanților acestor popoare.

Articolul 127.5. Sub președintele URSS există un Consiliu Prezidențial al URSS, a cărui sarcină este să elaboreze măsuri pentru implementarea principalelor direcții ale politicii interne și externe a URSS și asigurarea securității țării.
Membrii Consiliului prezidențial al URSS sunt numiți de președintele URSS. Președintele Consiliului de Miniștri al URSS este membru din oficiu al Consiliului Prezidențial al URSS.
Președintele Sovietului Suprem al URSS are dreptul de a participa la ședințele Consiliului Prezidențial al URSS.

Articolul 127.6. Președintele URSS ține ședințe comune ale Consiliului Federației și ale Consiliului Prezidențial al URSS pentru a analiza cele mai importante probleme ale politicii interne și externe a țării.

Articolul 127.7. Președintele URSS, pe baza și în conformitate cu Constituția URSS și legile URSS, emite decrete care sunt obligatorii în toată țara.

Articolul 127.8. Președintele URSS are dreptul la imunitate și poate fi înlăturat numai de Congresul Deputaților Poporului URSS dacă încalcă Constituția URSS și legile URSS. O astfel de decizie se ia cu cel puțin două treimi din voturile din numărul total de deputați de către Congresul Deputaților Poporului din URSS, la inițiativa Congresului însuși sau a Sovietului Suprem al URSS, ținând cont de încheierea Comitetul Constituţional de Supraveghere al URSS.

Articolul 127.9. Președintele URSS poate delega exercitarea atribuțiilor sale prevăzute la paragrafele 11 și 12 din articolul 127.3 Președintelui Sovietului Suprem al URSS și președintelui Consiliului de Miniștri al URSS, precum și atribuțiile prevăzute la paragraful 13 al articolului 127.3 către președintele Sovietului Suprem al URSS.

Articolul 127.10. În cazul în care președintele URSS, dintr-un motiv sau altul, nu poate continua să-și îndeplinească atribuțiile, până la alegerea unui nou președinte al URSS, puterile sale sunt transferate președintelui Sovietului Suprem al URSS și dacă acest lucru este imposibil, președintelui Consiliului de Miniștri al URSS. Alegerile noului președinte al URSS trebuie să aibă loc în termen de trei luni.

CONSILIUL MINISTRILOR URSS

Articolul 128. Consiliul de Miniștri al URSS - Guvernul URSS - este cel mai înalt organ executiv și administrativ al puterii de stat al URSS.

Articolul 129. Consiliul de Miniștri al URSS este format de Sovietul Suprem al URSS în ședința comună a Consiliului Uniunii și a Consiliului Naționalităților, format din Președintele Consiliului de Miniștri al URSS, primii adjuncți. și vicepreședinți, miniștri ai URSS, președinți ai comitetelor de stat ale URSS.
Consiliul de Miniștri al URSS include președinți din oficiu ai Consiliilor de Miniștri ale republicilor Uniunii.
La propunerea președintelui Consiliului de Miniștri al URSS, Sovietul Suprem al URSS poate include în Guvernul URSS șefii altor organisme și organizații ale URSS.
Consiliul de Miniștri al URSS își demisionează puterile în fața Sovietului Suprem nou ales al URSS la prima sa sesiune.

Articolul 130. Consiliul de Miniștri al URSS răspunde în fața Congresului Deputaților Poporului din URSS și Sovietului Suprem al URSS și răspunde în fața acestora.
Consiliul de Miniștri al URSS recent format înaintează spre examinare Sovietului Suprem al URSS un program de activități viitoare pe durata puterilor sale.
Consiliul de Miniștri al URSS raportează asupra activității sale Sovietului Suprem al URSS cel puțin o dată pe an și informează în mod regulat președintele URSS despre activitățile sale.
Sovietul Suprem al URSS poate, din proprie inițiativă sau la propunerea președintelui URSS, să-și exprime neîncrederea în Guvernul URSS, ceea ce atrage după sine demisia acestuia.

O rezoluție cu privire la această problemă este adoptată cu votul majorității a cel puțin două treimi din numărul total de membri ai Sovietului Suprem al URSS.
Articolul 131. Consiliul de Miniștri al URSS este autorizat să rezolve toate problemele de administrație publică aflate în jurisdicția URSS, întrucât acestea nu intră, potrivit Constituției URSS, de competența Congresului Deputaților Poporului din URSS. URSS, Sovietul Suprem al URSS și președintele URSS.
În limitele competențelor sale, Consiliul de Miniștri al URSS:
1) asigură managementul economiei naționale și construcția socio-culturală; elaborează și implementează măsuri pentru a asigura creșterea bunăstării și culturii oamenilor, dezvoltarea științei și tehnologiei, utilizarea rațională și protecția resurselor naturale, consolidarea sistemului monetar și de credit, implementarea unei politici unificate a prețurilor, salariilor, asigurărilor sociale, organizarea asigurărilor de stat și un sistem contabil și statistic unificat;
organizează conducerea întreprinderilor și asociațiilor industriale, de construcții, agricole, a întreprinderilor de transport și comunicații, a băncilor, precum și a altor organizații și instituții de subordonare sindicală;
4) ia măsuri pentru asigurarea apărării țării și a securității statului;
5) desfășoară activități generale în domeniul relațiilor cu statele străine, comerțului exterior, cooperării economice, științifice, tehnice și culturale a URSS cu ţări străine; ia măsuri pentru a asigura implementarea tratatelor internaționale ale URSS; aprobă și denunță tratatele internaționale interguvernamentale;
6) dacă este necesar, formează comitete, departamente principale și alte departamente din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS.

Articolul 132. Pentru soluționarea problemelor legate de asigurarea managementului economiei naționale și a altor probleme ale administrației publice, Prezidiul Consiliului de Miniștri al URSS, format din Președintele Consiliului de Miniștri al URSS, prim-deputați și adjunct. președinte, acționează ca organism permanent al Consiliului de Miniștri al URSS. Prezidiul Consiliului de Miniștri al URSS poate include, prin decizie a Consiliului de Miniștri al URSS, alți membri ai Guvernului URSS.

Articolul 133. Consiliul de Miniștri al URSS, pe baza și în conformitate cu legile URSS și alte decizii ale Congresului Deputaților Poporului din URSS, Sovietul Suprem al URSS și decretele președintelui URSS. URSS, emite rezoluții și ordine și verifică implementarea acestora.

Rezoluțiile și ordinele Consiliului de Miniștri al URSS sunt obligatorii pe întreg teritoriul URSS.

Articolul 134. Consiliul de Miniștri al URSS are dreptul, în problemele de competența URSS, să suspende executarea rezoluțiilor și ordinelor Consiliilor de Miniștri ale Republicilor Uniunii, precum și să anuleze actele ministerelor din URSS, comitetele de stat ale URSS și alte organisme subordonate acesteia.
Articolul 135. Consiliul de Miniștri al URSS reunește și conduce activitatea ministerelor și comitetelor de stat ale URSS și a celorlalte organe subordonate acesteia.
Ministerele întregii uniuni și comitetele de stat ale URSS gestionează ramurile de conducere care le sunt încredințate sau desfășoară gestiunea intersectorială pe întreg teritoriul URSS direct sau prin organisme create de acestea.
Ministerele și comitetele de stat ale URSS sunt responsabile de starea și dezvoltarea domeniilor de management care le sunt încredințate; în limitele competenței lor, emite acte pe baza și în conformitate cu legile URSS și alte decizii ale Congresului Deputaților Poporului din URSS și Sovietului Suprem al URSS, decrete ale președintelui URSS, rezoluții și ordine ale Consiliului de Miniștri al URSS; organizează și verifică implementarea acestora.

Articolul 136. Competența Consiliului de Miniștri al URSS și a Prezidiului acestuia, procedura de desfășurare a activității acestora, relațiile Consiliului de Miniștri cu alte organe ale statului, precum și lista ministerelor unionale și unionale-republicane și comitetele de stat ale URSS sunt stabilite pe baza Constituției prin Legea privind Consiliul de Miniștri al URSS.

VI. BAZELE CONSTRUIREA ORGANILOR AUTORITĂȚII DE STAT
ŞI MANAGEMENTUL ÎN REPUBLICIILE UNIUNII

A REPUBLICII UNIUNII

Articolul 137. Cele mai înalte organe ale puterii de stat în republicile unionale sunt Consiliile supreme ale republicilor unionale, iar în acele republici unionale în care se prevede crearea de Congrese - Congresele Deputaților Poporului.

Articolul 138. Competențele, structura și procedura pentru activitățile celor mai înalte organe ale puterii de stat ale republicilor Uniunii sunt determinate de constituțiile și legile republicilor Uniunii.

Articolul 139. Consiliul Suprem al Republicii Unirii formează Consiliul de Miniștri al Republicii Unirii - Guvernul Republicii Unirii - cel mai înalt organ executiv și administrativ al puterii de stat al Republicii Unirii.

Articolul 140. Consiliul de Miniștri al Republicii Unirii emite rezoluții și ordine pe baza și în temeiul actelor legislative ale URSS și Republicii Unirii, rezoluții și ordine ale Consiliului de Miniștri al URSS, organizează și verifică implementarea acestora. .

Articolul 141. Consiliul de Miniștri al unei republici unionale are dreptul de a suspenda executarea hotărârilor și ordinelor Consiliilor de Miniștri ale republicilor autonome, de a anula hotărârile și ordinele comitetelor executive regionale, regionale, orășenești (orașe din Republica Moldova). subordonare) Consiliile Deputaților Poporului, Consiliile Deputaților Poporului din regiunile autonome și în republicile unionale, fără diviziune regională, comitete executive ale raionale și consiliile orășenești corespunzătoare ale Deputaților Populari.

Articolul 142. Consiliul de Miniștri al Republicii Unirii reunește și conduce activitatea ministerelor unional-republican și republican, comitetelor de stat ale Republicii Unirii și a altor organe din subordinea acesteia.
Ministerele unionale republicane și comitetele de stat ale republicii unionale gestionează ramurile de conducere care le sunt încredințate sau desfășoară gestiunea intersectorială, în subordinea atât Consiliului de Miniștri al republicii unionale, cât și ministerului republican al Uniunii corespondent al URSS sau comitetului de stat al URSS. .
Ministerele republicane și comitetele de stat gestionează ramurile guvernului care le sunt încredințate sau desfășoară gestiunea intersectorială, în subordinea Consiliului de Miniștri al Republicii Unirii.

CELE MAI ÎNALTE ORGANE ALE AUTORITĂȚII ȘI DE MANAGEMENT DE STAT
AL REPUBLICII AUTONOME

Articolul 143. Cele mai înalte organe ale puterii de stat ale republicilor autonome sunt Consiliile Supreme ale republicilor autonome, iar în acele republici autonome în care se prevede crearea de Congrese - Congresele Deputaților Poporului.

Articolul 144. Consiliul Suprem al Republicii Autonome formează Consiliul de Miniștri al Republicii Autonome - Guvernul Republicii Autonome - cel mai înalt organ executiv și administrativ al puterii de stat al Republicii Autonome.

GUVERNITATEA LOCALĂ ŞI ORGANELE GUVERNAMENTALE

Articolul 145. Organele puterii de stat din regiunile autonome, okrugurile autonome, teritoriile, regiunile, raioanele, orașele, raioanele din orașe, orașele, localitățile rurale și alte unități administrativ-teritoriale constituite în conformitate cu legile uniunii și ale republicilor autonome sunt deputaţii poporului consiliilor de resort.

Secțiunea 146 își fac propunerile asupra lor.
Consiliile Locale ale Deputaților Populari gestionează construcția de stat, economică și socio-culturală pe teritoriul lor; aprobă planuri de dezvoltare economică și socială și bugetul local; efectuează conducerea organelor de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor din subordinea acestora; să asigure respectarea legilor, protecția statului și ordinii publice, precum și a drepturilor cetățenilor; contribuie la consolidarea capacității de apărare a țării.

Articolul 147. În limitele atribuţiilor lor, consiliile locale ale deputaţilor populari asigură dezvoltarea economică şi socială cuprinzătoare pe teritoriul lor; exercită controlul asupra respectării legislației de către întreprinderile, instituțiile și organizațiile de subordonare superioară situate pe acest teritoriu; coordoneaza si controleaza activitatile acestora in domeniul folosirii terenurilor, conservarii naturii, constructiilor, folosirii

resurselor de muncă

, producția de bunuri de larg consum, servicii socio-culturale, casnice și alte servicii către populație.

Articolul 148. Consiliile locale ale deputaților populari iau hotărâri în limitele competențelor care le sunt conferite de legislația URSS, unională și republică autonomă. Hotărârile consiliilor locale sunt obligatorii pentru toate întreprinderile, instituțiile și organizațiile situate pe teritoriul Consiliului, precum și pentru funcționarii și cetățenii.
Articolul 149. Activitatea Consiliilor deputaților populari regionale, regionale, autonome, autonome, raionale, orășenești, raionale se organizează de către prezidiile acestora, conduse de președinții consiliilor, și în oraș (orașele de subordonare regională) , Consiliile comune și rurale - de către președinții acestor Consilii.
Articolul 150. Organele executive şi administrative ale Consiliilor locale ale Deputaţilor Populari sunt comitetele executive alese de acestea.

Comitetele executive raportează cel puțin o dată pe an la Consiliile care le-au ales, precum și la ședințele colectivelor de muncă și la locul de reședință al cetățenilor.

Comitetele executive ale consiliilor locale răspund direct atât în ​​fața Consiliului care le-a ales, cât și în fața organului executiv și administrativ superior.

VII. JUSTIȚIE, ARBITRAJ ȘI SUPRAVEGHERE PROCURORALĂ
TRIBUNALĂ ŞI ARBITRAJ

Articolul 151. Justiția în URSS se face numai de către instanță.
În URSS există Curtea Supremă a URSS, Curțile Supreme ale republicilor unionale, Curțile Supreme ale republicilor autonome, tribunale regionale, regionale, orașe, tribunale ale regiunilor autonome, tribunale ale districtelor autonome, tribunale populare districtuale (orașelor), precum şi tribunalele militare din Forţele Armate.
Judecătorii Curții Supreme a URSS, Curțile Supreme ale uniunii și republicilor autonome, instanțele regiunilor autonome și districtelor autonome sunt aleși, respectiv, de Sovietul Suprem al URSS, Consiliile Supreme ale uniunii și republicilor autonome, Consiliile Deputaților Poporului din regiunile autonome și raioane autonome.
Asesorii populari ai tribunalelor populare raionale (orașelor) sunt aleși la ședințele cetățenilor la locul lor de reședință sau de muncă prin vot deschis, iar asesorii populari ai instanțelor superioare sunt aleși de Consiliile Deputaților Populari corespunzătoare.
Judecătorii tribunalelor militare sunt numiți de președintele URSS, iar evaluatorii populari sunt aleși prin ședințe ale personalului militar prin vot deschis.
Judecătorii tuturor instanțelor sunt aleși pentru un mandat de zece ani. Asesorii poporului din toate instanțele sunt aleși pentru un mandat de cinci ani.
Judecătorii și evaluatorii populari răspund în fața organelor sau alegătorilor care i-au ales, raportează acestora și pot fi revocați de către aceștia în modul prevăzut de lege.

Articolul 153. Curtea Supremă a URSS este cel mai înalt organ judiciar al URSS și exercită supraveghere asupra activităților judiciare ale instanțelor URSS, precum și ale instanțelor republicilor Uniunii, în limitele stabilite de lege.
Curtea Supremă a URSS este formată dintr-un președinte, adjuncții săi, membri și evaluatori populari. Curtea Supremă a URSS include președinți din oficiu ai Curților Supreme ale republicilor Uniunii.
Organizarea și procedura activităților Curții Supreme a URSS sunt determinate de Legea cu privire la Curtea Supremă a URSS.

Articolul 154. Examinarea cauzelor civile și penale în toate instanțele se face colegial; în instanța de fond - cu participarea evaluatorilor populari. Atunci când înfăptuiesc justiția, evaluatorii poporului se bucură de toate drepturile unui judecător.

Articolul 155. Judecătorii și evaluatorii populari sunt independenți și se supun numai legii.
Judecătorilor și evaluatorilor populari li se asigură condiții pentru exercitarea nestingherită și efectivă a drepturilor și îndatoririlor lor. Orice amestec în activitățile judecătorilor și evaluatorilor laici în administrarea justiției este inacceptabilă și atrage răspunderea conform legii.
Imunitatea judecătorilor și a evaluatorilor populari, precum și alte garanții ale independenței acestora, sunt stabilite prin Legea cu privire la statutul judecătorilor în URSS și alte acte legislative ale URSS și ale republicilor unionale.

Articolul 156. Justiția în URSS se realizează pe baza egalității cetățenilor în fața legii și a instanței.

Articolul 157. Judecarea cauzelor in toate instantele este deschisa. Audierea cauzelor în ședințe închise este permisă numai în cazurile stabilite de lege, cu respectarea tuturor regulilor de procedură judiciară.

Articolul 158. Învinuitului i se garantează dreptul la apărare.

Articolul 159. Procedura judiciară se desfășoară în limba unei uniuni sau republici autonome, regiune autonomă, district autonom sau în limba majorității populației dintr-o anumită zonă. Persoanelor care participă la dosar, care nu vorbesc limba în care se desfășoară procedurile, li se garantează dreptul de a se familiariza pe deplin cu materialele cauzei, de a participa la acțiunile judiciare prin intermediul unui interpret și dreptul de a vorbi în instanță în limba lor maternă.

Articolul 160 Nimeni nu poate fi găsit vinovat de săvârşirea unei infracţiuni sau supus pedepsei penale decât printr-o hotărâre judecătorească şi în condiţiile legii.

Articolul 161. Barourile funcţionează pentru a acorda asistenţă juridică cetăţenilor şi organizaţiilor. În cazurile prevăzute de lege, asistența juridică cetățenilor este oferită gratuit.
Organizarea și procedura activităților profesiei de avocat sunt determinate de legislația URSS și a republicilor unionale.

Articolul 162. Reprezentanţii organizaţiilor publice şi ai colectivelor de muncă au voie să participe la procedurile judiciare în cauzele civile şi penale.

Articolul 163. Soluționarea litigiilor economice dintre întreprinderi, instituții și organizații se realizează de către organele de arbitraj de stat în limitele competenței acestora.
Organizarea și procedura activităților organelor de arbitraj de stat sunt determinate de Legea privind arbitrajul de stat în URSS.

PARCHETUL

Articolul 164. Supravegherea supremă asupra aplicării corecte și uniforme a legilor de către toate ministerele, comitetele și departamentele de stat, întreprinderile, instituțiile și organizațiile, organele executive și administrative ale Consiliilor locale ale Deputaților Populari, fermele colective, cooperative și alte organizații publice, funcționari, precum și cetățenii este încredințat Procurorului General al URSS și procurorilor din subordinea acestuia.

Articolul 165. Procurorul general al URSS răspunde în fața Congresului Deputaților Poporului din URSS și Sovietului Suprem al URSS și răspunde în fața acestora.

Articolul 166. Procurorii republicilor unionale, republicilor autonome, teritoriilor, regiunilor și regiunilor autonome sunt numiți de procurorul general al URSS. Procurorii raioanelor autonome, procurorii raionali și orășenești sunt numiți de procurorii republicilor unionale și aprobați de procurorul general al URSS.

Articolul 167. Mandatul procurorului general al URSS și al tuturor procurorilor din subordine este de cinci ani.

Articolul 168. Parchetele își exercită atribuțiile în mod independent de orice organe locale, subordonate numai Procurorului General al URSS.
Organizarea și procedura activităților parchetului sunt stabilite de Legea cu privire la Parchetul URSS.

VIII. STEMA, STRAPUL, IMNUL ȘI CAPITALA URSS

Articolul 169. Emblema de stat a Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice este o imagine a unui ciocan și seceră pe fundalul globului, în razele soarelui și încadrată de spice de porumb, cu inscripția în limbile republicile sindicale: „Muncitori din toate țările, uniți-vă!” În partea de sus a stemei este o stea cu cinci colțuri.

Articolul 170. Steagul național Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice este un panou dreptunghiular roșu cu o imagine în colțul superior, lângă ax, a unei seceri și a unui ciocan de aur și deasupra lor o stea roșie cu cinci colțuri încadrată de o chenar de aur. Raportul dintre lățimea steagului și lungimea acestuia este de 1:2.

Articolul 171. Imnul național al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste este aprobat de Sovietul Suprem al URSS.

Articolul 172. Capitala Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste este orașul Moscova.

IX. EFECTUL CONSTITUȚIEI URSS ȘI PROCEDURA PENTRU MODIFICAREA EI

Articolul 173. Constituția URSS are cea mai înaltă forță juridică. Toate legile și alte acte ale organelor de stat sunt emise pe baza și în conformitate cu Constituția URSS.

Articolul 174. Amendamentele la Constituția URSS se fac printr-o hotărâre a Congresului Deputaților Poporului din URSS, adoptată cu o majoritate de cel puțin două treimi din numărul total al deputaților poporului URSS.

Ultima Constituție a URSS a fost adoptată la o sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS a noua convocare la 7 octombrie 1977. În structura sa, noua Constituție a fost diferită de cele trei care au precedat-o (1918, 1924 și 1936) și a intrat în istorie ca „Constituția Brejnev” (numită uneori „Constituția socialismului dezvoltat”).

Problema dezvoltării și adoptării unei noi Constituții a URSS a fost pusă pentru prima dată de N.S. Hruşciov la Congresul Extraordinar al XXI-lea al PCUS. Apoi, Congresul XXII a decis să înceapă elaborarea unui proiect de Constituție al URSS, iar la 25 aprilie 1962, Sovietul Suprem al URSS a adoptat o rezoluție „Cu privire la elaborarea unui proiect de Constituție al URSS”. Totodată, s-a format o Comisie Constituțională condusă de N.S. Hrușciov, care a fost practic inactiv de mai bine de zece ani, de când în noiembrie 1967 Brejnev a anunțat construirea unei societăți socialiste dezvoltate în URSS și, firește, a fost nevoie de timp pentru a dezvolta și fundamenta teoria socialismului dezvoltat și, luând-o în cont, să elaboreze un proiect al unei noi Constituții.

Plenul din mai a Comitetului Central al PCUS din 1977 a examinat proiectul de Constituție al URSS prezentat de Comisia Constituțională și l-a aprobat, după care Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a adoptat un decret de supunere a proiectului spre discuție publică. La 4 iunie 1977, proiectul noii Constituții a URSS a fost publicat în presa centrală și locală. A început o discuție la nivel național, care a durat aproximativ patru luni. Peste 140 de milioane de persoane, sau mai mult de 4/5 din populația adultă a țării, au participat la discuție, iar multe propuneri făcute în cadrul discuției naționale au fost luate în considerare și utilizate la finalizarea proiectului de Constituție. La sesiunea extraordinară a Sovietului Suprem al URSS a noua convocare, proiectul noii Legi fundamentale a URSS a fost supus unei discuții ample, s-au adus modificări la 118 articole și s-a adăugat încă un articol.

La 7 octombrie 1977, Consiliul Suprem a aprobat în unanimitate Constituția URSS. A constat într-un preambul care conținea unele prevederi de importanță politică, științifică și practică (a afirmat construirea unei societăți socialiste dezvoltate, crearea unui stat la nivel național, iar scopul a indicat construirea unei „societăți comuniste fără clase bazată pe public autoguvernare”), și 174 de articole . Toate articolele noii Legi fundamentale a URSS au fost combinate în 9 secțiuni, 7 dintre ele au fost împărțite în capitole (21 de capitole în total).

Constituţia a constat din următoarele secţiuni: 1) bazele sistemului social şi ale politicii; 2) starea si personalitatea; 3) naţională structura guvernamentală; 4) consiliile deputaților poporului și procedura de alegere a acestora; 5) autorităţi supreme şi conducere; 6) bazele construirii organelor guvernamentale și administrației în republicile unionale; 7) justiția, arbitrajul și supravegherea procurorului; 8) stema, steagul, imnul și capitala; 9) efectul Constituției și procedura de aplicare a acesteia.

Mulți istorici și avocați au văzut adoptarea Constituției URSS din 1977 ca un stimul pentru dezvoltarea în continuare a dreptului și o actualizare semnificativă a legislației sovietice.

Legea fundamentală a statului națiunii, care a stabilit sistemele politice și economice care s-au dezvoltat în condițiile socialismului dezvoltat, nivelul atins dezvoltarea socială și cultura URSS, drepturile fundamentale, libertățile și responsabilitățile cetățenilor sovietici, structura național-statală și administrativ-teritorială a Uniunii Sovietice, sistemul și principiile de organizare și activități ale autorităților și managementului statului. Actuala Constituție a URSS, adoptată la 7 octombrie 1977 la cea de-a șaptea sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS, este un document remarcabil al epocii moderne, rezultatul concentrat al a 60 de ani de dezvoltare a statului sovietic, marele victorii ale partidului nostru și ale întregului popor sovietic. Este prima lege fundamentală din lume a unui stat socialist la nivel național, o dovadă clară a implementării ideilor. Revoluția din octombrie, marea carte a socialismului dezvoltat. Aproximativ un milion și jumătate de întâlniri ale lucrătorilor din întreprinderi, ferme colective, unități militare și la locurile de reședință au fost dedicate examinării proiectului de Constituție. În total, peste 140 de milioane de persoane au luat parte la discuția despre proiectul de Constituție, adică mai mult? populatia adulta a tarii. Precondițiile obiective pentru crearea Constituției din 1977 au fost schimbări profunde în viața internă a țării noastre, care s-au reflectat în Legea fundamentală. Constituția URSS din 1977 reflectă unitatea socio-politică a societății sovietice, a cărei forță conducătoare este clasa muncitoare; caracterizează societatea noastră ca o societate a relațiilor sociale socialiste mature, în care, pe baza apropierii tuturor claselor și păturilor sociale, a egalității legale și efective a tuturor națiunilor și naționalităților, a prieteniei și a cooperării fraterne a acestora, a avut o nouă comunitate istorică. a apărut - poporul sovietic; înregistrează dezvoltarea statului de dictatură a proletariatului într-un stat al întregului popor; dezvăluie esența statului sovietic la nivel național, exprimând interesele muncitorilor, țăranilor și inteligenței, muncitorilor din toate națiunile și naționalitățile țării, își definește principalele sarcini - crearea bazei materiale și tehnice a comunismului, îmbunătățirea relațiile sociale socialiste și transformarea lor în cele comuniste, educarea unei persoane noi într-o societate comunistă, creșterea materială a bunăstării și a nivelului cultural de trai al muncitorilor, asigurarea securității țării, promovarea păcii și a cooperării internaționale; indică scopul cel mai înalt al statului sovietic al poporului - construirea comunismului. Legea fundamentală a țării (articolul 6), spre deosebire de Constituția din 1936, oferă o descriere detaliată a rolului de avangardă al Partidului Comunist: „Forța conducătoare și călăuzitoare a societății sovietice, nucleul sistemului său politic, statul. iar organizațiile publice este Partidul Comunist al Uniunii Sovietice. PCUS există pentru oameni și îi servește pe oameni”. Una dintre principalele caracteristici ale Constituției din 1977 este că reflectă expansiunea și adâncirea democrației socialiste. Principiile democratice ale formării și activităților Consiliilor Deputaților Poporului au fost dezvoltate în continuare. Față de Constituția din 1936, complexul de drepturi socio-economice este prezentat mai larg, iar drepturile și libertățile politice ale cetățenilor sovietici sunt mai complet formulate. O atenție deosebită dedicat dezvoltării ulterioare a democrației socialiste - principala direcție de dezvoltare a sistemului politic al societății sovietice. Constituția din 1977 reflectă, mai larg decât Constituția din 1936, problemele dezvoltării sistemului economic al URSS, a cărui bază este proprietatea socialistă a mijloacelor de producție sub formă de stat (național) și fermă colectivă. proprietate cooperativă. Legea fundamentală prevede că economia URSS constituie un singur complex economic național, acoperind toate verigile de producție socială, distribuție și schimb în țară. Constituția din 1977 a stabilit baza socială a URSS, care este o alianță indestructibilă de muncitori, țărani și intelectuali. Capitole speciale ale Legii fundamentale a țării noastre sunt dedicate politicii externe pașnice a URSS și apărării Patriei socialiste. Fiecare Constituție sovietică reflectă etapele istorice de dezvoltare ale societății sovietice și ale statului. Constituția RSFSR din 1918 - prima lege fundamentală din lume a unui stat socialist - a rezumat rezultatele luptei maseîn Marea Revoluție Socialistă din Octombrie pentru răsturnarea jugului exploatatorilor, a generalizat și consolidat experiența creării și întăririi puterii sovietice. Constituția URSS din 1924 a reflectat faptul formării Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste și a creat o bază legală pentru întărirea în continuare a unității, prieteniei și cooperării republicilor unionale, a tuturor națiunilor și naționalităților unui singur stat sovietic. Constituția URSS din 1936 reflectă etapa importantaîn dezvoltarea societății și a statului nostru - eliminarea claselor exploatatoare și proprietatea privată a mijloacelor de producție, a proclamat construirea bazelor socialismului în URSS, principiile democrației socialiste, care au devenit baza pentru crearea ulterioară. activitatea poporului sovietic în rezolvarea problemelor construcţiei comuniste. Constituția URSS din 1977 a legiferat o nouă etapă istorică - construirea unei societăți socialiste dezvoltate în țara noastră. A păstrat continuitatea Constituțiilor din 1918, 1924, 1936. La elaborarea Constituției URSS din 1977 s-a luat în considerare experiența construcției constituționale a altor țări fraterne socialiste. Constituția URSS din 1977 consacră principiul principal al democrației în Uniunea Sovietică - suveranitatea poporului în persoana Sovietelor deputaților poporului, care formează baza politică a URSS, exprimă principiile fundamentale ale sistemului sovietic. , principalele caracteristici ale socialismului dezvoltat. Pe bună dreptate este numită legea vieții într-o societate a socialismului dezvoltat. Constituția URSS din 1977 este baza legală a legislației sovietice. Constituțiile republicilor unionale și autonome și alte legi sunt adoptate în baza Constituției URSS, ale cărei norme au cea mai înaltă forță juridică. Constituția sovietică respectă pe deplin poziția exprimată de V.I Lenin că „concentrează ceea ce viața a dat deja și va fi corectat și completat aplicare practică ea în viață” (vol. 37, p. 21). Adoptarea Constituției URSS a devenit o piatră de hotar importantă în istoria statului nostru, un stimulent puternic în lupta internațională a muncitorilor din întreaga lume pentru libertate, democrație, progres social al omenirii și pace durabilă.

Constituția socialismului dezvoltat, comunismul științific

Constituția socialismului dezvoltat -

Legea fundamentală a statului națiunii, care a consemnat sistemele politice și economice care s-au dezvoltat în condițiile socialismului dezvoltat, nivelul atins de dezvoltare socială și cultură a URSS, drepturile, libertățile și responsabilitățile fundamentale ale cetățenilor sovietici, structura național-statală și administrativ-teritorială a Uniunii Sovietice, sistemul și principiile de organizare și organele de activitate ale puterii și administrației de stat.

Actuala Constituție a URSS, adoptată la 7 octombrie 1977 la cea de-a șaptea sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS, este un document remarcabil al epocii moderne, rezultatul concentrat al a 60 de ani de dezvoltare a statului sovietic, marele victorii ale partidului nostru și ale întregului popor sovietic. Este prima lege fundamentală din lume a unui stat socialist la nivel național, o dovadă clară a implementării ideilor Revoluției din octombrie și marea carte a socialismului dezvoltat.

Aproximativ un milion și jumătate de întâlniri ale lucrătorilor din întreprinderi, ferme colective, unități militare și la locurile de reședință au fost dedicate examinării proiectului de Constituție. În total, peste 140 de milioane de persoane au luat parte la discuția despre proiectul de Constituție, adică mai mult? populatia adulta a tarii.

Precondițiile obiective pentru crearea Constituției din 1977 au fost schimbări profunde în viața internă a țării noastre, care s-au reflectat în Legea fundamentală. Constituția URSS din 1977 reflectă unitatea socio-politică a societății sovietice, a cărei forță principală este clasa muncitoare; caracterizează societatea noastră ca o societate a relațiilor sociale socialiste mature, în care, pe baza apropierii tuturor claselor și straturilor sociale, juridice și actuale egalitate dintre toate națiunile și naționalitățile, prietenia și cooperarea lor fraternă, a apărut o nouă comunitate istorică - poporul sovietic; înregistrează dezvoltarea statului de dictatură a proletariatului într-un stat al întregului popor; dezvăluie esenţa statului poporului sovietic, exprimând interesele muncitorilor, ţăranilor şi intelectualitate, oamenii muncitori din toate națiunile și naționalitățile țării, își determină principalele sarcini - crearea baza materială și tehnică a comunismului, îmbunătățirea relațiilor sociale socialiste și transformarea acestora în cele comuniste, educarea unei persoane noi într-o societate comunistă, creșterea bunăstării materiale și a nivelului cultural de trai al muncitorilor, asigurarea securității țării, promovarea păcii și a cooperării internaționale; indică scopul cel mai înalt al statului sovietic la nivel național - construcția comunism. Legea fundamentală a țării (articolul 6), spre deosebire de Constituția din 1936, oferă o descriere detaliată a rolului de avangardă al Partidului Comunist: „Forța conducătoare și călăuzitoare a societății sovietice, nucleul sistemului său politic, statul. iar organizațiile publice este Partidul Comunist al Uniunii Sovietice. PCUS există pentru oameni și îi servește pe oameni”. Una dintre principalele caracteristici ale Constituției din 1977 este că reflectă expansiunea și adâncirea democrației socialiste. Principiile democratice ale formării și activităților Consiliilor Deputaților Poporului au fost dezvoltate în continuare. Față de Constituția din 1936, complexul de drepturi socio-economice este prezentat mai larg, iar drepturile și libertățile politice ale cetățenilor sovietici sunt mai complet formulate. O atenție deosebită este acordată dezvoltării ulterioare a democrației socialiste - principala direcție de dezvoltare a sistemului politic al societății sovietice. Constituția din 1977 reflectă, mai larg decât Constituția din 1936, problemele dezvoltării sistemului economic al URSS, a cărui bază este proprietatea socialistă a mijloacelor de producție sub formă de stat (național) și fermă colectivă. proprietate cooperativă. Legea fundamentală prevede că economia URSS constituie un singur complex economic național, acoperind toate verigile de producție socială, distribuție și schimb în țară. Constituția din 1977 a stabilit baza socială a URSS, care este o alianță indestructibilă de muncitori, țărani și intelectuali. Capitole speciale din Legea fundamentală a țării noastre sunt dedicate politicii externe pașnice a URSS și apărarea Patriei socialiste.

Fiecare Constituție sovietică reflectă etapele istorice de dezvoltare ale societății sovietice și ale statului. Constituția RSFSR din 1918 - prima lege fundamentală din lume a unui stat socialist - a rezumat lupta maselor din Marea Revoluție Socialistă din Octombrie pentru a răsturna jugul exploatatorilor, a generalizat și a consolidat experiența creării și întăririi puterii sovietice. . Constituția URSS din 1924 a reflectat faptul formării Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste și a creat o bază legală pentru întărirea în continuare a unității, prieteniei și cooperării republicilor unionale, a tuturor națiunilor și naționalităților unui singur stat sovietic. Constituția URSS din 1936 a reflectat o etapă importantă în dezvoltarea societății și a statului nostru - lichidarea claselor exploatatoareși proprietatea privată a mijloacelor de producție, a proclamat construirea bazelor socialismului în URSS, principiile democrației socialiste, care au devenit baza activității creatoare ulterioare a poporului sovietic în rezolvarea problemelor construcției comuniste.

Constituția URSS din 1977 a legiferat o nouă etapă istorică - construcția în țara noastră societate socialistă dezvoltată. A păstrat continuitatea Constituțiilor din 1918, 1924, 1936. La elaborarea Constituției URSS din 1977 s-a luat în considerare experiența construcției constituționale a altor țări fraterne socialiste. Constituția URSS din 1977 consacră principiul principal al democrației în Uniunea Sovietică - suveranitatea poporului în persoana Sovietelor deputaților poporului, care formează baza politică a URSS, exprimă principiile fundamentale ale sistemului sovietic. , principalele caracteristici ale socialismului dezvoltat. Pe bună dreptate este numită legea vieții într-o societate a socialismului dezvoltat. Constituția URSS din 1977 este baza legală a legislației sovietice. Constituțiile republicilor unionale și autonome și alte legi sunt adoptate în baza Constituției URSS, ale cărei norme au cea mai înaltă forță juridică.

Constituția sovietică respectă pe deplin poziția exprimată de V.I Lenin că „concentrează ceea ce viața a dat deja și va fi corectat și completat prin aplicarea practică a acestuia în viață” (vol. 37, p. 21). Adoptarea Constituției URSS a devenit o piatră de hotar importantă în istoria statului nostru, un stimulent puternic în lupta internațională a muncitorilor din întreaga lume pentru libertate, democrație, progres social al omenirii și pace durabilă.

sursa: Scientific communism: Dicţionar
Alexandrov V.V., Amvrosov A.A., Anufriev E.A. etc.; Ed. A. M. Rumyantseva. Politizdat, 1983. Dicționarul este destinat propagandiștilor și studenților sistemului de învățământ de partid, studenților și profesorilor universitari.

147 freca

48 de legi ale puterii

Acesta este cel mai imoral, cel mai scandalos, cel mai cinic. și cea mai veridică carte despre putere, de la puterea simplă, de zi cu zi, până la puterea prezidențială. De acum încolo, după ce ai învățat legile rigide și crude ale comportamentului la putere, formulate cu brio și susținute de cei mai interesanți și neaștepți factori istorici, vei recunoaște cu ușurință ce se află în spatele anumitor cuvinte și acțiuni ale „micilor” șefi și puternic al lumii Aceasta este ceea ce încearcă ei cu atâta grijă să ascundă. „The 48 Laws of Power” este o carte de referință pentru cei care doresc să stăpânească știința de a gestiona oamenii și de a-și folosi cu acuratețe slăbiciunile pentru a-și atinge propria putere.

239 freca

Capitala în secolul XXI

În Capitala în secolul 21, Thomas Piketty a oferit o nouă perspectivă asupra unei probleme care a primit o atenție din ce în ce mai mare în ultimele decenii: problema inegalității. După ce a analizat cantități uriașe de date, economistul francez a descoperit următorul model. În egală măsură, creșterea economică rapidă reduce rolul capitalului și concentrarea acestuia în mâinile private și duce la o reducere a inegalității, în timp ce creșterea mai lentă are ca rezultat o importanță sporită a capitalului și o inegalitate crescută. În retrospectivă istorică - iar cartea lui Piketty acoperă o perioadă uriașă de la începutul secolului al XVIII-lea până în zilele noastre - creșterea influenței capitalului a fost întreruptă abia în secolul al XX-lea, ca urmare a două războaie mondiale și a politicilor keynesiene ale Treizeci de ani glorioși (1945-1975). Astăzi, lumea revine la o situație în care inegalitatea crește constant, ceea ce poate duce la consecințe sociale și politice grave. Totuși, spre deosebire de Karl Marx, cu care Piketty este adesea comparat, francezul nu se limitează la o declarație sumbră a situației actuale și nu prezice prăbușirea sistemului capitalist. El propune măsuri care ar putea opri tendințele nefavorabile.

1009 freca

Manipularea minții

„Manipularea conștiinței” este un bestseller al publicistului și sociologului rus Serghei Georgievich Kara-Murza. A trecut prin mai multe ediții, este una dintre cele mai populare zece cărți jurnalistice conform ratingului Zeitgeist și este inclusă în cursurile de sociologie.

În această carte, Serghei Kara-Murza dezvăluie structura întregii mașini de manipulare a conștiinței publice ca tehnologie de dominare și vorbește despre motivele vulnerabilității Rusiei la aceste metode manipulative. Pentru țara noastră, susține el, predarea în mila manipulatorilor înseamnă o schimbare în cultură, gândire și limbaj. Acceptarea unui nou tip de putere asupra unei persoane sau construirea protecției împotriva manipulării este o chestiune de alegere a destinului istoric și, probabil, a existenței poporului rus.

979 freca

Are nevoie America de o politică externă?

Henry Kissinger este un om de stat american, diplomat și expert în politică internațională, care a fost consilier pentru securitate națională al președintelui american din 1969 până în 1975 și secretar de stat al SUA între 1973 și 1977. Laureat Premiul Nobel lume pentru 1973, Kissinger este unul dintre cei mai respectați oameni de știință politică din lume. În cartea sa „Does America Need a Foreign Policy”, Henry Kissinger analizează politica externă americană la un moment de cotitură al istoriei sale, la începutul secolelor 20-21.

375 freca

48 de legi ale puterii

Aceasta este cea mai imorală, cea mai scandaloasă, cea mai cinică... și cea mai veridică carte despre putere, de la puterea simplă, de zi cu zi, până la puterea prezidențială. De acum încolo, după ce ai învățat legile rigide și crude ale comportamentului la putere, formulate cu brio și susținute de cei mai interesanți și neaștepți factori istorici, vei recunoaște cu ușurință ce se află în spatele anumitor cuvinte și acțiuni ale „micilor” șefi și puterilor care fie, ceea ce încearcă ei cu atâta grijă să ascundă. „The 48 Laws of Power” este o carte de referință pentru cei care doresc să stăpânească știința de a gestiona oamenii și de a-și folosi cu acuratețe slăbiciunile pentru a-și atinge propria putere.

370 freca

Revoluții. O foarte scurtă introducere

Cartea unui specialist de frunte în domeniul macrosociologiei istorice și unul dintre fondatorii cliodinamicii, Jack A. Goldstone, este dedicată descrierii structurii, cauzelor și rezultatelor revoluțiilor - aceste evenimente cheie în dezvoltarea societății, tranziția lor de la monarhii, imperii și dictaturi, regimuri personaliste la o formă democratică de guvernare. Autorul analizează critic principalul teorii moderne revoluții și oferă propria sa viziune asupra acestui domeniu problematic. El însoțește prezentarea teoriei cu imagini succinte și vii ale revoluțiilor din diferite epoci - Lumea antică, Evul Mediu, Renaștere, Reforme, Epoca modernă și contemporană, încheind cartea cu o scurtă prognoză privind viitorul revoluțiilor.

Cartea este destinată celui mai larg cititor interesat de teoria și istoria revoluțiilor.

454 freca

Istoria libertății. Rusia

Gânditor liberal și filozof al școlii de la Oxford, Isaiah Berlin a combinat claritatea liberalismului britanic cu lecțiile distopice ale istoriei Rusiei. Lucrările sale clasice de teorie politică și istorie intelectuală explică secolul al XIX-lea și prezic secolul al XXI-lea. Această carte este al doilea volum al lucrărilor sale (primul este „Filosofia libertății. Europa, pictând o imagine la scară largă a gândirii ruse. Istoria libertății în Rusia pentru Berlin este istoria înțelegerii acestui concept de către rusi. intelectuali din secolele XIX-XX, care au trăit și au lucrat în condiții de lipsă uneori mai mare sau mai mică de libertate. Cartea cuprinde și amintirile lui Berlin despre vizita sa în URSS și întâlnirile cu A. Akhmatova și B. Pasternak.

539 freca

Despre geopolitică. Lucrări din ani diferiți

Această publicație include lucrări alese ale clasicului gândirii geopolitice germane Karl Haushofer. Dezvoltând opiniile lui Ratzel, Kjellen, Mackinder și Bismarck despre o alianță ruso-germană, autorul a dezvoltat teoria „blocului continental” sau „spațiului de viață”, care a devenit doctrina oficială a celui de-al Treilea Reich. În același timp, Karl Haushofer însuși nu împărtășea opiniile elitei naziste din Germania. Potrivit scriitorului austriac Stefan Zweig, un prieten apropiat al lui Haushofer, care i-a citit lucrările, intențiile inițiale ale geopoliticianului german „au urmărit să apropie națiunile”. K. Haushofer a primit o educație militară, a îndeplinit diverse misiuni diplomatice în Asia de Sud-Est, a lucrat ca atașat militar în Japonia și a luptat în Primul Război Mondial (s-a retras cu gradul de general-maior). Mulți ani a fost profesor la Universitatea din München, a fondat Institutul de Geopolitică și Jurnalul de Geopolitică.

675 freca

Puterea secretă a coroanei britanice. Anglobalizarea

Cartea prezintă o viziune originală asupra Marii Britanii ca centru ascuns pentru construirea unei noi ordini mondiale. După prăbușirea oficială a imperiului colonial britanic în a doua jumătate a secolului al XX-lea, Anglia nu a abandonat ideea de a civiliza munca misionară, ci doar încet și imperceptibil pentru că restul lumii a schimbat roluri funcționale cu Statele Unite, „resetând” astfel strategia de expansiune anglo-saxonă. Trăind în umbra geopolitică a Statelor Unite, astăzi Marea Britanie își folosește puterea financiară, militară și tehnologică colosală pentru a răspândi la nivel global valorile anglo-saxone și pentru a crea o lume unipolară în propriile interese naționale. În esență, SUA este un fel de „clonă a civilizației”, „mecanism executiv”, „forță musculară”, „manager de sistem” al globalizării englezești, în timp ce Marea Britanie continuă să acționeze ca adevăratul creier, spirit și inimă. Cartea dezvăluie în mod convingător și într-un limbaj accesibil esența civilizațională a globalizării ca instrument de gestionare a societății globale în interesul nucleului sistemului mondial anglo-saxon. Cartea va fi interesantă și utilă studenților, absolvenților, profesorilor, oamenilor de știință care studiază domenii de sociologie, economie, geopolitică, istorie, filosofie, precum și oricărei persoane interesate de problemele stringente ale ordinii mondiale moderne, originile leadership-ului global și influenţa factorului anglo-saxon asupra dezvoltării civilizaţiei moderne.

401 freca

Rezoluția Comitetului Central al PCUS din 31 ianuarie 1977 „La 60 de ani de la Marea Revoluție Socialistă din Octombrie” precizează că „cel mai important rezultat al muncii dezinteresate a poporului sovietic a fost societatea socialismului dezvoltat construită în țara noastră. ” Este o etapă firească, relativ lungă, în formarea unei formațiuni comuniste, la care socialismul, dezvoltându-se pe bază proprie, își dezvăluie din ce în ce mai pe deplin capacitățile creatoare, esența sa umanistă. O descriere profundă științifică a principalelor trăsături ale acestei etape de dezvoltare a socialismului a fost oferită în raportul la cea de-a șaptea sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS a celei de-a noua convocari „Cu privire la proiectul de Constituție (Legea fundamentală) a Uniunii Sovietice. Republicile Socialiste și rezultatele discuției sale naționale” de L. I. Brejnev, care a subliniat că crearea fundațiilor socialismului nu permite încă să înceapă trecerea directă la comunism. Socialismul victorios trebuie să treacă prin anumite etape de maturizare. Și doar o societate socialistă dezvoltată face posibilă trecerea la construcția comunistă.

Dintre fundamentele proprii ale socialismului matur se remarcă temeiul juridic al vieții sociale și de stat creat, dezvoltat și îmbunătățit de socialism, sprijinit pe noua Constituție, iar după aceasta - pe Codul de legi al URSS, noi Constituții și coduri ale legile republicilor Uniunii.

Constituția URSS din 1977 este o piatră de hotar importantă în istoria țării noastre. Aceasta este Constituția socialismului dezvoltat, Constituția comunismului în construcție. În conformitate cu liniile directoare ale celui de-al XXV-lea Congres al PCUS, noua Constituție a URSS, în primul rând, generalizează ceea ce a devenit realitatea noastră.

viaţă şi, urmând tradiţiile constituţionale leniniste, consolidează cele mai importante prevederi de program, în primul rând, scopul suprem al statului naţional - construirea unei societăţi comuniste fără clase. După ce l-a proclamat în preambul, Constituția detaliază acest obiectiv într-o serie de articole, indicând că statul contribuie la întărirea omogenității sociale a societății - ștergerea diferențelor de clasă, diferențe semnificative între oraș și rural, munca mentală și fizică, dezvoltarea globală. și apropierea tuturor națiunilor și naționalităților URSS (art. 19); promovează dezvoltarea proprietății colectiv-cooperative și apropierea acesteia de proprietatea de stat (articolul 12); contribuie la transformarea muncii în prima nevoie vitală a oricărei persoane sovietice (articolul 14) etc.

Fiind Legea fundamentală a statului, Constituția evidențiază probleme legate de sistemul politic al societății noastre. Veriga principală în suprastructura politică a socialismului dezvoltat este statul socialist popular. Această poziție teoretică, prezentată și fundamentată de partidul nostru, este baza pe care se construiește întreaga reglementare a sistemului politic al societății în noua Constituție. Constituția nu numai că consolidează caracterul național al statului sovietic modern, reflectându-l, în special, în noul nume al Sovietelor - Consiliile Deputaților Poporului (articolul 2), dar și dezvăluie sistemul real de organizații politice și principiile fundamentale. a organizării şi activităţilor statului sovietic, care asigură mecanismul de funcţionare eficient al puterii politice în epoca comunismului.

O noutate importantă este caracterizarea naturii de clasă a statului nostru. Acesta este un stat care exprimă voința și interesele nu ale „poporului” în general, ci ale oamenilor muncitori: muncitori, țărani, intelectuali, oameni muncitori de toate națiunile și naționalitățile țării (articolul 1), deoarece societatea sovietică constă numai a claselor muncitoare şi a grupurilor sociale.

Pe primul loc în sistemul organizațiilor politice se află Consiliile Deputaților Poporului - organe reprezentative ale puterii poporului în centru și local. Subliniind că Consiliile constituie baza politică a statului nostru (articolul 2) și formează un sistem unificat de organe guvernamentale (articolul 89), Constituția respinge orice reducere a scopului organelor administrației publice locale la rolul autorităților locale care se ocupă doar de problemele locale. treburile . Dimpotrivă, Constituția indică faptul că consiliile locale decid toate problemele locale

valorile, bazate pe interesele naționale și pe interesele cetățenilor care locuiesc pe teritoriul lor, participă la dezbaterea problemelor de importanță republicană și comunitară, fac recomandări cu privire la acestea (articolul 146).

Constituția se bazează pe faptul real că puterea în țara noastră aparține poporului (articolul 2). Asigurând suveranitatea poporului muncitor, Constituția subliniază că poporul își exercită puterea de stat prin intermediul sovieticilor. Ea relevă fundamentele sistemului electoral (Capitolul 13), asigurând procedura democratică de formare a acestor organe ale democrației; competența lor ca organisme suverane pe teritoriul relevant și principalele forme de activitate ale acestora (cap. 15, 16, 17, 18, 19); funcţia de adjunct al poporului (capitolul 14). Încununând munca enormă de actualizare a legislației sovietice, Constituția în această parte a ridicat la cel mai înalt nivel normele celei mai recente legislații privind sovieticii, precum și Legea cu privire la statutul deputaților, adoptată la inițiativa celui de-al 24-lea Congres al PCUS.

Conținutul Constituției, care reflectă o nouă etapă în dezvoltarea statului nostru, se caracterizează, în primul rând, prin extinderea și adâncirea în continuare a democrației socialiste. În această direcție, principiile formării și activității sovieticilor la toate nivelurile ca bază politică a unui stat socialist au primit o nouă dezvoltare în Constituție. Faptul că sovieticii sunt entități politice care îmbrățișează întregul popor și, de asemenea, acționează ca organisme suverane atât în ​​centru, cât și în localități, face ca statul socialist sovietic al întregului popor nu numai formal, ci și în esență să fie reprezentantul oficial al nostru. întreaga societate, toate clasele și straturile sale sociale, toate națiunile și naționalitățile sale.

Organizarea politică a socialismului dezvoltat nu se reduce la un stat al întregului popor sau la principii atât de importante ale organizării și activității sale precum centralismul democratic, legalitatea socialistă, participarea directă a poporului la discutarea celor mai importante probleme ale vieții statului sau rezolvarea acestora. prin vot popular. Constituția stabilește direct poziția de conducere în sistemul nostru politic a Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, caracterizându-l drept forța conducătoare și călăuzitoare a societății sovietice, nucleul sistemului său politic. Partidul Comunist determină perspectiva generală a dezvoltării sociale și linia politicii interne și externe. Fiinţă

carne și oase ale poporului, partidul nostru se înscrie pe merit în formulele Legii fundamentale a statului ca un lider recunoscut, a cărui conducere înțeleaptă asigură prezentul glorios și marele viitor poporului nostru - pionieri în mâine comunist al întregii omeniri.

Mai mult, Constituția se bazează pe principiul leninist conform căruia partidul nu înlocuiește sovieticii și alte organisme ale statului, ci își urmărește politica în primul rând prin comuniști aleși în sovietici sau care lucrează în alte organisme ale statului. Această poziție leninistă, așa cum a subliniat L.I Brejnev în raportul său la cea de-a șaptea sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS a noua convocare, a fost consacrată în Constituție. În special, în art. 6 prevede: „Toate organizațiile de partid funcționează în cadrul Constituției URSS”. Pe măsură ce poporul sovietic rezolvă sarcini din ce în ce mai complexe și responsabile de construire a comunismului, rolul Partidului Comunist va crește din ce în ce mai mult. Și acest lucru, după cum a subliniat L. I. Brejnev, duce nu la restricții, ci la o dezvoltare tot mai profundă a democrației socialiste - în deplină concordanță cu Programul partidului nostru.

Constituția aduce un omagiu organizațiilor publice ale lucrătorilor - sindicate, Komsomol, precum și cooperative și alte organizații publice ale lucrătorilor, rolul lor important în gestionarea statului și a afacerilor publice (articolul 7). În conformitate cu Programul PCUS, organizațiilor publice reprezentate de organele lor integrale li se acordă dreptul de inițiativă legislativă în Sovietul Suprem al URSS (articolul 113). Subliniind importanța colectivelor de muncă în viața unei societăți socialiste dezvoltate, Constituția vorbește despre acestea într-un articol special (articolul 8) al primului capitol. Acest lucru dezvăluie natura lor ca celula primară nu numai a organismului economic, ci și a celui politic al societății noastre.

Programul general de dezvoltare a sistemului nostru politic este, de asemenea, consacrat în legislație - dezvoltarea în continuare a democrației socialiste - participarea tot mai largă a cetățenilor la conducerea statului și a societății, îmbunătățirea aparatului de stat, intensificarea activităților. a organizațiilor publice, întărirea controlului popular, întărirea temeiului legal al vieții de stat și publice etc. (v. 9). Odată cu dezvoltarea democrației socialiste în această direcție cardinală, există, așa cum a subliniat L. I. Brejnev la cea de-a șaptea sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS din a noua convocare, o depășire treptată a statalității noastre.

în autoguvernare publică comunistă, care (asta se precizează în preambulul Constituției) se va dezvolta într-o societate socialistă fără clase.

Baza sistemului economic al socialismului dezvoltat este proprietatea socialistă a mijloacelor de producție sub formă de proprietate de stat (publică) și colectivă de fermă-cooperativă. Constituția consacră această poziție fundamentală (articolul 10), caracterizează proprietatea de stat ca formă principală (articolul 11) și subliniază inadmisibilitatea utilizării proprietății socialiste pentru câștig personal și alte scopuri egoiste (articolul 10).

În raportul lui L. I. Brejnev la Plenul din mai (1977) al Comitetului Central al PCUS, s-a remarcat că includerea în Constituție a principiilor de bază ale gestionării economiei naționale este asociată cu creșterea puternică a economiei noastre socialiste. Constituția stabilește că economia URSS constituie un singur complex economic național, acoperind toate verigile de producție socială, distribuție și schimb pe teritoriul țării (articolul 16). Cel mai înalt scop al producției sociale în țara noastră este satisfacerea cea mai completă a nevoilor materiale și spirituale tot mai mari ale oamenilor. Este consacrat în Constituție (articolul 15), precum și acele principii de bază de organizare și pârghii ale managementului economic care singure fac posibilă atingerea acestui scop (planificarea, utilizarea realizărilor progresului științific și economic, competiția socialistă, -finanţare, profit, cost etc.) (Art. Art. 15, 16).

Relativ proprietate personală cetăţenii Constituţia porneşte de la faptul că baza ei este venitul din muncă al cetăţenilor. Nu poate fi altfel în condițiile socialismului dezvoltat, unde se duc la îndeplinire principiul: „De la fiecare după capacitatea lui, la fiecare după munca lui”, unde munca liberă de exploatare este sursa creșterii bogăției sociale, binele. -ființa poporului și a oricărei persoane sovietice, unde munca utilă social și rezultatele acesteia determină poziția unei persoane în societate (articolul 14), unde orice abatere de la munca utilă social este considerată incompatibilă cu principiile acestei societăți (articolul 60). ). Se indică faptul că terenurile pot fi folosite de cetățeni pentru agricultură, grădinărit și grădinărit de legume, precum și pentru construcția de locuințe individuale (articolul 13). În sfârșit, se spune că activitatea individuală de muncă este permisă în domeniul meșteșugurilor, agriculturii, serviciilor de consum, precum și alte tipuri de activități bazate pe

bazată exclusiv pe munca personală a cetățenilor și a membrilor familiilor acestora (articolul 17). În același timp, Constituția subliniază că proprietatea personală nu trebuie utilizată în detrimentul intereselor societății (articolul 13), iar activitatea individuală de muncă trebuie desfășurată în interesul societății (articolul 17).

Astfel, Constituția reflectă toate trăsăturile principale ale economiei socialismului matur, care o deosebesc fundamental de sistemul capitalist, asigurându-i constant progresist, lipsit de criză, intensiv și dezvoltare eficientăîn beneficiul tuturor muncitorilor și, în același timp, evidențiază acele aspecte ale sistemului economic socialist care sunt relevante în etapa actuală și vor fi importante în etapa construirii economiei unei societăți comuniste.

În cap. 3" Dezvoltare socialăși cultură” atrage atenția asupra faptului că baza socială a URSS este o alianță indestructibilă a muncitorilor, țăranilor și inteligenței (articolul 19). Aici, pentru prima dată, legislația constituțională vorbește în detaliu și în detaliu despre politica socială a statului nostru și rolul acesteia în viața spirituală a societății. În același timp, nu vorbim doar despre prevederile și obiectivele programului (aducerea laolaltă a orașului și a zonei rurale, a muncii psihice și fizice etc.), ci și a activităților guvernamentale de zi cu zi prin care sunt implementate efectiv programele și obiectivele corespunzătoare. Aceasta este servită de preocuparea pentru îmbunătățirea condițiilor și protecția muncii, organizarea științifică a acesteia, reducerea și, în viitor, deplasarea completă a muncii fizice grele (articolul 21), politica de creștere a nivelului salariilor și a veniturilor reale ale lucrătorilor ( articolul 23), dezvoltarea învățământului public (articolul 25), dezvoltarea științei (articolul 26), apropierea orașelor și satelor în ceea ce privește producția, munca și condițiile de viață (articolul 22).

Prevederile acestui capitol relevă politica socială cu adevărat populară a statului nostru. Aceasta este preocuparea pentru îngrijirea sănătății, securitatea socială, comerțul și alimentația publică, serviciile pentru consumatori și utilitățile publice (articolul 24). De remarcat în mod deosebit este prevederea dedicată creării și utilizării fondurilor publice de consum (articolul 23), care, pe măsură ce puterea economică a societății noastre crește, joacă un rol din ce în ce mai important și completează și corectează tot mai semnificativ implementarea principiului socialism: „De la fiecare după capacitatea lui, la fiecare după puterea lui” munci” spre principiul comunist: „De la fiecare după puterile lui, la fiecare după nevoile sale”.

Pentru prima dată în legislația constituțională sovietică, Legea fundamentală conține capitole dedicate politicii externe a statului și apărării Patriei socialiste (capitolul 4, 5). Constituția pornește din faptul că URSS este parte integrantă a sistemului mondial al socialismului (preambul, art. 30). Ținând cont de aceasta, sunt determinate bazele relațiilor de politică externă ale URSS cu țările socialiste (articolul 30). Dar lumea modernă complex, alături de comunitatea socialistă se află state burgheze, state cu orientare socialistă etc. Constituția subliniază că statul nostru urmărește cu consecvență politica de pace a lui Lenin și pledează pentru întărirea securității popoarelor și a unei cooperări internaționale ample (articolul 28). Constituția proclamă loialitatea Uniunii Sovietice față de principiile comunicării internaționale între state cu sisteme politice diferite, ceea ce este consacrat în Documentul final al Conferinței de la Helsinki, principii care au fost stabilite în mare măsură datorită eforturilor URSS și ale altor state socialiste (articolul 29). Cel mai important scop al politicii externe a URSS este asigurarea păcii ca principală condiție de politică externă pentru rezolvarea cu succes a sarcinilor construcției comuniste. Capitolul 5, „Apărarea Patriei Socialiste”, este consacrat măsurilor necesare pentru a asigura inviolabilitatea câștigurilor socio-politice și economice ale poporului nostru de la orice invadare din exterior.

Dacă ne uităm la primele cinci capitole ale Constituției în ansamblu, este clar că ele consacră nu numai principiile generale ale sistemului socialist, exprimând esența de clasă a statului nostru, ci și principalele trăsături ale socialismului dezvoltat și ale sale politice. organizare. Aceste capitole relevă diversitatea funcțiilor principale ale unui stat național-socialist atât în ​​interiorul țării, cât și în afara acesteia. Conținutul lor îmbogățește, fără îndoială, învățătura marxist-leninistă despre funcțiile interne ale statului socialist. Cu toată importanța unor funcții precum activități economico-organizaționale și cultural-educative, controlul asupra nivelului muncii și consumului, aplicarea legii, lista funcții interne statul naţional-socialist nu se limitează la ei. Avem dreptul să considerăm că una dintre principalele funcții interne ale unui stat național-socialist este o funcție socială (să o numim condiționat deocamdată). În ea. în special, se exprimă prin faptul indubitabil că socialismul dezvoltat este o societate a umanismului real, a cărei valoare principală este omul muncitor, care este cea mai profundă

sensul noului mod de viață socialist este dezvăluit de motto-ul: „totul pentru binele omului, totul în numele omului”.

Această trăsătură a noii Constituții este subliniată de dispunerea capitolelor privind drepturile cetățenilor care urmează direct capitolelor despre fundamentele sistemului social și ale politicii URSS și cu atât mai mult prin însuși conținutul drepturilor și libertăților stabilite.

Constituția proclamă principiu general egalitatea cetățenilor în fața legii și egalitatea lor în toate domeniile vieții (articolul 34), într-o anumită măsură, o dezvăluie într-un mod nou în raport cu egalitatea femeilor și bărbaților (articolul 35) și a cetățenilor de diferite rase și naţionalităţi (articolul 36). Menținând intacte cele mai importante drepturi socio-economice ale cetățenilor, care reprezintă o realizare remarcabilă a socialismului și consacrate în Constituția URSS din 1936 (dreptul la muncă, la odihnă, la educație, la securitate materială - articolele 40, 41). , 43, 45), Constituția URSS din 1977 face un pas înainte în extinderea garanțiilor acestora, ținând cont de noile condiții și posibilități ale socialismului dezvoltat. În plus, lista acestor drepturi este în curs de extindere (dreptul la îngrijire medicală - articolul 42, dreptul la locuință - articolul 44, dreptul de a se bucura de realizări culturale - articolul 46).

Drepturile și libertățile politice ale cetățenilor sunt formulate mult mai pe deplin decât anterior. În special, ordinea constituțională asigură drepturile cetățenilor de a participa la gestionarea treburilor statului și publice (articolul 48), de a face propuneri organelor de stat și organizațiilor publice și de a critica deficiențele în muncă (articolul 49), de a contesta acțiunile organelor și funcționarilor de stat și publice, inclusiv în modul prevăzut de lege - și în justiție, pentru despăgubiri pentru prejudiciul material cauzat cetățenilor prin acțiunile ilegale ale instituțiilor guvernamentale și organizațiilor publice, precum și funcționarilor în exercitarea atribuțiilor lor oficiale (art. 58). Libertatea creativității științifice, artistice și tehnice se ridică la rang de constituțional (articolul 47), protectia statului familia (articolul 53), protecția prin lege a vieții personale, secretul convorbirilor telefonice și a mesajelor telegrafice (articolul 56). Respectarea și protecția drepturilor și libertăților, a onoarei și a demnității, a vieții și a sănătății, a libertății personale și a proprietății cetățenilor este proclamată ca îndatorire a tuturor organelor guvernamentale, organizațiilor publice și funcționarilor (articolul 57).

În același timp, Constituția urmărește o politică care să asigure că drepturile și libertățile cetățenilor sunt folosite în beneficiul construcției comuniste (articolele 39, 47, 50, 51). Constituţie

implementează în mod clar principiul subordonării drepturilor și libertăților individuale față de interesele societății. Acesta, așa cum a subliniat L. I. Brejnev la cea de-a șaptea sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS de a noua convocare, este un principiu recunoscut internațional al vieții publice democratice.

Cel mai important principiu de reglementare a statutului juridic al cetățeanului în noua Constituție este unitatea drepturilor și îndatoririlor cetățenilor. Democrația socialistă este inseparabilă de disciplina civilă. Folosind drepturile și libertățile, un cetățean trebuie să își îndeplinească în mod constant și conștiincios obligațiile față de societate, stat și concetățeni (articolul 59). Noua Constituție a URSS reproduce îndatoririle cetățenilor consacrate în Constituția URSS din 1936 (respectarea legile și regulile societății socialiste, protejarea proprietății socialiste, apărarea Patriei, respectarea disciplinei muncii). În același timp, lista responsabilităților cetățenilor se extinde. Natura unei îndatoriri constituționale este dată îndatoririlor de a purta cu demnitate titlul de cetățean sovietic (articolul 59), de a proteja interesele statului sovietic (articolul 62), de a promova protecția ordinii publice, de a combate furtul și risipa de stat. și proprietatea publică (articolul 61), păstrarea naturii și protejarea bogăției acesteia (articolul 67), îngrijirea de păstrarea valorilor culturale (articolul 68), îngrijirea de educația copiilor, creșterea lor ca membri demni ai unui socialist. societate (articolul 66), respectă demnitatea națională a altor cetățeni, întărește prietenia națiunilor și naționalităților statelor noastre multinaționale (articolul 64).

Drepturile și responsabilitățile unui cetățean al URSS, așa cum sunt evidențiate în Constituția URSS, pictează o imagine vie a unui cetățean al unui stat național-socialist - un om de muncă, un patriot și un internaționalist, care are toate drepturile legale. prilej de a-și satisface nevoile materiale și culturale, de a-și dezvolta forța spirituală și fizică, de a manifesta muncă și activitate politică. În socialism, depinde în primul rând de cetăţean însuşi ce fel de persoană va fi şi ce poziţie va ocupa în societate. Dar întotdeauna și în toate condițiile, portretul său social se caracterizează și prin măsura în care își îndeplinește cu conștiință datoria față de societate și stat, față de familie și față de ceilalți cetățeni.

Constituția URSS din 1977 a demonstrat încă o dată în mod convingător avantajele incomensurabile ale socialismului pentru oamenii muncitori în comparație cu capitalismul. Răspunzând criticilor față de proiectul de Constituție, L. I. Brejnev, într-un raport la cea de-a șaptea sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS,

din acea convocare au subliniat că s-au găsit într-o poziție de neinvidiat, că nu pot scăpa de faptul că Constituția sovietică prevedea drepturi și libertăți socio-economice și politice și garanții specifice pentru punerea în aplicare a acestor drepturi.

Extinderea și adâncirea în continuare a democrației socialiste, care determină fața Legii fundamentale, se manifestă, așa cum se subliniază în raportul lui L. I. Brejnev la Plenul din mai (1977) al Comitetului Central al PCUS și în prevederile importante ale Constituției privind întărirea în continuare a legalității socialiste și a legii și ordinii. Legalitatea socialistă este un element integrant al democrației noastre sub socialism, egalitatea tuturor în fața legii ca expresie a voinței populare constă și în obligativitatea egală a legii pentru toți, în subordonarea egală a tuturor unei singure legi; .

Constituția, ca unul dintre cele mai importante principii ale sistemului politic sovietic, consacră cerința ca toate organele de stat și organizațiile publice să acționeze în baza legii (articolul 4). Constituția este proclamată act de forță juridică supremă, căruia trebuie să se conformeze toate celelalte acte ale organelor statului (articolul 173). La reglementarea poziției tuturor organelor de stat, există o cerință clară ca actele pe care le emit să fie conforme cu actele organelor superioare (în cele din urmă Constituția URSS) și, de asemenea, stabilește o procedură de suspendare și anulare a actelor care contravin legii ( clauza 7 din articolul 121, articolul 134 și etc.). După cum sa menționat deja, printre principalele îndatoriri constituționale ale cetățenilor se numără obligația de a respecta Constituția și legile sovietice, iar printre drepturile fundamentale se numără dreptul la protecția judiciară a vieții, sănătatea, proprietatea, onoare și demnitate, dreptul de a se plânge. acțiunile funcționarilor, inclusiv în instanță.

Ideea de legalitate pătrunde astfel în întreaga Constituție. În același timp, conține capitole dedicate instanței și parchetului, adică organelor special concepute pentru a veghea statul de drept, drepturile și interesele legitime ale cetățenilor, întreprinderilor și asociațiilor. Constituția prevede că justiția în URSS se face numai de către instanță (articolul 151), că judecătorii și evaluatorii poporului sunt responsabili în fața populației sau a organismelor care i-au ales (articolul 152), că cetățenii sunt egali în fața instanței (articolul 152). 156), că nimeni nu poate fi găsit vinovat de săvârșirea unei infracțiuni și, de asemenea, supus pedepsei penale decât prin ordin.

afirmația instanței (articolul 160), că în URSS există colegii de avocați care acordă asistență juridică (articolul 161), că reprezentanții publicului pot participa la procedurile judiciare (articolul 161), etc. Toate aceste noutăți sunt pătrunse de una dorinta - de a ridica nivelul garantiilor constitutionale sunt acele prevederi ale legislatiei actuale care au o importanta fundamentala pentru asigurarea democratiei, obiectivitatii, legalitatii si echitatii justitiei.

În raportul său la Plenul Comitetului Central al PCUS din mai (1977), L. I. Brejnev a remarcat că, la pregătirea proiectului noii Constituții, principiile construcției statului sovietic, stabilite de V. I. Lenin, și prevederile Constituțiilor anterioare ale statul sovietic au fost pe deplin luate în considerare. Unul dintre aceste principii, confirmat de experiența istorică a țării noastre multinaționale, este structura sa de stat federal. Rezolvarea problemelor structurii național-state în Constituție asigură o combinație cu adevărat democratică a intereselor comune ale Uniunii noastre multinaționale și interesele fiecăreia dintre republicile sale constitutive, asigură înflorirea cuprinzătoare și apropierea constantă a tuturor națiunilor și naționalităților sovietice. ţară.

O nouă etapă în apropierea națiunilor și naționalităților țării noastre se reflectă în Constituție prin definirea URSS ca stat unic, personificând unitatea statală a poporului sovietic (articolul 70), menită să asigure unitatea forțele tuturor națiunilor și naționalităților pentru a-și atinge scopul comun – construirea comunismului. Acest lucru nu pune sub semnul întrebării caracterul voluntar al acestei uniuni sau dreptul națiunilor la autodeterminare. Garanția lor este dreptul unei republici unionale de a se separa liber de URSS (articolul 72).

Constituția pornește din faptul că dincolo de limitele prevăzute la art. 73, fiecare republică unională exercită puterea de stat pe teritoriul său în mod independent. În același timp, Constituția prevede datoria republicii de a facilita punerea în aplicare a puterilor URSS pe teritoriul său și de a pune în aplicare deciziile celor mai înalte organe ale puterii de stat și administrației URSS (articolul 77). Aceasta exprimă gradul real de unitate al statului nostru de unire, înțelegerea că nu numai egalitatea legală, ci și reală a națiunilor realizată în țara noastră este rezultatul asistenței reciproce a republicilor unionale și a implementării acestora a politicilor URSS. ca un întreg. Fiecare republică unională este reprezentată în cele mai înalte organe ale puterii de stat și ale administrației

URSS, precum și în alte organisme ale Uniunii (articolul 77). Aici ea nu numai că are grijă de propriile interese, ci participă și la elaborarea și adoptarea deciziilor referitoare la toate republicile unionale. Astfel, există o relație dialectică între suveranitatea Uniunii și suveranitatea republicilor unionale, exprimând caracterul socialist al federalismului sovietic.

Menținând continuitatea dezvoltării constituționale, Constituția lasă practic intact sistemul nostru existent de organe de putere și administrație de stat în centru și local. În același timp, există multe inovații în reglementarea poziției, competenței și relațiilor lor. Puterile Sovietului Suprem al URSS sunt definite într-un mod nou și mai precis - este autorizat să rezolve toate problemele atribuite de Constituție jurisdicției URSS și probleme precum adoptarea Constituției URSS, modificările aduse acestuia, admiterea de noi republici în URSS etc., pot fi hotărâte exclusiv de Sovietul Suprem al URSS (articolul 108). Din această cauză, acționează ca organismul cu adevărat suprem al puterii de stat în URSS.

Constituția se bazează pe necesitatea stabilirii unui anumit număr de deputați ai Sovietului Suprem al URSS (articolul 110), deoarece reglementarea anterioară a acestei probleme a dus la o creștere sistematică a puterii sale numerice, ceea ce, fără îndoială, ar putea avea un impact negativ. asupra performanţelor acestui organism.

Constituția, în conformitate cu starea actuală a lucrurilor, clarifică înțelegerea sesiunii Sovietului Suprem al URSS, incluzând în ea nu numai ședințele camerelor și ședințele comune ale acestora, ci și ședințele comisiilor URSS. Sovietul Suprem al URSS și camerele sale ținute între ele (articolul 112). Rolul comisiilor este din ce în ce mai mare prin faptul că Constituția însăși determină acum existența și principalele funcții ale acestora (articolul 125), și stabilește și posibilitatea de a supune o lege spre examinare uneia sau mai multor comisii (articolul 114).

Constituția a extins cercul subiecților dreptului de inițiativă legislativă în Sovietul Suprem al URSS, inclusiv republicile Uniunii reprezentate de cele mai înalte organe ale puterii de stat, organizații publice reprezentate de organele lor integrale (articolul 113).

Subliniind că Sovietul Suprem al URSS exercită controlul asupra activităților tuturor organelor de stat care îi raportează, Constituția stabilește că Comitetul de Control al Poporului al URSS este format din însuși Sovietul Suprem al URSS (articolul 126).

Spre deosebire de Constituția din 1936, noua Constituție oferă o definiție clară a naturii juridice a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS ca organism permanent al Sovietului Suprem al URSS, responsabil față de acesta în toate activitățile sale, îndeplinind funcțiile a celui mai înalt organ al puterii de stat a URSS în perioada dintre sesiunile Sovietului Suprem al URSS ( Art. 119). Consolidând practica stabilită, Constituția stabilește că în perioada dintre sesiunile Sovietului Suprem al URSS, cu supunerea ulterioară spre aprobare la următoarea ședință, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS efectuează, dacă este cazul, modificări la actualul actele legislative ale URSS, la propunerea Consiliului de Miniștri al URSS, formează și desființează ministere și comitete de stat ale URSS etc. (articolul 122).

Constituția definește competențele Consiliului de Miniștri al URSS - rezolvă toate problemele administrației publice aflate în jurisdicția URSS, deoarece acestea nu sunt, potrivit Constituției, de competența Sovietului Suprem al URSS și a Prezidiul Sovietului Suprem al URSS (articolul 131) și, de asemenea, stabilește că Consiliul Miniștrii URSS raportează în mod regulat asupra activității lor Sovietului Suprem al URSS (articolul 130) și își demisionează puterile în fața Consiliului Suprem nou ales. a URSS la prima sa sesiune (articolul 129).

Constituția din 1977 face un nou pas spre unificarea tipurilor de organe guvernamentale centrale ale URSS. Există diferite ministere ale URSS și comitete de stat ale URSS. Primii gestionează industrii, iar cei din urmă desfășoară gestiunea intersectorială (articolul 135). Lista lor nu este însă dată în textul Constituției. Experiența a arătat că prezența unei astfel de liste în textul Constituției duce la schimbări frecvente.

Reflectând practica, a fost constituit un organism precum Prezidiul Consiliului de Miniștri al URSS (articolul 132) și, de asemenea, s-a stabilit că competența Consiliului de Miniștri al URSS și a Prezidiului acestuia, procedura pentru activitățile acestora, relațiile Consiliului de Miniștri al URSS cu ministerele URSS și comitetele de stat ale URSS, precum și o listă între ministerele unionale și unionale-republicane și comitetele de stat ale URSS se stabilesc pe baza constituției. prin Legea privind Consiliul de Miniștri al URSS (articolul 136).

Într-un raport la Plenul din mai (1977) al Comitetului Central al PCUS, L. I. Brejnev a remarcat că, la pregătirea proiectului, numeroase acte legislative noi adoptate în ultimii ani și care reglementează

diverse domenii ale relaţiilor sociale din URSS. În acest sens, noua Constituție acționează ca finalizarea unei uriașe lucrări de îmbunătățire a legislației în ultimul deceniu, egală ca importanță cu prima codificare sovietică realizată sub conducerea lui V.I. Dar noua Constituție însăși va da un impuls pentru îmbunătățirea în continuare a legislației. Pe baza ei, este necesar să se elaboreze și să se aprobe noi Constituții ale republicilor unionale și autonome și o serie de alte acte legislative prevăzute direct în textul său: regulamentele Sovietului Suprem al URSS, Legea privind Consiliul de Miniștri al URSS. URSS, Legea cu privire la Curtea Supremă a URSS, Legea cu privire la Parchetul URSS și altele. În plus, este necesară elaborarea actelor care decurg din Constituție în apel la instanță (articolul 58); privind alegerile pentru Sovietul Suprem al URSS (articolul 101), cu privire la profesia de avocat (articolul 161) și o serie de altele.

Noua Constituție va deveni nucleul Codului de legi al statului sovietic, a cărui redactare a început prin decizia celui de-al 25-lea Congres al PCUS.

Constituția URSS din 1977 este un document de marxism-leninism creativ, care are o enormă semnificație practică și politică. Implementarea noii Constituții, așa cum se subliniază în raportul la Plenul din mai (1977) al Comitetului Central al PCUS, va permite milioanelor de sovietici să se implice și mai activ în gestionarea economiei și monitorizarea activității aparatului de stat. Constituția URSS din 1977 arată lumii întregi esența și puterea puternică a democrației socialiste. Ea îmbogățește tezaurul experienței socialismului mondial și este un exemplu inspirator pentru lupta de eliberare a oamenilor muncii de exploatatori. Demonstrează încă o dată că o politică externă pașnică își are rădăcinile în însăși natura socialismului.

Doctor în Drept, Științe I. N. KUZNETSOV