Conceptul și regimul juridic al teritoriului vamal și frontiera vamală a uniunii vamale. Teritoriul vamal și frontiera vamală

23.09.2019

Gât

Principalele concepte care caracterizează aspectele teritoriale ale reglementării vamale sunt teritoriul vamal și frontiera vamală. contravenție administrativă vamală amendă

Prin teritoriul vamal se înțelege teritoriul pe care legislația unei țări date este în vigoare. Această formulare este cuprinsă în documentele Consiliului de Cooperare Vamală. Cu toate acestea, Codul Vamal al Federației Ruse, în determinarea teritoriului vamal, se bazează pe conceptul de teritoriu de stat.

Conceptul de „teritoriu vamal unic al Federației Ruse”, pe lângă teritoriul de stat al Federației Ruse, include și insule artificiale, instalații și structuri situate în zona economică exclusivă a Federației Ruse, asupra cărora Rusia are jurisdicție exclusivă în raport cu afacerile vamale. Această prevedere și-a găsit deja dezvoltarea în Legea federală „Pe platoul continental”. Federația Rusă de pe platforma continentală își exercită dreptul exclusiv de a construi, precum și de a autoriza și reglementa crearea, exploatarea, utilizarea insulelor, instalațiilor și structurilor artificiale, exercita jurisdicția asupra acestora cu insule artificiale, instalații și structuri în legătură cu vama, legile și reglementările fiscale, sanitare și de imigrare.

O definiție mai clară a conceptului de „teritoriu vamal unic” este dată în prevederile Legii federale „Cu privire la zona economică exclusivă a Federației Ruse” (1998). Zona economică exclusivă a Federației Ruse este o zonă maritimă situată în afara mării teritoriale a Federației Ruse. De asemenea, Federația Rusă își exercită jurisdicția asupra legilor și reglementărilor vamale, fiscale și de altă natură asupra insulelor artificiale, instalațiilor și structurilor create în zona economică exclusivă.

Convenția ONU privind dreptul mării din 1982 a stabilit statutul zonei învecinate cu marea teritorială (24 de mile marine de la liniile de bază), în care statul de coastă poate exercita controlul necesar pentru a preveni încălcările vamale, fiscale, de imigrare sau legile și reglementările sanitare pe teritoriul sau marea sa teritorială, precum și pentru a pedepsi încălcările legilor și reglementărilor menționate anterior săvârșite pe teritoriul sau în marea sa teritorială.

Pentru determinarea limitelor spațiale ale normei juridice vamale se folosește conceptul de „frontieră vamală”, care este înțeles ca o linie imaginară (condițională) care limitează teritoriul vamal. Frontiera vamală conturează limitele spațiale ale legislației vamale a unui stat dat și separă teritoriile vamale ale țărilor vecine. Cu alte cuvinte, frontiera vamală stabilește sfera suveranității vamale. Practic poate coincide sau nu cu granița de stat a țării.

Faceți distincția între conceptul de frontieră vamală externă și cea internă.

Frontiera vamală externă separă teritoriile vamale ale statelor adiacente și, de regulă, coincide cu frontiera de stat. La frontiera vamală externă există un regim administrativ și vamal stabilit de legislația privind frontiera de stat.

Frontierele vamale interne sunt situate în adâncurile teritoriului vamal al țării. După statutul său administrativ și juridic, frontiera vamală internă este echivalată cu cea externă. Practica creării de uniuni vamale, care este concepută pentru a servi intereselor dezvoltării și întăririi integrării economice internaționale, are un impact semnificativ asupra definirii teritoriului vamal. Teritoriile vamale ale statelor care alcătuiau uniunea vamală își pierd semnificația independentă. Unificarea lor dă o nouă calitate - uniunea teritoriului vamal comun. În prezent, sunt în curs de implementare planuri pentru crearea uniunilor vamale în cadrul CSI.

Mărfurile și vehiculele transportate peste granița vamală a Rusiei sunt supuse vămuirii.

Vămuirea trebuie înțeleasă ca un ansamblu de operațiuni vamale efectuate de persoane fizice și autoritățile vamale în legătură cu mărfurile și vehiculele deplasate peste frontiera vamală pentru a determina statutul vamal al acestor mărfuri (vehicule) și pentru a aplica taxe vamale (taxe), interdicții în legătură cu acestea.și restricții prevăzute de Codul Vamal și de legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activității economice străine.

Scopul vămuirii este plasarea mărfurilor și vehiculelor într-un regim vamal specific.

Capitolele sunt dedicate vămuirii. 8 - 16 din Codul Muncii al Federației Ruse (articolele 58 - 154). Capitolul 8 definește dispozițiile fundamentale referitoare la vămuire. În special, cerințele autorităților vamale în cursul vămuirii trebuie să fie fundamentate și limitate de cerințele Codului Muncii al Federației Ruse.

Procedura și tehnologiile de realizare a vămuirii se stabilesc în funcție de tipurile de mărfuri transportate peste frontiera vamală, de tipul de transport utilizat pentru o astfel de deplasare (maritim (fluvial), aerian, feroviar și altele), categoriile de persoane care deplasează mărfuri. si vehicule

Atunci când mărfurile sunt importate, vămuirea începe în momentul în care declarația sau documentele vamale preliminare sunt depuse la autoritatea vamală în conformitate cu art. 72 din Codul muncii, iar în cazurile prevăzute de Codul muncii - declarație orală sau alte acțiuni care indică intenția persoanei de a efectua vămuirea; la exportul de mărfuri - la momentul depunerii declarației vamale și în cazurile prevăzute de Codul muncii - o declarație orală sau alte acțiuni care indică intenția persoanei de a efectua vămuirea.

Vămuirea se finalizează prin efectuarea operațiunilor vamale necesare aplicării procedurilor vamale mărfurilor, plasării mărfurilor în regim vamal sau finalizării acțiunilor acestui regim, dacă un astfel de regim este valabil pentru o anumită perioadă, precum și calculului si colecteaza taxe vamale.

- 108,50 Kb

1. Conceptul de teritoriul vamal

2. Zona vamala libera.

3. Frontieră vamală

4. Mărfuri în domeniul vamal și circulația acestora peste frontiera vamală

Bibliografie

Conceptul de teritoriul vamal

Sub teritoriul vamal se intelege teritoriul statului, i.e. partea de glob care aparține statului și în cadrul căreia acesta își exercită supremația teritorială. Pe teritoriul vamal, statul are jurisdicție exclusivă în materie vamală. Aceasta înseamnă că la baza regimului juridic al teritoriului vamal, precum și al teritoriului statului, se află suveranitatea statului. Legislația vamală unificată, tarifele vamale unificate și alte mijloace de reglementare de stat a activității economice străine sunt în deplină vigoare pe teritoriul vamal.
Cu toate acestea, conceptul de teritoriu vamal nu coincide cu conceptul de teritoriu al statului. Într-o serie de cazuri, secțiuni ale teritoriului statului pot fi excluse din teritoriul vamal și, dimpotrivă, pot fi incluse secțiuni situate în afara frontierei de stat.
Părțile constitutive ale teritoriului vamal sunt: teritoriul terestru, apele teritoriale și interioare și spațiul aerian de deasupra acestora.
Teritoriul terestru este tot pământul din interiorul granițelor sale.
Apele interioare includ apele mării de coastă situate în direcția coastei de la liniile de bază adoptate pentru numărarea lățimii apelor teritoriale; apele porturilor, golfurilor, golfurilor, golfurilor, estuarelor, dacă lățimea pasajelor nu depășește 24 de mile marine. Aceeași categorie include apele golfurilor, golfurilor, estuarelor, strâmtorilor mării, precum și apele râurilor, lacurilor și altor corpuri de apă.
Apele teritoriale (mare) sunt ape mării de coastă cu lățime de 12 mile marine și măsurate de la linia mareei joase atât pe continent, cât și pe insule, sau din punctele de legătură drepte de bază. În unele cazuri, o lățime diferită a apelor teritoriale poate fi stabilită prin tratate internaționale, iar în absența acestora - în conformitate cu principiile și normele general acceptate ale dreptului internațional. Insulele din afara apelor teritoriale aparțin, în general, celui mai apropiat stat de coastă.
Teritoriul aerian este format din spațiul său aerian, situat în limitele sale terestre și de apă, iar limita de altitudine a spațiului aerian practic nu este stabilită, dar nu se aplică spațiului cosmic.
Termenul „plată continentală” înseamnă fundul mării și subsolul zonelor de apă adiacente litoralului, dar situate în afara zonei mării teritoriale, pe toată extinderea naturală a teritoriului său terestre până la limita exterioară a marginii continentale. Pe platforma continentală, statul de coastă își exercită drepturile suverane. În zona platoului continental, exercită jurisdicția asupra acestor insule artificiale, instalații, structuri, inclusiv jurisdicția asupra legilor și reglementărilor vamale, fiscale, sanitare și de imigrare, precum și a legilor și reglementărilor referitoare la securitate.
În ceea ce privește zona economică exclusivă, statul litoral are aceleași drepturi ca și în ceea ce privește platoul continental.
Zona economică exclusivă este considerată parte a mării libere, cu excepții în favoarea drepturilor unui stat de coastă. Aceste drepturi și jurisdicție nu sunt rezultatul supremației (suveranității) teritoriale a statului asupra zonelor zonei, ci rezultatul unui acord internațional, i.e. aceste drepturi și jurisdicție au o origine juridică internațională și o bază convențională. Teritoriul vamal nu include secțiuni separate ale teritoriului statului: zone vamale libere și depozite libere.

2. Zona vamala libera

Sub zona vamala libera Aceasta se referă la teritoriul în care mărfurile străine sunt plasate și utilizate în interiorul granițelor corespunzătoare fără colectarea taxelor și taxelor vamale, precum și fără aplicarea măsurilor de politică economică. Un antrepozit vamal gratuit este înțeles ca o încăpere închisă sau o zonă deschisă în care sunt plasate și mărfuri străine fără aplicarea măsurilor de reglementare tarifară și netarifară. Mărfurile sunt plasate și utilizate în teritoriile specificate în conformitate cu condițiile aplicabile pentru export.
Teritoriile zonelor vamale libere și ale antrepozitelor libere sunt considerate ca regulă generală ca fiind în afara teritoriului vamal al țării. Din punct de vedere al dreptului vamal, acestea se află în afara frontierei vamale.
În același timp, există și excepții de la regula generală privind eliminarea zonelor vamale libere și a antrepozitelor libere de pe teritoriul vamal. Crearea uniunilor vamale are un impact semnificativ asupra definirii teritoriului vamal. În interesul dezvoltării și întăririi integrării economice internaționale, țara creează uniuni vamale cu alte state. O uniune vamală este un acord între două sau mai multe state privind eliminarea frontierelor vamale între acestea și formarea unui teritoriu vamal comun cu frontiere vamale comune, cu libera circulație a mărfurilor pe acesta, cu măsuri uniforme de reglementare tarifară și netarifară. în raport cu alte ţări.
Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) stabilește crearea unui singur teritoriu vamal ca una dintre cele mai importante cerințe legale internaționale pentru o uniune vamală. Prin urmare, teritoriile vamale ale statelor care alcătuiau uniunea vamală își pierd semnificația independentă. Unirea lor conferă un singur teritoriu vamal de uniune.
Un exemplu de creare a uniunilor vamale este Benelux - uniunea vamală și economică a Belgiei, Țărilor de Jos și Luxemburg (1948). În ianuarie 1995, a fost creată o uniune vamală între Federația Rusă, Republica Belarus și Republica Kazahstan. A fost o formă importantă de integrare economică a statelor independente în cadrul CSI.
Limitele teritoriului vamal al statului sunt determinate de frontiera vamală: frontiera vamală - frontiera teritoriului vamal al Ucrainei.
Frontiera vamală practic poate coincide sau nu cu granița de stat a țării. Cu toate acestea, în toate cazurile însuși conceptul de frontieră vamală nu coincide cu conceptul de frontieră de stat.
Frontiera de stat este o linie reală pe pătrat și o suprafață verticală care trece de-a lungul acestei linii, definind limitele frontierei de stat.

3. Frontieră vamală

Sub frontieră vamală este înțeles ca o linie imaginară (condițională) care limitează teritoriul vamal. Elementele frontierei vamale sunt limitele teritoriului vamal al Ucrainei, precum și perimetrele zonelor vamale libere și ale depozitelor libere.
Se obișnuiește să se facă distincția între granițele externe și interne.
Frontiera vamală externă separă teritoriile vamale ale statelor adiacente. De regulă, coincide cu granița de stat, cu excepția perimetrelor zonelor vamale libere și a depozitelor libere. La frontiera vamală externă există un regim administrativ și vamal stabilit de legislația privind frontiera de stat. Protecţia frontierei vamale externe se realizează de către trupele de frontieră în comun cu vameşii şi.
Frontierele vamale interne formează perimetrele zonelor vamale libere și ale depozitelor libere. Ei trec adânc în teritoriul vamal al țării.
După statutul său administrativ și juridic, frontiera vamală internă este echivalată cu cea externă: teritoriul zonei vamale libere, depozitul liber este considerat zonă de frontieră, intrarea acolo se efectuează strict cu treceri prin puncte de control speciale. Protectia frontierei interne este asigurata insa nu de trupele de frontiera, ci de trupele vamale impreuna cu administrarea zonei vamale libere.

4. Mărfuri în domeniul vamal și circulația acestora peste frontiera vamală

În sensul comun sub bunuri au în vedere produsul muncii destinat schimbului prin cumpărare și vânzare. În legislația vamală, termenul „mărfuri” se referă la orice bun mobil mutat peste frontiera vamală, inclusiv valută, valori valutare, electrice, termice, alte tipuri de energie și vehicule (cu excepțiile prevăzute de legislația vamală). Nu contează de ce sunt mutate aceste bunuri: spre vânzare, troc, demonstrație, consum etc.
Proprietatea se referă la orice obiect mutat peste frontiera vamală.
Energia electrică, termică și alte tipuri de energie ca obiecte cu certitudine cantitativă și calitativă sunt supuse drepturilor civile. În consecință, toate tipurile de energie sunt bunuri mobile în sensul obiectului dreptului vamal.
În ceea ce privește vehiculele, nu toate vehiculele care se deplasează peste frontiera vamală sunt recunoscute ca mărfuri în legea vamală. Vehiculele utilizate pentru transportul internațional de pasageri și mărfuri, inclusiv containere și alte echipamente de transport, nu sunt considerate bunuri.
În dreptul vamal, originea mărfurilor este esențială.
Țara de origine a mărfurilor este țara în care bunurile au fost produse în totalitate sau au fost supuse unei prelucrări suficiente. În acest caz, țara de origine a mărfurilor poate fi înțeleasă și ca un grup de țări, uniuni vamale de țări, o regiune sau o parte a unei țări, dacă este nevoie de separarea acestora în scopul determinării originii mărfurilor. .
Bunurile produse integral într-o țară dată sunt: minerale extrase pe teritoriul acesteia sau în apele sale teritoriale; animale vii și produse vegetale cultivate pe teritoriul său; produse obținute sau produse din animale crescute, vânătoare, pescuit și meserii maritime; materii prime secundare și deșeuri din producție și alte operațiuni efectuate într-o țară dată, precum și toate celelalte bunuri produse într-o anumită țară exclusiv din produsele specificate.
Criteriul de prelucrare suficientă a mărfurilor într-o anumită țară este considerat a fi o modificare a poziției mărfurilor în funcție de nomenclatura mărfurilor, efectuarea operațiunilor de producție sau tehnologice suficiente pentru ca mărfurile să fie considerate originare din țara în care au avut loc aceste operațiuni. ; reguli de cotă ad valorem - modificarea valorii unui bun atunci când un procent din costul materialelor utilizate sau al valorii adăugate atinge o cotă fixă din prețul bunului livrat.
Conform regulilor enunțate, mărfurile ucrainene sunt cele create sau prelucrate în conformitate cu criteriile stabilite pe teritoriul țării. Punerea în liberă circulație a mărfurilor se înțelege ca eliminarea fără control vamal pe teritoriul vamal al țării sau în afara acestui teritoriu a mărfurilor și vehiculelor trecute prin frontiera vamală fără obligația de întoarcere la lac.
Toate celelalte mărfuri sunt recunoscute în legea vamală ca străine. Prin astfel de operațiuni se înțeleg: operațiuni de asigurare a siguranței mărfurilor în timpul depozitării sau transportului; operațiuni de pregătire a mărfurilor pentru vânzare și transport (sortare, ambalare etc.); operatii simple de asamblare; amestecarea mărfurilor (componentelor) fără a da produsului rezultat caracteristici care îl deosebesc semnificativ de componentele originale. Un document care confirmă originea mărfurilor dintr-o anumită țară este un certificat de origine și mărfuri.
Certificat de origine a mărfurilor - un document scris eliberat de un organism sau instituție autorizat (camere de comerț și industrie, asociații de producători etc.) și care indică fără echivoc că mărfurile menționate în acesta provin dintr-o anumită țară. Include: o declarație scrisă a expeditorului că mărfurile îndeplinesc criteriile de origine relevante; o confirmare scrisă din partea autorității competente a țării de export care a eliberat certificatul că informațiile furnizate în certificat sunt adevărate.
Deplasarea peste frontiera vamală se înțelege ca acțiuni de import în teritoriul vamal sau export de pe acest teritoriu de mărfuri sau vehicule prin orice mijloace, inclusiv expedierea în trimiteri poștale internaționale, utilizarea transportului prin conducte sau a liniilor electrice.
Deplasarea peste frontiera vamală se înțelege ca trecerea efectivă a frontierei vamale în cazul importului de mărfuri sau vehicule pe teritoriul vamal, precum și importul acestora de pe teritoriul zonelor economice libere și din antrepozitele libere în restul teritoriul vamal.
Atunci când se exportă mărfuri și mijloace de transport de pe teritoriul vamal și se importă din partea specificată a teritoriului vamal pe teritoriul zonelor vamale libere și al antrepozitelor libere, trecerea peste frontiera vamală este considerată a fi prezentarea unei declarații vamale sau a altor acţiune care vizează direct realizarea intenţiei de a exporta sau importa mărfuri sau vehicule.
Deplasarea mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală ucraineană se efectuează în conformitate cu regimurile vamale declarate. Conceptul de „regim vamal” servește la desemnarea unui sistem special de măsuri și a unui set de metode (tehnici) care asigură aplicarea integrată a instrumentelor de reglementare vamală.
Deplasarea mărfurilor peste frontiera vamală în afara locurilor stabilite de autoritățile vamale, în afara timpului stabilit de vămuire, cu ascundere de la controlul vamal etc. sunt semne calificative ale infracțiunilor vamale prevăzute de Codul penal și Codul vamal. Principiile circulației peste frontiera vamală sunt înțelese ca fiind principalele prevederi care trebuie respectate de toți participanții la relațiile de import și export de mărfuri și vehicule (inclusiv în implementarea activității economice străine).
Principiile de bază ale circulației mărfurilor și vehiculelor peste frontiera vamală au valoarea unor cerințe legale fundamentale care sunt obligatorii pentru executare și conformare și formează baza reglementării legale a circulației mărfurilor și vehiculelor, vămuirii și controlului vamal. . Să ne uităm la aceste principii de bază.
Dreptul egal al tuturor persoanelor de a importa și exporta mărfuri și mijloace de transport. Acest principiu fundamental este că toate persoanele (cetăţeni şi persoane juridice) pe picior de egalitate au dreptul de a importa şi exporta bunuri şi vehicule.
Egalitatea juridică este recunoscută tuturor persoanelor care mută mărfuri, indiferent dacă sunt proprietarii bunurilor, cumpărătorii, proprietarii acestora sau acționează în orice altă calitate.
Nimeni nu poate fi lipsit de dreptul sau restricționat în dreptul de a importa și exporta mărfuri și vehicule, cu excepția cazurilor prevăzute în Codul Muncii și în alte acte legislative ale țării.
Exercitarea de către un cetățean a dreptului de a importa și exporta mărfuri și vehicule nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altor persoane.
Interdicții privind importul și exportul anumitor mărfuri. Codul Muncii al Ucrainei stabilește restricții pentru care importul și exportul din Ucraina de mărfuri și vehicule poate fi interzis. Acestea includ, în special: considerații de securitate a statului, protecția ordinii publice, moralitatea populației, viața și sănătatea umană, protecția animalelor și a plantelor etc.
Mărfurile, al căror import și/sau export este interzis, sunt supuse exportului sau returnării imediate. În cazul în care exportul sau returnarea mărfurilor este imposibilă, acestea sunt transferate pentru depozitare în depozite de depozitare temporară deținute de autoritățile vamale ucrainene. Termenul limită pentru depozitarea acestora în depozite de depozitare temporară este de trei zile. Costurile de export și returnare a mărfurilor și vehiculelor sunt suportate de persoana care mută mărfurile sau de transportator.
Restricții la importul și exportul de mărfuri. Pe lângă interzicerea completă a importului și exportului de mărfuri și vehicule, se pot aplica diverse restricții. Astfel, legislația stabilește restricții bazate pe considerente de politică economică, îndeplinirea obligațiilor internaționale, protecția bazei economice a propriei suveranități, protecția pieței interne de consum, ca răspuns la acțiunile discriminatorii sau de altă natură ale statelor străine și ale uniunilor acestora care încalcă interesele persoanelor ucrainene și din alte motive suficient de importante.
La stabilirea unor astfel de restricții, importul și exportul de mărfuri și vehicule care fac obiectul acestora se efectuează de către autoritățile vamale numai sub rezerva cerințelor stabilite de lege și tratatele internaționale. În special, au fost impuse restricții la importul și exportul unui număr de bunuri, inclusiv materiale nucleare.
Dreptul de a alege regimul vamal. Deplasarea mărfurilor peste frontiera vamală se poate efectua numai în conformitate cu regulile prevăzute de Codul Muncii și alte acte legislative – așa-numitele regimuri vamale.
Regimul vamal este un set de condiții care determină statutul mărfurilor deplasate peste frontiera vamală. Astfel de condiții se referă la procedura de vămuire a mărfurilor, colectarea taxelor vamale și acordarea de beneficii, determinarea limitelor drepturilor persoanelor fizice și juridice de a dispune de bunuri și vehicule aflate în posesia acestora. Dreptul de a alege regimul vamal se acordă persoanei care deplasează mărfurile. Potrivit acestuia, un regim vamal poate fi înlocuit cu altul. Atunci când alegeți un mod, scopul și natura produsului, scopul importului sau perspectivele de utilizare ulterioară, condițiile în care este achiziționat și alte circumstanțe sunt supuse luării în considerare.
Asigurarea securității mărfurilor. La efectuarea operațiunilor vamale, autoritățile vamale sunt obligate să asigure siguranța mărfurilor și vehiculelor care intră în acestea.
Comună tuturor regimurilor vamale este regula privind scutirea de răspundere pentru nesiguranța mărfurilor dacă aceasta este cauzată de un accident sau de forță majoră. Este exclusă o astfel de răspundere pentru lipsa mărfurilor, formată din cauza uzurii naturale sau a pierderii în condiții normale de transport și depozitare a acestora.
Stabilirea locului și orei trecerii frontierei vamale. În alte locuri și în afara orelor de funcționare ale autorităților vamale, mărfurile și vehiculele pot trece frontiera vamală numai cu acordul autorităților vamale.
Eliberarea condiționată a mărfurilor. Esența acestuia constă în transferul de către autoritățile vamale a mărfurilor și vehiculelor după vămuirea acestora la dispoziția unei persoane, asociată pentru aceasta cu obligații de a respecta restricțiile, cerințele sau condițiile stabilite. Mărfurile și mijloacele de transport eliberate condiționat, pentru care s-au acordat privilegii la plățile vamale, pot fi utilizate numai în scopurile pentru care aceste privilegii au fost acordate. Utilizarea acestor mărfuri și vehicule în alte scopuri este permisă cu permisiunea autorității vamale, cu condiția plății taxelor vamale și a îndeplinirii altor cerințe prevăzute de Codul muncii și de alte acte ale legislației țării.

1.1 Funcții de declarație

2.1 Drepturile și obligațiile declarantului

3. Eliberarea mărfurilor

5.1 Motive pentru eliberarea mărfurilor

6. Suspendarea eliberării mărfurilor

Bibliografie

Declarația este o cerere către autoritatea vamală într-o declarație vamală sau în alt mod (în formă scrisă, orală, electronică sau concludentă) a informațiilor despre mărfuri, regimul lor vamal și alte informații necesare în scopuri vamale.

Vămuirea mărfurilor transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse de către persoane fizice în bagaje însoțite este efectuată de autoritățile vamale în regiunea în care funcționează punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse. Locurile pentru vămuirea mărfurilor transportate de persoane fizice în bagaje însoțite la trecerea frontierei de stat a Federației Ruse prin transportul feroviar, rutier sau pe apă în traficul internațional de pasageri sunt, de regulă, spații separate structural și separate utilizate pentru transportul de pasageri ( compartiment, cabină, vagon, habitaclu al vehiculului).

1.1 Funcții de declarație

· Furnizarea autorităților vamale de informații necesare în scopuri vamale asupra mărfurilor și vehiculelor transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse, precum și asupra altor mărfuri aflate sub control vamal și care fac obiectul declarației.

· Confirmarea legalitatii actiunilor efectuate de persoana producatoare de marfuri si vehicule in conformitate cu regimul vamal ales.

· Verificarea de către autoritățile vamale a conformității informațiilor declarate cu datele efective.

2. Declarant

Doar o persoană rusă poate fi declarant, cu excepția cazurilor în care mărfurile sunt mutate peste frontiera vamală:

persoane fizice pentru nevoi personale, familiale, gospodărești și alte nevoi care nu sunt legate de activități antreprenoriale;

persoane străine care beneficiază de privilegii vamale în conformitate cu capitolul 25 din Codul muncii al Federației Ruse organizații străine care au reprezentanțe înregistrate (acreditate) pe teritoriul Federației Ruse în conformitate cu procedura stabilită, atunci când declară regimurile vamale pentru import temporar, reexportul, tranzitul, precum și regimul vamal de eliberare pentru consum intern a mărfurilor importate pentru nevoi proprii de către aceste reprezentanțe;

· de către transportatorii străini la declararea regimului vamal de tranzit;

· alte cazuri în care o persoană străină are dreptul de a dispune de mărfuri pe teritoriul vamal al Federației Ruse în afara cadrului unei tranzacții economice străine, una dintre părți la care este o persoană rusă.

2.1 Drepturile și obligațiile declarantului

Atunci când declară mărfuri și efectuează alte operațiuni vamale necesare eliberării mărfurilor, declarantul are dreptul:

· inspectează și măsoară mărfurile supuse declarării de către acesta, inclusiv înainte de depunerea declarației vamale;

· cu permisiunea autorității vamale, să preleveze mostre și mostre de mărfuri supuse declarației de către acesta, importate pe teritoriul vamal al Federației Ruse. Nu se depune o declarație vamală separată pentru mostre și mostre de mărfuri, cu condiția ca astfel de mostre și mostre să fie indicate în declarația vamală pentru mărfuri;

să fie prezent la inspecția vamală și la controlul vamal al mărfurilor declarate de acesta (articolele 371 și 372), atunci când funcționarii vamali prelevează mostre și specimene de mărfuri (articolul 383);

· ia cunoștință cu rezultatele examinărilor probelor și specimenelor de mărfuri declarate de acesta, disponibile în autoritățile vamale;

depune documentele și informațiile necesare pentru declararea mărfurilor sub formă de documente electronice în conformitate cu prezentul Cod;

· să utilizeze alte puteri și drepturi prevăzute de prezentul Cod.

La declararea mărfurilor și la efectuarea altor operațiuni vamale, declarantul trebuie:

1) depune o declarație vamală și depune documentele și informațiile necesare autorității vamale (articolul 131);

2) la solicitarea autorității vamale de a prezenta mărfurile declarate;

3) să plătească plățile vamale sau să asigure plata acestora în conformitate cu Secțiunea III din prezentul Cod.

Descrierea muncii

Teritoriul vamal se înțelege ca fiind teritoriul statului, adică. partea de glob care aparține statului și în cadrul căreia acesta își exercită supremația teritorială. Pe teritoriul vamal, statul are jurisdicție exclusivă în materie vamală. Aceasta înseamnă că la baza regimului juridic al teritoriului vamal, precum și al teritoriului statului, se află suveranitatea statului. Legislația vamală unificată, tarifele vamale unificate și alte mijloace de reglementare de stat a activității economice străine sunt în deplină vigoare pe teritoriul vamal.
Cu toate acestea, conceptul de teritoriu vamal nu coincide cu conceptul de teritoriu al statului.

În conformitate cu paragraful 1 al art. 2 din Codul Muncii al Federației Ruse, teritoriul Federației Ruse este un singur teritoriu vamal al Federației Ruse.

Teritoriul vamal este înțeles ca fiind teritoriul de stat, care include teritoriul terestru al Federației Ruse, apele teritoriale și interne și spațiul aerian de deasupra acestora (articolul 2 din Codul Muncii al Federației Ruse). Teritoriul vamal unificat al Federației Ruse include, de asemenea, insule artificiale, instalații și structuri situate în zona economică exclusivă a Federației Ruse și pe platoul continental al Federației Ruse, asupra cărora Federația Rusă își exercită jurisdicția în conformitate cu legislația Federația Rusă (clauza 2, articolul 2 din Codul Muncii al Federației Ruse). De asemenea, pe teritoriul vamal al Federației Ruse pot fi create în mod legal zone vamale și antrepozite libere situate în afara zonei vamale a Federației Ruse, cu excepția unor cazuri prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse și alte acte legislative. acţionează în sfera vamală.

Pe teritoriul vamal, statul are jurisdicție exclusivă asupra vamalului (clauza 1, articolul 5 din Legea Federației Ruse din 21 mai 2003 nr. 5003-Y „Cu privire la tariful vamal”). Aceasta înseamnă că atât pe teritoriul vamal, cât și pe teritoriul statului, suveranitatea statului predomină în reglementarea juridică.

Din articolul 74 din Constituția Federației Ruse, cu greu se pot distinge următoarele: pe teritoriul Federației Ruse, stabilirea frontierelor vamale, taxelor, taxelor și a altor obstacole în calea liberei circulații a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare este nepermis. Restricțiile privind circulația bunurilor și serviciilor pot fi introduse în conformitate cu legea federală, dacă este necesar pentru a asigura siguranța, protejarea vieții și sănătății umane, protejarea naturii și a valorilor culturale.

Conceptul de „teritoriu vamal” și conceptul de „teritoriu de stat” nu coincid din cauza faptului că în unele cazuri anumite părți care se află în afara teritoriului statului pot fi incluse în teritoriul vamal și în mod similar îndepărtate din acesta.

Limitele teritoriului vamal al Federației Ruse, împreună cu teritoriile zonelor vamale libere, se numesc frontieră vamală.

Frontiera vamală este o linie condiționată care limitează teritoriul vamal al Federației Ruse. Elementele frontierei vamale sunt limitele teritoriului vamal al Federației Ruse, precum și limitele teritoriilor zonei economice a Federației Ruse, platoul continental și zonele economice speciale ale Federației Ruse (clauza 4, articolul 2 din Codul Muncii al Federației Ruse). Frontiera vamală și frontiera de stat în unele cazuri pot coincide sau nu, dar însăși conceptele de „frontieră vamală” și „frontiera de stat” nu pot coincide niciodată, întrucât frontiera de stat este o adevărată linie care trece prin zonă și datorită unor desemnări , care stabilește limita suveranității statului, în timp ce frontiera vamală este determinată de o linie imaginară, adică una condiționată, limitând efectul doar al suveranității economice a statului.

34. Caracteristici ale circulației mărfurilor de către persoane fizice peste granița vamală a Federației Ruse

Atunci când persoanele fizice mută mărfuri peste frontiera vamală a Federației Ruse, scopul acestor mărfuri este stabilit inițial. În conformitate cu paragraful 1 al art. 281 din Codul Muncii al Federației Ruse, bunurile destinate nevoilor personale, familiale, gospodărești și alte nevoi ale persoanelor care nu sunt legate de implementarea activităților antreprenoriale sunt bunuri pentru uz personal.

Scopul mărfurilor este determinat de autoritatea vamală pe baza declarației unei persoane despre mărfurile transportate peste frontiera vamală, natura mărfurilor și cantitatea acestora, precum și frecvența deplasării mărfurilor peste frontiera vamală ( clauza 2, articolul 281 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Procedura de mutare a mărfurilor pentru uz personal peste frontiera vamală de către persoane fizice include scutirea totală de taxe și taxe vamale, aplicarea unor cote uniforme ale taxelor și impozitelor vamale, încasarea plăților vamale sub forma unei plăți vamale totale, precum și ca neaplicarea interdicțiilor și restricțiilor de natură economică la mărfuri stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activităților de comerț exterior, confirmarea obligatorie a conformității mărfurilor și o procedură simplificată de vămuire (clauza 3 al articolului 281 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Mărfurile, inclusiv vehiculele, mutate de persoane fizice pentru uz personal peste granița vamală a Federației Ruse, sunt supuse plasării într-un depozit de depozitare temporară în următoarele cazuri:

1) la cererea persoanelor menționate;

2) dacă vămuirea imediată a mărfurilor și (sau) plata taxelor vamale și taxelor nu este posibilă din motive independente de controlul autorităților vamale (clauza 3 a articolului 285 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Declarația mărfurilor transportate de persoane fizice în bagajul de mână și în bagajele însoțite se efectuează de către aceștia la trecerea frontierei de stat a Federației Ruse (clauza 1, articolul 286 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Mărfurile, inclusiv vehiculele, fac obiectul unei declarații scrise:

1) transportate de persoane fizice în bagaje neînsoțite;

2) trimise la adresa persoanelor fizice pentru uz personal, cu excepția mărfurilor trimise prin poștă internațională;

3) al cărui import este restricționat în conformitate cu legislația Federației Ruse;

4) al cărui export este limitat în conformitate cu legislația Federației Ruse;

5) declarație obligatorie în scris a cărei export este prevăzută de legislația Federației Ruse;

6) vehicule (clauza 2, articolul 286 din Codul Muncii al Federației Ruse). O persoană are dreptul, la cererea sa, să declare în scris mărfurile că trece peste frontiera vamală și nu fac obiectul unei declarații obligatorii în scris (clauza 3 din articolul 286 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Introducere

1. Conceptul de „teritoriu vamal unic” și frontieră vamală

2. Sosirea mărfurilor pe teritoriul vamal

3. Tranzit vamal intern

4. Plecarea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Federației Ruse

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Ca toate normele juridice, normele dreptului vamal se aplică într-un anumit spațiu teritorial, pe un anumit timp și în raport cu anumite persoane.

Domeniul de aplicare teritorial al normelor legale vamale se extinde la teritoriul vamal al Federației Ruse și este limitat de frontiera sa vamală (clauza 1, articolul 2 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Teritoriul vamal al Federației Ruse include teritoriul său, precum și insulele artificiale, instalațiile și structurile situate în zona economică exclusivă a Federației Ruse și pe platoul său continental, asupra cărora Federația Rusă își exercită jurisdicția în conformitate cu legislația sa (clauza 2, articolul 2 din Codul Muncii RF).

Pe teritoriul Federației Ruse pot exista zone economice speciale create în conformitate cu legile federale, care fac parte din teritoriul vamal al Federației Ruse. Mărfurile plasate în zone economice speciale sunt considerate ca fiind în afara teritoriului vamal al Federației Ruse în scopul aplicării taxelor vamale, taxelor, precum și a interdicțiilor și restricțiilor de natură economică stabilite de legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat. a activității economice străine, cu excepția cazurilor stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale (clauza 3, articolul 2 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Limitele teritoriului vamal al Federației Ruse, precum și limitele teritoriilor menționate la alineatele 2 și 3 ale art. 2 din Codul Muncii al Federației Ruse, sunt frontiera vamală (clauza 4 din articolul 2 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Frontiera vamală coincide cu frontiera de stat a Federației Ruse, cu excepția limitelor teritoriilor specificate la clauzele 2 și 3 ale art. 2 din Codul Muncii al Federației Ruse (clauza 5 din articolul 2 din Codul Muncii al Federației Ruse).

1. Conceptul de „teritoriu vamal unic” și frontieră vamală

Deci, principalele concepte care caracterizează aspectele teritoriale ale reglementării vamale sunt teritoriul vamal și frontiera vamală.

Prin teritoriul vamal se înțelege teritoriul pe care legislația unei țări date este în vigoare. Această formulare este cuprinsă în documentele Consiliului de Cooperare Vamală. Cu toate acestea, Codul Muncii al Federației Ruse, atunci când definește teritoriul vamal, se bazează pe conceptul de teritoriu de stat.

Faceți distincția între conceptul de frontieră vamală externă și cea internă.

Frontierele vamale interne sunt situate în adâncurile teritoriului vamal al țării. După statutul său administrativ și juridic, frontiera vamală internă este egală cu cea externă. Practica creării de uniuni vamale, care este concepută pentru a servi intereselor dezvoltării și întăririi integrării economice internaționale, are un impact semnificativ asupra definirii teritoriului vamal. Teritoriile vamale ale statelor care alcătuiau uniunea vamală își pierd semnificația independentă. Unificarea lor dă o nouă calitate - uniunea teritoriului vamal comun. În prezent, sunt în curs de implementare planuri pentru crearea uniunilor vamale în cadrul CSI.

Mărfurile și vehiculele transportate peste granița vamală a Rusiei sunt supuse vămuirii.

Scopul vămuirii este plasarea mărfurilor și vehiculelor într-un regim vamal specific.

Procedura și tehnologiile de realizare a vămuirii se stabilesc în funcție de tipurile de mărfuri deplasate peste frontiera vamală, de tipul de transport utilizat pentru o astfel de deplasare (maritim (fluvial), aerian, feroviar și altele), categoriile de persoane care deplasează mărfuri. și vehicule (articolul 59 TC).

Vămuirea se finalizează prin efectuarea operațiunilor vamale necesare aplicării procedurilor vamale asupra mărfurilor, plasării mărfurilor în regim vamal sau finalizării acțiunilor acestui regim, dacă un astfel de regim este valabil pentru o anumită perioadă, precum și calculării și încasării. plăți vamale (articolul 60 din Codul muncii).

2. Sosirea mărfurilor pe teritoriul vamal

Prevederile privind sosirea mărfurilor pe teritoriul vamal al Federației Ruse sunt prevăzute în cap. 9 din Codul Muncii al Federației Ruse (Art. 69-78).

Potrivit art. 69 din Codul Muncii al Federației Ruse, sosirea mărfurilor și vehiculelor pe teritoriul vamal al Federației Ruse este permisă la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse în timpul activității autorităților vamale. În alte locuri, mărfurile și vehiculele pot ajunge pe teritoriul vamal al Federației Ruse în conformitate cu legislația Federației Ruse la frontiera de stat a Federației Ruse. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili puncte de control peste frontiera de stat a Federației Ruse pentru sosirea pe teritoriul vamal al Federației Ruse a anumitor tipuri de mărfuri.

După ce cărăuşul trece frontiera vamală, acesta este obligat să livreze mărfurile şi vehiculele importate de acesta la punctul de control sau în alte locuri indicate mai sus (locuri de sosire) şi să le prezinte autorităţii vamale. Totodată, nu este permisă modificarea stării mărfurilor sau încălcarea ambalajului acestora, precum și schimbarea, îndepărtarea, distrugerea sau deteriorarea sigiliilor, sigiliile și alte mijloace de identificare aplicate.

Autoritățile vamale sunt obligate să furnizeze informații într-o formă accesibilă publicului despre punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse, despre restricțiile stabilite și despre programul de lucru al autorităților vamale.

Prevederile art. 69 din Codul Muncii al Federației Ruse nu se aplică mărfurilor transportate pe mare (râu), aeronavelor care traversează teritoriul vamal al Federației Ruse fără oprire într-un port sau aeroport situat pe teritoriul vamal al Federației Ruse.