Noua constituție a URSS. Partidul Comunist al Federației Ruse Filiala Republicană din Crimeea

Adoptarea primei Constituții a URSS - 1924

Adoptarea celei de-a doua Constituții („staliniste”) a URSS - 1936

Adoptarea celei de-a treia Constituții ("Brezhnev") a URSS - 1977

Constituția URSS 1924

A fost aprobată de cel de-al 2-lea Congres al Sovietelor din URSS și a devenit legea de bază în URSS. Decizia Congresului de a elabora un document pentru întreaga Uniune a stat la baza creării Constituției URSS.

Constituția URSS cuprindea 2 secțiuni:

• Declarație privind formarea URSS - cuprindea principiile unificării și îndrepta spre unul dintre obiectivele principale la acea vreme - lupta împotriva capitalismului mondial;
• Tratatul de formare a URSS, format din 11 capitole.

Principalele caracteristici ale Constituției din 1924:

• Congresul Sovietelor din URSS a fost considerat principalul organ de conducere, fără a cărui știre era imposibil să se facă vreo modificare a documentului;
• republica unională avea dreptul să se retragă oricând din URSS, dar să schimbe teritoriul numai cu aprobarea acesteia; a fost instituită cetățenia unică;
• Comitetul Executiv Central al URSS era considerat organul suprem al puterii în intervalele dintre congrese, iar în intervalele dintre sesiunile Comitetului Executiv Central, Prezidiul Comitetului Executiv Central al URSS era principalul organ al puterii legislative;
• Comitetul Executiv Central al URSS a înființat Consiliul Comisarilor Poporului din URSS, care este principalul organ executiv și administrativ, care includea președintele Consiliului Comisarilor Poporului, adjuncții săi și 10 comisari ai poporului.

Datorită Constituției, republicile unionale au devenit parte a uniunii federale în timpul formării URSS.

Constituția URSS 1936

Cunoscut și sub denumirea de „Stalinist” și „Constituția socialismului dezvoltat”. A fost adoptat de cel de-al 8-lea Congres extraordinar al Sovietului URSS la 5 decembrie. Sarcina sa a fost de a exprima o etapă importantă din istoria statului - construirea socialismului.

Istoricul O.V. Khlevnyuk a spus că această Constituție, în comparație cu Constituția URSS din 1924, este mai democratică în natură, deoarece dorește să obțină simpatie pentru Uniunea Sovietică din partea comunității internaționale pentru a lupta în comun împotriva fascismului în creștere.

Buharin a participat activ și la crearea textului Constituției. A fost publicat oficial pe 6 decembrie.

Constituția din 1936 era formată din 13 capitole și 146 de articole. Structura socială a URSS a fost aprobată în 12 articole din capitolul I. Luați în considerare conținutul Constituției:

• baza economiei este sistemul economic socialist planificat și proprietatea socialistă a instrumentelor și mijloacelor de producție;
• toți cetățenii statului sovietic au avut pentru prima dată drepturi egale:
  • votul universal, egal și direct prin vot secret;
  • dreptul la muncă și odihnă, siguranța materială la bătrânețe și boală, dreptul la educație gratuită;
• au fost declarate libertatea de exprimare, conștiință, presă, ședințe și ședințe, inviolabilitatea persoanei și secretul corespondenței;
• mijloacele de comunicație, transport, pământ, apă și multe altele au fost declarate proprietate publică; terenul ocupat de gospodăriile colective le-a fost dat în folosință perpetuă;
• Partidul Bolșevic a fost declarat principalul reprezentant al tuturor organizațiilor publice și de stat;
• Sovietul Suprem al URSS a fost proclamat cel mai înalt organ legislativ al puterii, între sesiuni, aceste funcții erau îndeplinite de Prezidiul său;
• Consiliul Comisarilor Poporului din URSS (mai târziu Consiliul de Miniștri) era considerat cel mai înalt organ executiv.

La 27 februarie 1947 a fost aprobată o nouă versiune a Constituției cu amendamentele. În 1962, conform deciziei Sovietului Suprem al URSS, a fost înființată o comisie condusă de, care a fost implicată în elaborarea unui proiect de nouă Constituție a URSS. La sfârșitul anului 1964, a condus această comisie.

La 7 octombrie 1977, a fost adoptată o nouă Constituție („Brezhnev”) a URSS. Ziua de 5 decembrie a fost declarată Ziua Constituției – o sărbătoare publică oficială.

Constituția URSS 1977

În vigoare de la 7 octombrie 1977 până în (1991), devenind ultima Constituție a Uniunii Sovietice. La momentul adoptării, acesta cuprindea 9 secțiuni, 21 de capitole și 174 de articole. Luați în considerare rezumatul Constituției:

• partea introductivă - conținea o descriere a societății sovietice, păstra principiile constituțiilor anterioare. Textul său a fost mult mai lung decât Constituția Federației Ruse din 1993;
• sistem politic - această secțiune cuprindea principiile generale ale sistemului socialist și baza unei societăți socialiste dezvoltate;
• sistemul economic - baza sa a fost proprietatea socialistă de stat și colectiv-fermă-cooperativă a mijloacelor de producție, principiul economiei planificate era în vigoare;
• autoritati - durata de guvernare pentru Sovietele supreme si locale a crescut, de la Constitutia URSS adoptata anterior, cetatenii si-au pastrat dreptul la referendum;
• structura statului – fără modificări semnificative. Republicile Uniunii și-au păstrat în orice moment dreptul de a se separa de URSS, pe care l-au folosit în timpul prăbușirii URSS.

În perioada acestei Constituții a URSS, i-au fost aduse diferite modificări, dintre care cea mai semnificativă a fost abolirea articolului 6. A fost desființat sistemul de partid unic, PCUS a fost înlăturat din funcția de conducere și a fost introdus postul de președinte al URSS.

La 25 aprilie 1962, Sovietul Suprem al URSS a adoptat o rezoluție „Cu privire la elaborarea unui proiect de nouă Constituție a URSS” și a format Comisia Constituțională. Ea a fost însărcinată să întemeieze toate lucrările pe proiectul noii Legi fundamentale a țării pe moștenirea ideologică a lui V.I. Lenin, documente ale Partidului Comunist. La scurt timp după aceea, în cadrul Comisiei Constituționale au fost constituite nouă subcomisii, care au început să pregătească materialele relevante pentru proiectul de Constituție. În iulie 1964, comisia a auzit o întrebare despre progresul lucrărilor acestor subcomisii și le-a instruit să-și continue activitatea, ținând cont de schimbul de opinii care a avut loc.

11 decembrie 1964 Printr-un decret al Sovietului Suprem al URSS, componența Comisiei Constituționale a fost completată și actualizată. Versiunile proiectului de Constituție au fost îmbunătățite, cele mai semnificative fragmente și structura noii Legi fundamentale erau în curs de elaborare. Acesta trebuia să reflecte în detaliu trăsăturile cele mai caracteristice ale societății sovietice moderne, principalele trăsături ale vieții sale socio-economice și culturale și funcțiile statului întregului popor. Această sarcină a fost pusă în fața Comisiei Constituționale de către Congresul 21 al PCUS. Congresul a subliniat că una dintre principalele trăsături ale noii Constituții a URSS ar trebui să fie dezvoltarea democrației socialiste, în special, utilizarea mai largă a unor astfel de metode de participare a maselor care s-au justificat de-a lungul multor ani de experiență în management. a unui sistem mai strict de responsabilitate a organelor executive față de organele alese ale puterii.

Hotărârile și alte materiale ale Congresului partidului au stat la baza finalizării proiectului de Constituție a URSS, care era în curs de pregătire de către Comisia Constituțională. La 23 mai 1977, Comisia Constituțională, după ce a discutat cu atenție proiectul pregătit, a intrat în Prezidiul Sovietului Suprem al URSS cu propunerea de a-l publica în discuție publică. Plenul Comitetului Central al PCUS, întrunit la 24 mai 1977, a aprobat practic proiectul înaintat de Comisia Constituțională și a recomandat Prezidiului Sovietului Suprem al URSS să îl supună în discuție publică. În conformitate cu decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, proiectul noii Legi fundamentale a țării a fost publicat la 4 iunie 1977 în presa centrală și locală pentru o discuție largă de către toți cetățenii Uniunii Sovietice.

Populația adultă a țării a luat parte la dezbaterea la nivel național a proiectului de Constituție, care a durat aproape 4 luni. Aproximativ un milion și jumătate de întâlniri ale colectivelor de muncă, unităților militare și cetățenilor la locul de reședință, peste 450 de mii de întâlniri de partid și 465 de mii de întâlniri Komsomol au fost dedicate discuției despre proiect. Proiectul Legii fundamentale a fost discutat și aprobat la ședințele a peste 50.000 de Soviete locale și la ședințele Sovietelor Supreme ale tuturor Uniunii și Republicilor Autonome. În timpul discuției proiectului au fost primite 180 de mii de scrisori de la muncitori. În total, în toată țara au fost primite circa 400 de mii de propuneri în cadrul discuției la nivel național care vizează clarificarea, îmbunătățirea și completarea proiectului de Constituție. Peste 57% dintre aceste modificări au vizat prevederile noii Constituții cuprinse în secțiunea „Stat și personalitate”, aproximativ 23% - la secțiunea „Fundamentele sistemului și politicii sociale a URSS”, peste 19,5% - în alte secțiuni ale proiectului.

Toate lucrările de pregătire a proiectului de Constituție și dezbaterea acestuia la nivel național s-au desfășurat sub supravegherea directă a Comitetului Central al PCUS. Proiectul a fost discutat de 18 ori în Secretariatul Comitetului Central și de 5 ori în Biroul Politic al Comitetului Central al PCUS. La 21 iulie 1977, Comitetul Central al Partidului a adoptat o rezoluție „În cursul discuției la nivel național a proiectului de Constituție al URSS”. Acest Decret a obligat toate organizațiile de partid să se asigure că discutarea proiectului Legii fundamentale se desfășoară peste tot fără grabă și formalism, compararea și luarea în considerare a punctelor de vedere exprimate, astfel încât să nu existe un singur gând important, nici o propunere de bun simț. a fost pierdut.

A fost creat un sistem bine gândit de analiză a opiniei publice. Fiecare propunere primită a fost înregistrată, comparativ cu alte propuneri au fost întocmite date consolidate, care au fost transmise spre studiu final și evaluare Comisiei Constituționale. În pregătirea proiectului de Constituție au fost implicați un grup mare de înalți oficiali ai aparatului Comitetului Central al PCUS, o serie de organe de stat și organizații publice, oameni de știință de seamă - experți în domeniul dreptului și al altor ramuri ale cunoașterii -. .

Rezultatele dezbaterii la nivel național a proiectului de Constituție al URSS au fost luate în considerare la ședințele Comisiei Constituționale și ale Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, iar apoi la Plenul din octombrie (1977) al Comitetului Central al PCUS. S-a remarcat că discuția amplă în masă a proiectului de Constituție a făcut posibilă îmbogățirea proiectului cu experiența a milioane de oameni, ascuțirea multor formulări ale acestuia și îmbunătățirea conținutului acestora.

4 octombrie 1977 s-a deschis cea de-a șaptea sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS a noua convocare, la care președintele Comisiei Constituționale L.I.Brezhnev a făcut un raport asupra proiectului de Constituție al URSS și a rezultatelor discuției sale. La dezbaterea raportului au participat 92 de deputați ai Sovietului Suprem al URSS. Luând în considerare propunerile și propunerile lor înaintate de Comisia Constituțională, Sovietul Suprem al URSS a făcut modificările necesare la 118 articole din proiect și i-a adăugat un articol nou.

La 7 octombrie 1977, noua Constituție a URSS a fost adoptată în unanimitate de cel mai înalt organ al puterii de stat a țării.

Adoptarea Constituției din 1977 a marcat un nou pas important în istoria politică a societății noastre. Semnificația acestui pas a constat în primul rând în faptul că la cel mai înalt nivel legislativ s-a fixat natura statului sovietic ca stat al întregului popor, exprimând voința și interesele muncitorilor, țăranilor și intelectualității, muncitorilor tuturor. națiunile și naționalitățile țării. Aceasta a predeterminat schimbarea formulei constituționale privind conținutul puterii de stat. Dacă Constituția din 1936 a proclamat că toată puterea în URSS aparține oamenilor muncii din oraș și din țară, atunci articolul 2 din Constituția din 1977 stabilește: „Toată puterea din URSS aparține poporului”. Această normă fixează extinderea consecventă a bazei sociale a statului socialist, care se reflectă în noua denumire a organelor reprezentative ale puterii - Sovietele deputaților poporului.

Astfel, misiunea istorică a statului sovietic, constând în unirea maselor muncitoare și țărănești, a tuturor oamenilor muncitori, a întregului popor, s-a exprimat în dezvoltarea obiectiv determinată a fundamentului politic al URSS: de la Sovietele Muncitorilor, Soldaților. ' și deputații țărănilor la Sovietele deputaților poporului muncitor și de la aceștia la consiliile deputaților poporului.

Mult mai mult decât constituțiile noastre anterioare, noua lege fundamentală dezvăluie natura sistemului politic sovietic, care asigură gestionarea eficientă a tuturor treburilor societății și participarea activă a largii mase muncitoare la acest proces. Primul capitol al Constituției caracterizează principalele funcții ale statului sovietic, sarcinile sindicatelor, ale Komsomolului și ale altor organizații publice, rolul colectivelor de muncă în gestionarea producției și soluționarea diferitelor probleme ale statului și vieții publice.

De o importanță fundamentală, pentru prima dată în practica noastră legislativă, este consolidarea directă prin Constituție a rolului Partidului Comunist ca forță conducătoare și călăuzitoare a societății sovietice, nucleul sistemului său politic și a tuturor organizațiilor de stat și publice. . Prezentând locul real al partidului în societatea sovietică, articolul 6 din Constituție subliniază în același timp că organizațiile de partid funcționează în cadrul Constituției URSS. În aceasta, după cum se remarcă în raportul Comisiei Constituționale, s-a exprimat principiul leninist al unei delimitări clare a funcțiilor organelor de partid și de stat, care constă în faptul că partidul își urmărește linia în problemele vieții de stat în primul rând prin intermediul comuniștilor. ales de popor la sovietici și lucrând în organele statului. . Partidul consideră ca una dintre sarcinile sale cele mai importante să întărească și să îmbunătățească puterea sovieticilor în toate modurile posibile și să se ocupe de dezvoltarea ulterioară a democrației socialiste.

Dacă Constituţia din 1936 a subliniat că baza economică a URSS este sistemul economic socialist și proprietatea socialistă, care a fost instituită ca urmare a lichidării sistemului economic capitalist și a abolirii proprietății private, Constituția din 1977 pornește din faptul că socialismul este acum se dezvoltă pe propria sa bază economică, care a absorbit de mult timp și a dizolvat ceea ce odată a fost luat de la capitaliști și proprietarii de pământ. Economia URSS, așa cum este indicată în art. 16 Constituția din 1977 constituie un singur complex economic național, acoperind toate verigile de producție socială, distribuție și schimb pe teritoriul și schimbul pe teritoriul țării. Conducerea economiei se realizează pe baza planurilor de stat de dezvoltare economică și socială, ținând cont de principiile sectoriale și teritoriale, cu o combinație de management centralizat cu independență economică și inițiativa întreprinderilor, asociațiilor și altor organizații.

Constituția URSS din 1977 a reflectat cele mai importante trăsături inerente imaginii sociale a societății socialiste moderne și structurii acesteia. Forța lider aici a fost și rămâne clasa muncitoare, dar dacă în 1936 era 1/3, acum muncitorii reprezintă 2/3 din întreaga populație ocupată a țării. Țărănimea colectivă, ale cărei concepții și psihologie colectivistă au fost deja formate pe o bază socialistă, și nu pe baza unei mici proprietăți țărănești private, acționează într-o alianță puternică cu clasa muncitoare. Inteligentsia sovietică, care a devenit o mare forță care influențează activ producția și toate celelalte sfere ale vieții sociale, mărșăluiește într-un singur rang cu muncitorii și fermierii colectivi. Luând în considerare aceste schimbări în dezvoltarea societății sovietice, Constituția din 1977 a stabilit că baza socială a URSS este o alianță indestructibilă a muncitorilor, țăranilor și inteligenței. Statul, așa cum este subliniat în articolul 19 din Constituție, contribuie la întărirea omogenității sociale a societății - ștergerea diferențelor de clasă, diferențe semnificative între oraș și țară, munca mentală și fizică, dezvoltarea și apropierea cuprinzătoare a tuturor națiunilor și naţionalităţi ale URSS. Astfel, Constituția pune bazele legislative pentru instaurarea treptată în viitor a structurii fără clase a societății noastre.

Constituția din 1977 a definit URSS ca un stat multinațional unic, format pe baza principiului federalismului socialist, ca urmare a liberei autodeterminari a națiunilor și a unificării voluntare a republicilor socialiste sovietice. În același timp, se evidențiază norma constituțională conform căreia URSS personifică unitatea de stat a poporului sovietic, unește toate națiunile și naționalitățile pentru a construi comunismul comun. Pe baza unei combinații de interese total unionale și republicane, Constituția dezvăluie puterile URSS, participarea republicilor unionale și autonome la soluționarea problemelor de importanță integrală și ia în considerare o gamă largă de probleme din jurisdicția republicile. Separat definite în Constituția URSS sunt drepturile regiunilor autonome, precum și districtele autonome, care până în 1977 erau numite districte naționale.

O caracteristică esențială a Constituției din 1977 a fost includerea în ea a unui capitol despre politica externă a țării noastre. Legea fundamentală prevede că URSS urmărește cu fermitate politica leninistă de pace, este în favoarea întăririi securității popoarelor și a unei largi cooperări internaționale și dezvăluie principiile de bază ale coexistenței pașnice pe care se bazează relațiile statului sovietic cu alte țări. construit. Un articol separat din Constituție este dedicat sarcinilor Uniunii Sovietice ca parte integrantă a sistemului mondial al socialismului, comunitatea socialistă.

Constituția URSS 1977 a extins semnificativ arsenalul de drepturi și libertăți democratice de care dispune cetățeanul sovietic. Pe lângă drepturile consacrate anterior la muncă, la educație, la odihnă, la securitate socială, au fost căutate altele noi - acestea sunt dreptul la îngrijire medicală, dreptul la locuință, dreptul de a folosi moștenirea culturală, dreptul de a participa la conducerea statului și a afacerilor publice, să facă propuneri organelor de stat, să critice deficiențele în activitatea lor, să facă recurs la instanță împotriva acțiunilor funcționarilor. Mult mai amplu decât până acum, Constituția din 1977 interpretează dreptul de asociere în organizațiile publice, libertatea creativității științifice, artistice și tehnice, garanțiile libertății de exprimare și a presei, libertatea de conștiință, inviolabilitatea persoanei și a căminului sunt aprofundate.

Totodată, Constituția Uniunii pornește invariabil din faptul că exercitarea drepturilor și libertăților unui cetățean este inseparabilă de îndeplinirea îndatoririlor sale. Principalele dintre ele sunt obligația de a respecta Constituția și legile, de a lucra cu conștiință și de a menține disciplina muncii, de a proteja interesele statului sovietic și de a contribui la întărirea puterii acestuia, de a întări prietenia tuturor națiunilor și naționalităților țării, să protejeze proprietatea socialistă, să combată deșeurile și să promoveze protecția ordinii publice, să protejeze natura și monumentele culturale. Constituția subliniază în special obligația de a purta cu demnitate înaltul titlu de cetățean al URSS, de a apăra Patria socialistă, de a promova întărirea prieteniei și cooperării între popoare.

Constituția din 1977 urmărește cu consecvență principiul supremației sovieticilor ca organe unice și unificate ale puterii de stat. Consolidând natura suverană a sovieticilor, stabilește că toate celelalte organe ale statului sunt controlate și răspunzătoare în fața Sovietelor deputaților poporului. Mai mult, acest principiu inițial este dezvoltat și concretizat într-o serie de articole din Constituție.

Constituția din 1977 face un pas semnificativ înainte în rezolvarea unei probleme politice atât de importante precum unitatea sistemului sovietic. O astfel de unitate își găsește manifestarea în comunitatea acelor principii principale pe baza cărora funcționează organele reprezentative sovietice. Aceste principii sunt formulate în capitolul 12 din Constituția URSS. Se concentrează pe alegerea Sovietelor deputaților poporului, soluționarea acestora a celor mai importante probleme în sesiunile lor, crearea de către sovietici a unor comisii permanente ale organelor executive și administrative, a organelor de control popular și pe responsabilitatea tuturor acestor organisme față de sovieticii. Strâns adiacente acestor norme constituționale se află capitolele 13 și 14 din Constituție, care stabilesc principii uniforme pentru alegerile pentru sovietici și reglementează pentru prima dată în detaliu statutul juridic al deputatului poporului, inclusiv o chestiune atât de cheie precum combinația dintre exercitarea atributiilor de adjunct cu activitati de productie sau de servicii.

Constituția URSS stabilește că toate activitățile Sovietelor Deputaților Poporului sunt construite pe baza discuțiilor și soluționării colective, libere, de tip business, a publicității, a raportării regulate a organelor executive și administrative, a altor organisme create de URSS. sovietici către sovietici și populație, și implicarea largă a cetățenilor în munca lor.

În baza acestor prevederi inițiale, Constituția reglementează atribuțiile și formele de activitate ale celor mai înalte organe de putere și administrație ale URSS, fundamentele pentru construirea autorităților și administrației statului în republicile Uniunii, precum și principalele funcții ale justiției. , arbitrajul și supravegherea procurorului. În rezolvarea acestor probleme, Constituția se bazează ferm pe experiența stabilită a activității organelor de stat, asigură stabilitatea și îmbunătățirea structurii mecanismului de stat sovietic.

În același timp, continuând tradiția constituțiilor leniniste, Constituția URSS din 1977 nu numai că consolidează ceea ce s-a realizat, ci și conturează un program pentru continuarea mișcării societății sovietice înainte. Principalele direcții de dezvoltare a societății formulate în ea capătă forța unei cerințe constituționale, trebuie să fie asigurate de statul sovietic și de toate organele sale și să fie precizate în legislația federală și republicană.

Cea mai semnificativă manifestare a unui astfel de impact a Constituției URSS asupra dezvoltării legislației a fost elaborarea și adoptarea de noi constituții ale republicilor uniești și autonome. Pregătirea proiectelor lor a început în republici la mijlocul anului 1977, când încă se desfășura o discuție la nivel național despre proiectul de Constituție al URSS. În acest scop, a avut loc o discuție la nivel național despre proiectul de Constituție al URSS. În acest scop, Sovietele Supreme ale republicilor și-au format propriile comisii pentru pregătirea proiectelor de constituții. La fel ca și redactarea Constituției Uniunii, pregătirea proiectelor de legi fundamentale republicane s-a realizat pe cea mai democratică bază. A fost condusă de organele Partidului, cu participarea sovieticilor, ministerelor și departamentelor locale, a unui număr mare de oameni de știință și alți specialiști. O discuție amplă a proiectelor de constituții ale republicilor de către oamenii muncitori, apoi la sesiunile Sovietelor Supreme, a făcut posibilă nu numai asigurarea conformității acestora cu Constituția URSS, ci și reflectarea mai deplină în legile fundamentale. particularitățile fiecărei republici, experiența dobândită în ea în construirea statului național, munca sovieticilor. Este suficient să spunem că numai în Federația Rusă, în perioada de discuție a proiectului de Constituție, au avut loc peste 330.000 de întâlniri ale organizațiilor de partid, colectivităților de muncă, adunări rurale și întâlniri la locul de reședință. Au făcut circa 10 mii de propuneri și modificări la proiectul Legii fundamentale a Republicii.

Constituțiile republicilor unionale și autonome adoptate în aprilie-iunie 1978 au devenit nucleul legislației republicane. În ele au fost elaborate multe norme ale Constituției URSS, în special în rezolvarea problemelor legate de competențele și procedurile Sovietelor Supreme și locale, sistemul autorităților de stat și administrația locală, pregătirea, aprobarea și implementarea planurilor de dezvoltare socială și bugete de stat...

Astfel, adoptarea Constituției URSS în 1977 și, în urma acesteia, noile constituții republicane au asigurat la cel mai înalt nivel intrarea țării noastre în perioada socialismului dezvoltat și transformarea statului sovietic într-un stat socialist la nivel național.

2. DIFERENTA DINTRE LEGISLATIE

ȘI STAT DE PRACTICĂ REALĂ

VIAŢĂ.

Despre „perioada de stagnare” s-au scris deja munți de literatură: „stagnare” în economie, politică, cultură, relații naționale, sfera socială, știință, viață spirituală etc.

Din punctul de vedere al „stagnării”, fiecare strat, fiecare secțiune a vieții societății din anii 70 și 80 este examinată. În același timp, se pare că orice mișcare în societate s-a oprit, nu a existat absolut nicio varietate de culori, nuanțe, evenimente.

Între timp, „stagnarea” nu a fost niciodată absolută. Cei 15 ani care au precedat aprilie 1985 au fost o perioadă plină de culori, plină de paradoxuri și contraste. Pe de o parte, a existat un proces de creare a unor noi industrii întregi, iar pe de altă parte, o reducere a ratei de creștere economică. Pe de o parte - nivelul avansat al industriilor aerospațiale și de apărare, pe de altă parte - tehnologii și echipamente învechite în zonele de producție în masă. Pe de o parte - creșterea bunăstării, a veniturilor reale ale populației, pe de altă parte - creșterea rapidă a deficitului. Pe de o parte a scalei există o putere uriașă concentrată în cel mai înalt eșalon, o mulțime de decizii corecte, chibzuite, progresive, pe de altă parte este o neputință absolută în implementarea propriilor decizii. Helsinki și Cehoslovacia, destindere și Afganistan. Devalorizarea valorilor ideologice și morale, permisivitatea, ilegalitatea, nepotismul și - maturizarea unor noi forțe sociale care au reușit să evalueze realist situația, și-au găsit puterea în sine „pentru neparticiparea la minciuni”.

Vorbind despre anii 1970 și 1980, se pot cita o mulțime de date care indică o creștere a producției, o creștere a bunăstării oamenilor și realizările științei și culturii. De exemplu, în anii 1970, URSS a depășit cele mai dezvoltate țări occidentale în ceea ce privește producția industrială. Până la începutul anilor 1980, a depășit și chiar depășit SUA, Germania, Japonia, Anglia și Franța în producția pe cap de locuitor de oțel, cărbune, electricitate și ciment. URSS a depășit SUA în ceea ce privește investițiile de capital, în producția de cocs, minereu, fontă, țevi de oțel, turbine, locomotive diesel, tractoare, combine și cherestea.

Multe alte fapte pot fi enumerate. Astfel, de exemplu, venitul național pe cap de locuitor în anii 1950 și 1970 a crescut de patru ori în URSS. Productie industriala - de 5 ori. Producția de energie electrică a crescut de peste 5 ori; de mai mult de 4 ori – producția de ulei; producția de îngrășăminte minerale a crescut de 10 ori; de 14 ori - producția de gaze naturale. A crescut și producția de produse caracteristice revoluției științifice și tehnologice: linii automate și semiautomate, manipulatoare automate cu control program și tehnologie computerizată. Realizarea parității în domeniul armelor nucleare și al mijloacelor lor de livrare, succesul în explorarea spațiului a fost întruchiparea puterii industriale a țării. Astfel, de exemplu, numărul total de sateliți artificiali lansati de URSS a ajuns la aproape 2.000 până la sfârșitul anilor 1970.

Există multe schimbări pozitive care au fost observate în sferele sociale și spirituale ale societății. Față de semi-sărăcia din vremea lui Stalin, situația materială a majorității populației s-a îmbunătățit, s-au îmbunătățit salariile, s-au îmbunătățit condițiile de locuit, hrana etc. În anii 1960 și 1970 s-a făcut o tranziție către învățământul secundar complet universal. În 1979, 64% din populație avea studii medii și peste (în timp ce în 1959 era doar 17%).

Aceste fapte au fost pe care statisticile și propaganda noastră le-au adus în prim-plan, pictând un tablou inspirator al succeselor și realizărilor remarcabile. Succesul și realizările au fost într-adevăr. Dar numai atunci când le analizăm, trebuie să ținem cont de faptul că în anii 1970 și 1980 economia noastră se afla în stadiul de dezvoltare industrială, în timp ce economiile țărilor dezvoltate au urcat la stadiul științific-industrial sau s-au apropiat de acesta. Într-o perioadă în care dezvoltarea țărilor occidentale era determinată de progresul științific și tehnologic, în industria noastră până la începutul anilor 80 doar 10-15% dintre întreprinderi erau automatizate sau cel puțin mecanizate complet. Mai puțin de 10-15% dintre muncitorii industriali erau angajați în activități științifice-industriale. Iar ponderea muncii manuale a fost de 35-40% în industrie, 55-60% în construcții, 70-75% în agricultură.

Astfel, în anii 70-80, țara noastră, ca și în anii 20-30, s-a confruntat cu amenințarea unui nou decalaj de etapă. Această amenințare a devenit cu atât mai reală, cu cât însuși cursul progresului în țara noastră a fost disproporționat, contradictoriu și, în plus, s-a stins rapid. Succesul relativ s-a datorat creșterii extinse, datorită reglementărilor administrative și directive. Oriunde s-ar fi referit la nevoile noii epoci, tendința de inhibiție și de stagnare era din ce în ce mai puternică. Mai mult, toți principalii indicatori ai creșterii economice s-au deteriorat constant de la mijlocul anilor 1960. O confirmare clară a acestui lucru sunt datele statisticilor oficiale:

Rate medii anuale în % 1966-1970! 1971-1975! 1976-1980!.1981-1985.

Creștere națională 7,7 5,7 4,2 3,5

Creșterea productivității 6,8 4,6 3,4 3,0

Modificări ale productivității capitalului -0,4 -2,7 -2,7 -3,0

În același timp, situația demografică agravată, disiparea investițiilor de capital și scăderea productivității capitalului au dus la epuizarea posibilităților de creștere extensivă. Probleme acute au fost puse de eliminarea surselor de materii prime și a purtătorilor de energie din zonele tradiționale de utilizare a acestora. Statutul de putere mondială a costat țara din ce în ce mai scump: formarea și menținerea parității strategice, asistența aliaților și popoarelor care au luptat pentru eliberarea socială. Situația ecologică s-a deteriorat brusc. Nu s-a putut opri țărănirea, depopularea zonelor rurale (numai în 1981-1988, 4,5 milioane de oameni au părăsit satul rusesc, anual circa 3 mii de așezări rurale au fost șterse de pe harta republicii). Nu a fost posibil să se depășească decalajul între prețurile produselor agricole și industriale, care au înfruntat interesele muncitorilor din mediul urban și cel rural. Nemulțumirea intelectualității a crescut, al cărei rol a crescut vizibil în condițiile revoluției științifice și tehnologice.

Încercând să încetinească deteriorarea situației economice, conducerea țării s-a îndreptat către o redistribuire semnificativă a resurselor din sfera socială către cea de producție. Fondurile pentru scopuri sociale au început să fie alocate conform așa-numitului „principiu rezidual”, care ar putea să nu conducă la o agravare bruscă a problemelor sociale. Procesul de încetinire a dezvoltării socio-economice a societății în a doua jumătate a anilor '60 - prima jumătate a anilor '80. ilustrează clar următoarele cifre:

Creștere în %! 1966-1970! 1971-1975! 1976-1980! 1981-1985

Venitul real pentru

pe cap de locuitor 5,9 4,4 3,4 2.1

Cifra de afaceri cu amănuntul

stat și cooperativ-

comerț rațional 8,2 6,3 4,4 3.1

Volumul vânzărilor gospodăriei

servicii publice 16,3 10,4 7,4 5,8

În țara, care la începutul anilor ’60 se clasase pe primul loc în lume în ceea ce privește numărul de locuințe în construcție, la începutul anilor ’80 era o problemă acută a locuințelor (în 1984 s-au construit 2 milioane de apartamente). în URSS - același număr ca la începutul anilor 1960, deși populația țării a crescut considerabil în 25 de ani).

O scădere bruscă a ratei producției agricole (VIII plan cincinal - 21%, 1X - 13%, X -9%, x1 - 6%) a complicat situația alimentară deja dificilă. În ceea ce privește consumul de carne, produse lactate și legume, URSS a rămas cu mult în urma nivelului țărilor dezvoltate. Consumul de fructe este de 3 ori mai mic decât este prescris de standardele medicale. Și asta în ciuda faptului că importurile de alimente au crescut continuu: în 1970-1987. achizițiile de import de carne și produse din carne au crescut de 5,2 ori, pește și produse din pește - de 12,4 ori, ulei vegetal - de 12,8 ori, cereale - de 13,8 ori, uleiuri animale - de 183,2 ori etc.

Cheltuielile publice pentru sănătate au fost reduse semnificativ. Și dacă la începutul anilor 60 aveam cea mai scăzută mortalitate din lume (6-7 persoane la 1000) și speranța de viață mare (70 de ani - la fel ca în Japonia), atunci în 1985 rata mortalității a crescut brusc (10,6% ), speranța de viață a scăzut la 68 de ani, mortalitatea infantilă a crescut (26 la 1.000 de nașteri).

Mai mult, în societate s-a dezvoltat o situație paradoxală: cu cât țara și-a pierdut mai mult din dinamism, cufundându-se în mlaștina „stagnării”, cu cât problemele sociale și economice au devenit mai acute, cu cât au auzit mai tare rapoartele victorioase, cu cât era evaluat mai înalt nivelul şi maturitatea socialismului construit. În anii 1970, viața socio-politică a țării părea să se bifurce: pe de o parte, o lume a prosperității ostentative, a succeselor și a victoriilor a început să iasă rapid la iveală; pe de altă parte, o lume de realități, dificultăți și probleme cotidiene a existat complet independent de ea și conform altor legi. Această bifurcație a fost puternic mascata de repartizarea de premii, titluri, premii, politica „veseliei”, dorința de a trăi din campanie în campanie, de a măsura viața prin „ceasuri de șoc”, sărbători.

În anii 70, „ceasurile aniversare”, mișcările în masă pentru o întâlnire demnă ..., „obligațiile sporite pentru ocazie...” erau la modă. În toată țara s-au desfășurat luni de prietenie, săptămâni de muncă șoc, mișcări pentru o cultură a serviciului etc.

Acest val de apeluri – „pentru livrarea timpurie” a facilităților economice naționale, „pentru desfășurarea inițiativelor patriotice” – a creat o atmosferă specială de realizare, succes, creștere durabilă, o atmosferă de unitate mai înaltă care se presupune că există în societate, deși toate acestea erau absent în viața de zi cu zi. Părea că undeva - la altă întreprindere, într-o altă regiune, într-o altă republică - lucrurile nu mergeau atât de rău, că acolo chiar se împlinesc și se împlineau planurile peste măsură, se îmbunătățește calitatea produselor, se folosește o nouă tehnologie progresivă, se crește rolul sovieticilor, organizațiile publice devin mai active etc. Credința în lumea succesului și prosperității a fost întărită prin demonstrarea puterii militare în timpul paradelor militare, solemnitatea ceremoniilor oficiale și pompozitatea sărbătorilor.

Congresele PCUS au jucat un rol deosebit în crearea unei atmosfere de victorie, de triumfător în societate. Fiecare dintre ei a contribuit la crearea unui tablou impresionant de succes, bunăstare, activitate politică și socială a oamenilor muncii. Așa, de exemplu, la Congresul douăzeci și unu, care a urmat eșuat al 10-lea Plan cincinal, la însumarea rezultatelor, s-a afirmat că în creșterea puterii economice a țării „nu are egal”. Vorbind de la tribuna congresului, primul secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist din Azerbaidjan, G. Aliyev, a declarat că „un stil de conducere cu adevărat leninist s-a stabilit ferm în viața și activitățile partidului”. Primul secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist din Kazahstan, D. Kunaev, a exclamat solemn că politica partidului este condusă „la cel mai înalt nivel, cu eficiență și impact excepțional, ceea ce mulțumește sincer întregii omeniri progresiste. Într-o atmosferă atât de solemnă și festivă, nu se putea vorbi decât de succes. Și au vorbit, primul secretar al PCUS MGK V. Grishin - despre transformarea Moscovei - „într-un oraș comunist exemplar”, Sh. Rashidov - despre o recoltă de bumbac fără precedent în Uzbekistan.

Mai mult, acest conglomerat uimitor de tendențiozitate și falsitate, lipsă de scrupule și dublă gândire a fost puternic camuflat cu fraze rotunde despre dezvoltarea integrală a democrației sovietice în noua Constituție a URSS (1977), susținute de citate potrivite din clasici. „Cursul leninist”, „steagul leninismului” au acoperit marcarea timpului, teama de schimbări radicale, exacerbarea tuturor bolilor societății – economice, politice, sociale, naționale.

Un rol notabil în crearea fundamentului teoretic necesar l-a jucat conceptul de „socialism dezvoltat”, care a devenit punctul culminant al eforturilor noastre de ideologie și propagandă în anii 60-70. Conceptul de „socialism dezvoltat” a fost exprimat pentru prima dată în 1967. Vorbind cu un raport dedicat aniversării a 50 de ani de la Revoluția din octombrie, L.I. Brejnev a spus că societatea noastră a intrat într-o nouă fază de dezvoltare. Preluată activ de propagandă, doctrina „socialismului dezvoltat” a fost imediat declarată o contribuție majoră la teoria marxism-leninismului. Pe de o parte, a existat o grămadă rațională în ideea de „socialism dezvoltat”. În orice caz, a fost propusă ca alternativă la teoriile nefondate ale construcției directe a comunismului. Dar curând această teorie în sine a căpătat un caracter pur speculativ - caracterul unei apologii nerușinate pentru ordinea existentă a lucrurilor.

În urma țărilor socialiste fraterne, care au propus sarcina construirii socialismului dezvoltat, conducerea de atunci a PCUS s-a grăbit să declare că problema a fost deja rezolvată în URSS. În Raportul Comitetului Central al Congresului al 21-lea al Partidului se spunea că în URSS „o societate socialistă dezvoltată a fost construită prin munca altruistă a poporului sovietic”. De atunci, s-a acceptat în general că Uniunea Sovietică există și se dezvoltă la un nivel calitativ superior – în condițiile „socialismului dezvoltat”, care a fost prezentat ca apogeul civilizației umane, apogeul progresului social. Desigur, o astfel de poziție a exclus complet posibilitatea unei evaluări critice a situației reale, a problemelor reale din punctul de vedere al bunului simț și a întărit dispozițiile oamenilor de conformism și indiferență politică.

În viața politică a anilor 70, din nou, ca și în anii precedenți, mașina complementară a început să capete rapid amploare. La cel de-al 21-lea Congres al PCUS (1971), începe o frază onctuoasă adresată lui L.I. Brejnev. De atunci, a devenit un ritual, un obicei, ca fiecare discurs oficial să fie însoțit de o „închinare” față de Secretarul General (postul de Secretar General a fost restabilit în partid în 1966).

Au fost folosite toate epitetele entuziaste: „marele revoluționar leninist”, „politic și om de stat remarcabil al timpului nostru”, „fiu demn al clasei muncitoare”, „luptător remarcabil pentru pace”. Mai târziu, la aceasta s-a adăugat un „scriitor remarcabil”, ale cărui opere literare (scrise cu stiloul altcuiva) au avut „un impact extraordinar asupra tuturor tipurilor și genurilor de literatură și artă”. Această glorificare exorbitantă s-a intensificat după cel de-al 21-lea Congres al PCUS (1977) și a atins apogeul la cel de-al 21-lea Congres (1981). A început epoca „aplauzelor furtunoase, transformându-se într-o ovație”.

A fost plantat un nou cult - cultul personalității lui L.I. Brejnev. Deși ar putea fi numit mai exact „un cult fără personalitate”. Absența anumitor trăsături de personalitate a fost compensată prin plantarea de accesorii pur externe: de patru ori Erou al Uniunii Sovietice (1966, 1976, 1978, 1981), Erou al muncii socialiste (1961), Mareșal al Uniunii Sovietice (1976), Premiul Internațional Lenin (1973), Medalia de Aur a Păcii F. Joliot-Curie (1975), Medalia de Aur a Păcii ONU (1977), Medalia de Aur a Federației Sindicale Mondiale (1982). Mai mult, noul cult a căpătat forme grotești, conținând elemente evidente de farsă. Și dacă epoca lui Stalin a rezonat în mintea oamenilor cu durere și frică, atunci domnia lui Brejnev nu a lăsat decât un sentiment de rușine, jenă sau supărare.

L.I. Brejnev de la bun început nu a avut caracteristici personale strălucitoare. De la bun început, a fost imposibil să-l numim lider politic important. Prin însăși natura sa, natura educației și a carierei, el a fost un muncitor administrativ tipic la scară regională, un bun performer. El a fost descris ca o persoană „slabă în aproape toate privințele”, „ca o persoană care nu este educată, ignorantă și nu dorește să aprofundeze vreo problemă. În același timp, contemporanii i-au remarcat calitățile umane, credeau că este, în general, un om bun - relativ modest, sociabil, stabil în afecțiunile sale, ospitalier, gazdă ospitalieră. Mulți au fost impresionați de faptul că la început a ocupat un singur post - șeful partidului, lăsând pozițiile de președinte al Consiliului de Miniștri și președinte al prezidiului Sovietului Suprem al URSS altor lideri (AN Kosygin, NV Podgorny).

Și apoi - Brejnev a început să se prăbușească, să se destrame atât ca persoană, cât și ca politician. Iar ceea ce înainte era o tragedie este acum o farsă. Laude nemoderate, o abundență de premii și titluri au căpătat forme grotești. În plus, au existat urme evidente ale bolii, pe care mediul a încercat să le ascundă. Toate acestea au făcut ca situația să fie în general un fel de suprarealist.

Așadar, în anii 70, stagnarea în sfera economică, politică, socială, spirituală, relații naționale, viața și activitatea partidului în sine era deja marcată clar. La sfârșitul anilor 70 - începutul anilor 80. aceste tendinte au predominat. Deformații profunde care se acumulează de zeci de ani au adus țara în pragul crizei. Era aproape imposibil să mai ascundem starea de criză a țării.

Și totuși au încercat să o facă. În 1981, la cel de-al 21-lea Congres al PCUS, rezultatele dezvoltării economice a țării au fost rezumate nu pentru perioada de cinci ani, ci pentru toți anii 70, ceea ce, desigur, nu a dat o idee despre imaginea dezvoltarea economică în ultimii cinci ani.

În 1982, economia țării se afla la cel mai scăzut punct în ceea ce privește rata anuală a venitului național. Situația economică generală a continuat să se înrăutățească: bugetul țării a devenit deficitar, problema banilor a depășit dimensiunea admisă, programele sociale planificate pentru planurile quinquenale al X-lea și al X-lea au fost frustrate, iar dificultățile alimentare creșteau rapid. Programul alimentar, adoptat de urgență în 1981, nu a putut schimba nimic, pentru că. nu conținea decât apeluri și lozinci obișnuite.

Așadar, țara s-a trezit într-o stare de criză, care a fost pur și simplu imposibil de depășit prin metodele obișnuite, standard, încercate și testate. Au fost necesare schimbări și schimbări fundamentale, radicale, forme fundamental noi de dezvoltare.

Această nevoie de o nouă linie generală a fost dictată nu numai de circumstanțe interne, ci și internaționale, externe. Ce fel?

În primul rând, încetinirea ritmului dezvoltării economice în URSS a fost însoțită de o tendință similară în întregul sistem socialist mondial. „Ultimii ani”, a spus Congresul 21 al PCUS, „nu au fost cei mai prosperi pentru economia națională a unui număr de state socialiste. Cu toate acestea, în spatele unei formulări atât de raționalizate, s-a ascuns o scădere bruscă a ritmului de dezvoltare economică. Creșterea medie anuală a producției industriale în țările socialiste a fost de 7,4% în prima jumătate a anilor 1970, 4,4% în a doua jumătate a anilor 1970 și 3,3% în prima jumătate a anilor 1980. Creșterea medie anuală a venitului național - respectiv - 5,7%, 4,2%, 3,3%.

Din cauza lipsei de purtători de energie, au existat întreruperi în producție, iar întârzierea sistemului socialist mondial în inginerie și tehnologie, în realizarea realizărilor revoluției științifice și tehnologice, a devenit din ce în ce mai evidentă. Creșterea nivelului de viață al populației a încetinit sau a încetat. Din ce în ce mai mult, au existat întreruperi în furnizarea de alimente către populație.

Crizele politice și economice și conflictele socio-politice au devenit mai frecvente în țările socialiste. Deci, în 1966. Evenimentele de criză au avut loc în Polonia, în 1968 - în Cehoslovacia, în 1970 - din nou în Polonia și Iugoslavia (în jurul Kosovo). 1976 - o nouă criză în Polonia. 1980 - 1982 - cea mai profundă criză economică și politică din Polonia.

Îndatorarea financiară a țărilor socialiste a crescut brusc. Multe dintre ele erau direct dependente de aprovizionarea cu produse occidentale. Acesta a fost primul grup mare de motive.

Al doilea a fost asociat cu o schimbare bruscă a relațiilor URSS cu lumea capitalistă. După cum știți, la începutul anilor '70, sistemul socialist mondial, cu prețul unor eforturi și sacrificii colosale (datorită decalajului tehnologic tot mai mare în alte domenii ale economiei, în detrimentul agriculturii, sferei sociale, datorită „îngheţarea” nivelului scăzut de trai al oamenilor), a reuşit să realizeze paritatea militaro-strategică cu blocul NATO. S-a dezvoltat un echilibru militar-strategic aproximativ între Pactul de la Varșovia și NATO.

Pe baza acestui fapt, în anii 1970, s-a făcut o întorsătură de la „războiul rece” la detensionarea tensiunii internaționale. Anii 1970 au intrat în istoria relațiilor internaționale ca o perioadă de destindere. Au urmat una după alta întâlniri la nivel înalt și semnarea celor mai importante documente care limitează cursa înarmărilor: în mai 1972, LI Brejnev a purtat discuții cu R. Nixon la Moscova, Tratatul privind limitarea sistemelor de apărare antirachetă și A fost semnat Acordul Interimar privind Anumite Măsuri în domeniul limitării armelor strategice ofensive; în iunie 1973 a urmat vizita lui Leonid Brejnev în Statele Unite, în cadrul căreia a fost semnat Acordul pentru Prevenirea Războiului Nuclear; în iunie 1974, R. Nixon a făcut o nouă vizită la Moscova, în cadrul căreia a fost semnat un întreg set de acorduri privind limitarea sistemelor de apărare antirachetă și testarea subterană a armelor nucleare; În cele din urmă, în 1973 La Helsinki s-a desfășurat Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa, la care au participat 33 de state europene, Statele Unite și Canada (actul final al Helsinki - Declarația de Principii ale Relațiilor reciproce - a fost semnat la 1 august 1975).

Cu toate acestea, până la sfârșitul anilor 1970, situația internațională a devenit din nou vizibil mai complicată. Politica „detentei” a făcut loc unei noi runde puternice a cursei înarmărilor. A început o nouă rundă de luptă pentru a rupe echilibrul existent, pentru a elimina paritatea militaro-strategică, pentru superioritatea strategică. A fost îngrozitor de greu să reziste unei noi runde de armament într-o țară care era în pragul unei crize. Erau necesare măsuri decisive, schimbări radicale pentru a ieși din situația de criză actuală.

Deci, atât întreaga atmosferă internă, cât și situația internațională au dictat în mod imperios un lucru - necesitatea unor schimbări structurale urgente.

Primele încercări de schimbare în societatea noastră sunt de obicei asociate cu numele lui Yu. V. Andropov, care, după moartea lui L. I. Brejnev în noiembrie 1982, a fost ales secretar general al Comitetului Central al PCUS. Acest eveniment este considerat de obicei granița de la care, de fapt, a început plecarea de la fostul curs care ducea la abis.

Într-adevăr, a existat un contrast izbitor între fostul și noul lider. Ca personalitate, Yu.V. Andropov diferă semnificativ de multe personalități politice ale generației sale. Era un om cu o minte ascuțită și tenace, cu un nesfârșit simț al responsabilității, un nivel înalt de cultură, abilități creative, întreg în viziunea lui asupra lumii. Nu există nicio îndoială că Yu.V. Andropov a fost un reprezentant proeminent al unei politici dure, de „putere”. Acest lucru se vede clar în toate etapele activității sale politice - atât la începutul anilor '50, când era în fruntea organizației de partid din Karelian, cât și la mijlocul anilor '50, când era ambasador în Ungaria.

În calitate de ambasador al URSS în Ungaria, Yu.V. Andropov, desigur, nu a fost departe de intervenția armată sovietică în evenimentele care s-au desfășurat în această țară în 1956, care sunt acum evaluate drept o „răscoală populară împotriva regimului stalinist de la Rakosi. și Gera.” Potrivit oamenilor care îl cunosc îndeaproape pe Yu.V. Andropov, aceste evenimente au format pentru el un fel de „complex maghiar”: a fost întotdeauna foarte precaut față de astfel de fenomene din țările socialiste care nu se încadrau în modelul sovietic.

Timp de cincisprezece ani (1967 - 1982) Yu.V. Andropov a condus KGB-ul URSS, a fost președintele acestuia chiar în vârful stagnării. Și acum este deja destul de cunoscut ce rol a jucat KGB-ul în persecuția dizidenților, în lupta împotriva disidenței etc. față de Afganistan - contrar părerii experților militari și civili. Yuri Vladimirovici nu și-a ascuns niciodată atitudinea de aprobare personală față de acest act și i-a apărat legitimitatea până la capăt. Odată cu sosirea lui Andropov a coincis perioada „cea mai rece” din relațiile sovieto-americane. Numele său este asociat și cu binecunoscuta plecare a delegației noastre de la discuțiile de la Geneva privind limitarea armelor nucleare din 1983 și adoptarea unor măsuri de represalii, care au însemnat o nouă rundă în cursa înarmărilor.

Deci, putem cita o mulțime de fapte care vorbesc despre Yu. Andropov ca un politician dur, predispus la decizii forțate. În același timp, este considerat a fi precursorul perestroikei. Odată cu sosirea sa au apărut evaluări realiste în documentele și discursurile oficiale, rapoartele victorioase au început să facă loc criticilor și, pentru prima dată, a răsunat anxietatea pentru viitorul țării. Pentru prima dată, au fost făcute publice faptele subproducției din țară, au fost numite oficial dificultăți serioase în dezvoltarea economiei sale, inhibarea progresului științific și tehnologic, necesitatea unei îmbunătățiri radicale a mecanismului economic și ideea a fost exprimat pentru prima dată de accelerarea dezvoltării socio-economice a țării.

Primele discursuri ale lui Yu. V. Andropov au părut proaspete și dinamice pe fundalul lui Brejnev, au stârnit speranțe pentru schimbări iminente în bine. Dar, în multe privințe, întregul program pozitiv al lui Yu.V. Andropov a fost redus în practică la consolidarea disciplinelor. În iresponsabilitate, indisciplină, laxitate a văzut rădăcinile și cauza tuturor necazurilor și dificultăților noastre. „Este necesar să luptăm cu mai multă hotărâre împotriva oricăror încălcări ale partidului, statului și disciplinei muncii”, a spus Yu.V. Andropov la unul dintre primele sale discursuri oficiale - la Plenul din noiembrie (1982) al Comitetului Central al PCUS. O lună mai târziu, el și-a clarificat poziția: „De ce a fost pusă atât de tranșant problema disciplinei muncii în Plenul Comitetului Central? el a spus. - În primul rând, este o cerință a vieții. Pentru că fără o disciplină adecvată - muncă, planificare, stat - nu vom putea avansa rapid. A pune lucrurile în ordine nu necesită nicio investiție, iar efectul este uriaș.

Deci, a existat o dorință clară de a obține un rezultat rapid cu ajutorul voinței și fermității. Totuși, să ceară disciplină de la muncitor când așteaptă o jumătate de zi pentru componente și materiale, să ceară disciplină în fața lipsurilor generale, a abuzurilor și a tot felul de suprapuneri menite nu să întărească disciplina, ci să o distrugă.

Cu toate acestea, cerințele Secretarului General au început să fie implementate în practică. Liderii industriilor și regiunilor, care anterior și-au părăsit posturile înalte doar „în ultimul drum”, au arătat cu îngrijorare precaritatea poziției lor. Pe parcursul celor cincisprezece luni în care Andropov a fost la putere, potrivit datelor publicate în presă, au fost înlăturați 18 miniștri de sindicat, 37 prim-secretari de comitete regionale, comitete regionale și Comitetul Central al Partidelor Comuniste din republicile Uniunii. Astfel de schimbări de personal nu au fost observate de foarte mult timp.

În același timp, nu a fost lipsită de excesele obișnuite. În lupta pentru disciplină, a început o „prindere” masivă a celor care au întârziat la serviciu, „raiduri” la absente în magazine și chiar în băi. Mai mult, efectul comic l-a depășit net pe cel de afaceri.

Cum s-ar derula evenimentele în continuare? Ar fi putut începe perestroika deja atunci sau Yu.V. Andropov ar fi luat calea „strângerii șuruburilor”? În acest moment, putem doar să speculăm sau să facem presupuneri în acest sens. Boala și moartea l-au împiedicat pe Yu. V. Andropov să-și realizeze viziunea asupra schimbărilor din țară. Și dacă evaluăm activitatea lui Andropov în ansamblu, atunci poate fi numită o încercare de resuscitare a sistemului administrativ-comandă deja agonisitor. El s-a opus implacabil viciilor ei, dar viciile ei nu puteau fi eliminate decât împreună cu ea însăși. Cincisprezece luni de conducere a lui Andropov nu au scos țara din fostul ei drum. Abordarea crizei a fost oarecum încetinită, dar nu oprită. Și evenimentele ulterioare au dus la nimic ceea ce încă a reușit să fie realizat.

Venirea la conducerea lui Konstantin Ustinovich Chernenko (februarie 1984) a însemnat revenirea la vechea ordine stabilită. Adevărat, s-a pus din nou problema necesității „accelerării dezvoltării economice a țării”. Cu toate acestea, nu au fost luate măsuri specifice. Mișcarea cadrelor a început din nou să scadă. Din nou s-au târât în ​​jos indicatorii economici, apropiindu-se de punctul fatal al crizei.

Totuși, poate că în aceste luni, când KU Chernenko se afla la conducerea politică a țării, a jucat rolul ultimei picături care a revărsat cupa, ultimul argument care a convins un grup de lideri de necesitatea unei întorsături abrupte.

Martie 1985 a marcat nu numai sfârșitul „epocii Brejnev”, dar a trasat și o linie sub o întreagă eră a istoriei noastre, a cărei principală lecție a fost prăbușirea sistemului autoritar-stat al modelului stalinist sau post-stalinist. După ce sa format în cele din urmă la mijlocul anilor 1930, acest sistem a purtat inițial o puternică încărcătură distructivă de regresie și declin ulterioară. Inițial ineficientă, greoaie, birocratică stângace, lipsită de stimulente interne pentru dezvoltare, era evident condamnată. Până la mijlocul anilor 1980, toate rezervele pentru creștere, posibilitățile de progres și dezvoltare în continuare bazate pe acest sistem au fost epuizate. Naționalizarea mijloacelor de producție, centralizarea totală a managementului, un mecanism economic extrem de costisitor, concentrarea întregii puteri politice în eșalonul superior, excluderea vieții publice chiar și din procedurile democratice elementare, fuziunea dintre partid și aparatul de stat, birocratizarea, naționalizarea nu numai a economiei, ci și a vieții publice, a culturii, au atins apogeul, limita posibilă.

Pe la mijlocul anilor '80, în timpul dezvoltării sale, sistemul a ajuns la ultima oprire. Incapabil să oprească sau să încetinească creșterea stagnării, a adus societatea în pragul crizei.

aprilie 1985 a devenit o reacție firească a forțelor sănătoase din conducerea țării la amenințarea crescândă a unei crize totale.

Informații similare.

Ultima Constituție a URSS a fost adoptată la o sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS a noua convocare la 7 octombrie 1977. Prin structura sa, noua Constituție se deosebea de cele trei anterioare (1918, 1924 și 1936) și a intrat în istorie drept „a lui Brejnev” (uneori este numită „Constituția socialismului dezvoltat”).

Problema dezvoltării și adoptării unei noi Constituții a URSS a fost pusă pentru prima dată de N.S. Hruşciov la Congresul Extraordinar al XXI-lea al PCUS. Apoi, Congresul al 22-lea a decis să înceapă elaborarea unui proiect de Constituție al URSS, iar la 25 aprilie 1962, Sovietul Suprem al URSS a adoptat o rezoluție „Cu privire la elaborarea unui proiect de Constituție al URSS”. Totodată, Comisia Constituțională condusă de N.S. Hrușciov, care a fost practic inactiv de mai bine de zece ani, de când în noiembrie 1967 Brejnev a anunțat construirea unei societăți socialiste dezvoltate în URSS și, firește, a fost nevoie de timp pentru a dezvolta și fundamenta teoria socialismului dezvoltat și, luând-o în cont, elabora un proiect de noua Constituție.

Plenul din mai 1977 al Comitetului Central al PCUS a examinat proiectul de Constituție al URSS depus de Comisia Constituțională și l-a aprobat, după care Prezidiul Sovietului Suprem al URSS a adoptat un decret privind supunerea proiectului spre dezbatere la nivel național. La 4 iunie 1977, proiectul noii Constituții a URSS a fost publicat în presa centrală și locală. A început discuția sa la nivel național, care a durat aproximativ patru luni. La discuție au participat peste 140 de milioane de persoane, sau mai mult de 4/5 din populația adultă a țării, iar multe propuneri făcute în cadrul discuției la nivel național au fost luate în considerare și utilizate la finalizarea proiectului de Constituție. La sesiunea extraordinară a Sovietului Suprem al URSS de a noua convocare, proiectul noii Legi fundamentale a URSS a fost supus unei discuții cuprinzătoare, au fost aduse modificări la 118 articole și a fost adăugat încă un articol.

La 7 octombrie 1977, Sovietul Suprem a aprobat în unanimitate Constituția URSS. Ea a constat într-un preambul care conținea unele prevederi de însemnătate politică, științifică și practică (a afirmat construirea unei societăți socialiste dezvoltate, crearea unui stat al întregului popor și construirea unei „societăți comuniste fără clase, bazată pe auto-autonomia publică". guvern” a fost indicat drept scop), iar 174 de articole . Toate articolele noii Legi fundamentale a URSS au fost combinate în 9 secțiuni, 7 dintre ele au fost împărțite în capitole (21 de capitole în total).

Constituția a constat din următoarele secțiuni: 1) fundamentele sistemului social și ale politicii; 2) starea si personalitatea; 3) structura naţional-statală; 4) consiliile deputaților poporului și procedura de alegere a acestora; 5) cele mai înalte autorități și conducere; 6) fundamentele pentru construirea organelor puterii și administrației de stat în republicile Uniunii; 7) justiția, arbitrajul și supravegherea procurorului; 8) stema, steagul, imnul și capitala; 9) funcționarea Constituției și procedura de aplicare a acesteia.

Mulți istorici și avocați au văzut adoptarea Constituției din 1977 a URSS ca o stimulare pentru dezvoltarea în continuare a dreptului și o actualizare semnificativă a legislației sovietice.

constituirea socialismului dezvoltat

Legea fundamentală a statului la nivel național, care a fixat sistemele politice și economice care s-au dezvoltat în condițiile socialismului dezvoltat, nivelul atins de dezvoltare socială și cultură a URSS, drepturile, libertățile și îndatoririle fundamentale ale cetățenilor sovietici, -structura statală și administrativ-teritorială a Uniunii Sovietice, sistemul și principiile de organizare și activități ale autorităților și conducerii statului.

Actuala Constituție a URSS, adoptată la 7 octombrie 1977 la cea de-a șaptea sesiune extraordinară a Sovietului Suprem al URSS, este un document remarcabil al epocii moderne, un rezultat concentrat al dezvoltării de 60 de ani a statului sovietic, mari victorii ale partidului nostru și ale întregului popor sovietic. Este prima lege fundamentală din lume a unui stat socialist a întregului popor, o dovadă vie a implementării ideilor Revoluției din octombrie, marea carte a socialismului dezvoltat.

Aproximativ un milion și jumătate de întâlniri ale lucrătorilor din întreprinderi, ferme colective, unități militare de la locul de reședință au fost dedicate examinării proiectului de Constituție. În total, peste 140 de milioane de persoane, adică mai mult de ⅔ din populația adultă a țării, au luat parte la discuția proiectului de Constituție.

Precondițiile obiective pentru crearea Constituției din 1977 au fost schimbări profunde în viața internă a țării noastre, care s-au reflectat în Legea fundamentală. Constituția URSS din 1977 reflectă unitatea socio-politică a societății sovietice, a cărei forță conducătoare este clasa muncitoare; caracterizează societatea noastră ca o societate a relațiilor sociale mature socialiste, în care, pe baza apropierii tuturor claselor și păturilor sociale, a egalității legale și efective a tuturor națiunilor și naționalităților, a prieteniei și a cooperării fraterne a acestora, a creat o nouă comunitate istorică. dezvoltat - poporul sovietic; fixează dezvoltarea stării dictaturii proletariatului la nivel național; dezvăluie esența statului public sovietic, exprimând interesele muncitorilor, țăranilor și inteligenței, muncitorilor din toate națiunile și naționalitățile țării, își definește principalele sarcini - crearea bazei materiale și tehnice a comunismului, îmbunătățirea socialismului. relațiile sociale și transformarea lor în cele comuniste, educarea unui om nou în societatea comunistă, creșterea bunăstării materiale și a nivelului cultural de trai al muncitorilor, asigurarea securității țării, promovarea păcii și a cooperării internaționale; indică scopul suprem al statului sovietic la nivel național – construirea comunismului. Spre deosebire de Constituția din 1936, Legea fundamentală a țării (articolul 6) oferă o descriere detaliată a rolului de avangardă al Partidului Comunist: „Forța conducătoare și călăuzitoare a societății sovietice, nucleul sistemului său politic, a statului și a organizațiilor publice. este Partidul Comunist al Uniunii Sovietice. PCUS există pentru popor și servește poporul.” Una dintre principalele trăsături ale Constituției din 1977 este că reflectă expansiunea și adâncirea democrației socialiste. S-au dezvoltat în continuare principiile democratice ale formării și activității Sovietelor Deputaților Poporului. Față de Constituția din 1936, complexul de drepturi socio-economice este prezentat mai larg, iar drepturile și libertățile politice ale cetățenilor sovietici sunt mai complet formulate. O atenție deosebită este acordată dezvoltării în continuare a democrației socialiste, direcția principală în dezvoltarea sistemului politic al societății sovietice.Constituția din 1977, mai larg decât Constituția din 1936, reflectă dezvoltarea sistemului economic al URSS, care se bazează pe proprietatea socialistă a mijloacelor de producție sub formă de proprietate de stat (la nivel național) și cooperativă agricolă colectivă. Legea fundamentală prevede că economia URSS constituie un singur complex economic național, cuprinzând toate verigile de producție socială, distribuție și schimb pe teritoriul țării. Constituția din 1977 a fixat baza socială a URSS, care este o uniune indestructibilă a muncitorilor, țăranilor și inteligenței. Capitole speciale ale Legii fundamentale a țării noastre sunt dedicate politicii externe pașnice a URSS și apărării Patriei socialiste.

Fiecare Constituție sovietică reflectă etapele istorice ale dezvoltării societății sovietice și a statului. Constituția RSFSR din 1918 - prima lege fundamentală a unui stat socialist din lume - a rezumat lupta maselor în Marea Revoluție Socialistă din Octombrie pentru a răsturna jugul exploatatorilor, a rezumat și a consolidat experiența creării și întăririi puterii sovietice. . Constituția URSS din 1924 a reflectat formarea Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste, a creat o bază legală pentru întărirea în continuare a unității, prieteniei și cooperării republicilor unionale, a tuturor națiunilor și naționalităților statului sovietic unic. Constituția URSS din 1936 a reflectat o etapă importantă în dezvoltarea societății și a statului nostru - eliminarea claselor exploatatoare și proprietatea privată a mijloacelor de producție, a proclamat construirea bazelor socialismului în URSS, principiile democrației socialiste. , care a devenit baza activității creatoare ulterioare a poporului sovietic în rezolvarea problemelor construcției comuniste.

Constituția URSS din 1977 a legiferat o nouă etapă istorică - construirea unei societăți socialiste dezvoltate în țara noastră. A păstrat succesiunea Constituțiilor din 1918, 1924, 1936. La elaborarea Constituției URSS în 1977 s-a luat în considerare experiența construcției constituționale în alte țări fraterne socialiste. Constituția URSS din 1977 a consacrat principiul principal al democrației în Uniunea Sovietică - suveranitatea poporului în persoana Sovietelor deputaților poporului, care constituie baza politică a URSS, a exprimat principiile fundamentale ale sistemului sovietic. , principalele caracteristici ale socialismului dezvoltat. Pe bună dreptate este numită legea vieții într-o societate a socialismului dezvoltat. Constituția URSS din 1977 este baza legală a legislației sovietice. Constituțiile Uniunii și ale Republicilor Autonome și alte legi se adoptă pe baza Constituției URSS, ale cărei norme au cea mai înaltă forță juridică.

Constituția sovietică respectă pe deplin poziția exprimată de V. I. Lenin că „concentrează ceea ce a dat deja viață și va fi corectat și completat prin aplicarea sa practică în viață” (vol. 37, p. 21). Adoptarea Constituției URSS a devenit o piatră de hotar importantă în istoria statului nostru, un stimulent puternic în lupta internațională a oamenilor muncii din întreaga lume pentru libertate, democrație, progresul social al omenirii și pacea durabilă.

În 1977, a fost adoptată Constituția socialismului dezvoltat. A consacrat la nivel de legislație finalizarea construirii unei societăți socialiste dezvoltate în țară. A fost ultima lege de bază a URSS, conform căreia țara a trăit în ultimii 13 ani. Aceasta este, de fapt, cea mai democratică constituție a Uniunii Sovietice. Motivul adoptării acestui document a fost irelevanța Legii fundamentale staliniste anterioare.

Care a fost noua constituție

Legea fundamentală a constat din Preambul (introducere), 9 secțiuni, formate din 21 de capitole, inclusiv 174 de articole. Constituția a fost adoptată cu ocazia aniversării Revoluției din octombrie, așa că în loc de introducere a fost inclusă o privire de ansamblu asupra tuturor realizărilor țării de-a lungul celor 60 de ani de putere sovietică. Expresia cotidiană „socialism dezvoltat” a apărut datorită faptului că în document societatea sovietică era numită socialistă dezvoltată.

După adoptarea Constituției socialismului dezvoltat în URSS, au fost luate în considerare și aprobate Legile fundamentale din toate republicile Uniunii. De fapt, au duplicat Constituția țării sovieticilor. După o discuție la nivel național, au fost adoptate constituțiile republicilor sovietice.

Cerințe preliminare

Necesitatea adoptării unei noi Constituții a URSS - Constituția socialismului dezvoltat - se pregătește de mult. În vremea lui Stalin, s-a dat ordin să se înceapă lucrările la pregătirea unui nou proiect de Constituție, dar moartea sa nu a permis acest lucru. În timpul lui Hrușciov, această întrebare a fost ridicată din nou. A fost creată o comisie constituțională specială, condusă de N. S. Hrușciov. Pregătirea proiectului a început. În august 1964 a fost prezentat un proiect care nu a fost acceptat, deoarece necesita o revizuire serioasă. În același an, președintele acestei comisii a fost preluat de L.I. Brejnev și 33 de noi membri au fost incluși în ea pentru a-i înlocui pe cei plecați.

Necesitatea modificării Legii fundamentale a constat, în primul rând, în faptul că vechea Constituție, adoptată în 1936, nu corespundea societății, relațiilor sociale care s-au dezvoltat patruzeci de ani mai târziu. Au fost prea multe schimbări, în legătură cu aceasta, regimul politic s-a transformat în direcția atenuării. Nu putea fi comparat cu ceea ce era pe vremea lui Stalin.

Avocații care au făcut parte din comisia de pregătire a Legii fundamentale au fost nevoiți să se îndepărteze de cele trei dogme principale pe care s-a întemeiat fosta Constituție - aceasta este lupta de clasă, dictatura proletariatului și burghezia ca principal inamic. . S-a instaurat dictatura proletariatului, ca fază de tranziție, lipsa lupta de clasă de atunci, la fel ca și burghezia.

Principalele diferențe

Principala condiție prealabilă pentru adoptarea Constituției socialismului dezvoltat în URSS a fost progresul economic față de 1936. În primul rând, s-a exprimat în faptul că în 1936 întreaga economie s-a construit pe resursele moștenite de țară din capitalismul lichidat, ca urmare a întreprinderilor și băncilor naționalizate. La momentul redactării noii Constituții, întreaga economie națională avea o bază care se formase în ultimele decenii. Au existat întreprinderi proprii construite în ultimii ani, care la acea vreme aveau tehnologii avansate și produceau produse de înaltă calitate și populare.

În anii 1930, clasa muncitoare, ca hegemon, constituia o minoritate, o treime din întreaga populație aptă de muncă a țării. În anii 1970, clasa muncitoare constituia deja două treimi. Absența luptei de clasă a dus la faptul că întregul popor devine baza statului, sprijinul acestuia. Statul din proletar devine național. Cel mai popular slogan al acelei vremuri era unitatea clasei muncitoare, a fermierilor colectivi și a intelectualității. Burghezia ca clasă a încetat să mai existe.

Discuție populară

Lucrările la dezvoltarea proiectului au durat aproximativ 20 de ani. Data adoptării Constituției URSS - Constituția socialismului dezvoltat - a fost stabilită preliminar. A fost numit la 10.07.1977.În iunie, cu patru luni înainte de adoptare, a început o discuție la nivel național. Potrivit statisticilor, la ea au participat 180 de milioane de oameni, ceea ce reprezintă mai mult de 80% din populația adultă. Întâlniri pentru discutarea proiectului de lege de bază au avut loc la toate întreprinderile, gospodăriile colective, din armată și marină și instituțiile de învățământ. Nicio instituție nu este lăsată în urmă.

Aceleași discuții au avut loc în public, organizații de partid, Komsomol și sindicate. Abia după discuții a fost adoptată data finală pentru adoptarea Constituției socialismului dezvoltat. Au fost depuse peste 400.000 de propuneri de amendamente.

Cum a fost primit documentul

A fost numită o Comisie Constituțională specială, care a participat la dezvoltarea proiectului; a luat în considerare toate modificările și completările care au fost incluse în acesta. La 27 septembrie 1977 a avut loc o ședință a comisiei, la care a fost luat în considerare proiectul cu toate modificările și amendamentele, abia după aceea a avut loc adoptarea noii Constituții a URSS - Constituția socialismului dezvoltat.

Sovietul Suprem al URSS a trecut treptat în considerare și adoptarea legii de bază. Inițial s-a luat în considerare preambulul, după care deputații au luat în considerare și au adoptat fiecare secțiune. A durat câteva zile. La ultima ședință, 07.10.1977, a fost finalizată adoptarea Constituției URSS (socialismul dezvoltat).

Structura politică

Fundamental a fost articolul 6 din secțiunea 1, în care era fixată importanța conducătoare și dominantă a PCUS. Partidul Comunist a fost prezentat ca nucleul politic al întregului sistem. Legea a fixat importanța organizațiilor politice și publice, cum ar fi Komsomolul, sindicatul și altele. Proprietatea socialistă a fost declarată baza economiei, care la rândul ei a fost împărțită în două clase: de stat și colectiv-fermă-cooperativă.

Conform legii de bază, activitățile unui partid, PCUS, erau permise în Uniunea Sovietică. Cetăţenii ţării nu puteau participa decât în ​​organizaţii publice.

Structura statului

Structura statului este reflectată în a treia secțiune. Ca și până acum, decizia republicilor privind autodeterminarea, secesiunea liberă de Unire a fost fixată. Acest lucru a jucat un rol semnificativ în prăbușirea URSS. Adoptarea Constituției socialismului dezvoltat (anul 1977) a determinat structura statală și națională a URSS.

Autoritățile

Ce a fost nou în viața societății sovietice? Dacă în Legea fundamentală anterioară clasa muncitoare era considerată superioară altor clase, care o defineau drept purtătoarea puterii, acum întregul popor era la locul ei. În locul „forței motrice – proletariatul”, a venit conceptul de „la nivel național”.

Organul principal al Uniunii Sovietice a fost Congresul Deputaților Poporului, care a subliniat importanța deputaților înșiși. Între congrese a funcţionat Consiliul Suprem, care avea două camere: prima - Consiliul Unirii şi a doua - Consiliul Naţionalităţilor. A acționat constant. Organul lor de conducere era Prezidiul Consiliului Suprem. În conformitate cu amendamentele, au fost înființate funcția de Președinte al Prezidiului și a Comisiei de Supraveghere Constituțională. După adoptarea Constituției socialismului dezvoltat, președintele Prezidiului Consiliului Suprem a devenit șeful statului.

Noul nume – „Sovieticii deputaților poporului” – a fost dat autorităților. Constituția a subliniat rolul lor în viața întregii societăți. Au devenit purtătorii de cuvânt ai voinței locuitorilor și un simbol al democrației în țară. Adoptarea Constituției socialismului dezvoltat în 1977 a predeterminat ca toate organele țării să devină responsabile în fața Consiliilor Deputaților Poporului, legitimând astfel puterea poporului (democrația). Acest lucru s-a reflectat în noua (a patra) secțiune, care a prelungit mandatul deputaților. În sovietele locale au fost de 2,5 ani, în Sovietul Suprem - 5 ani.

Nou în sistemul electoral

Ca și în Constituțiile anterioare, au fost confirmate drepturi egale de a participa la alegeri prin vot secret. Ca urmare a adoptării Constituției socialismului dezvoltat (data - anul 1977), vârsta alegătorului a fost coborâtă. Pentru alegerile pentru Sovietele locale, ștacheta inferioară a fost stabilită la 18 ani, pentru Sovietul Suprem era de 21 de ani.

Dreptul de a se pregăti pentru alegeri a fost acordat organizațiilor publice. Toate costurile materiale pentru implementarea lor au fost suportate de stat. Termenele de alegere a deputaților au fost limitate la două convocări.

Dispozitiv național

Încă de la formarea statului sovietic, toate popoarele care trăiau în țară au fost înzestrate cu drepturi egale. Acest lucru a fost reflectat în Constituțiile anterioare. Acest lucru a fost întărit de faptul că fiecare națiune majoră avea propriile sale republici. Li s-a dat dreptul la autodeterminare. Nicio naționalitate nu a fost discriminată. Adoptarea Constituției socialismului dezvoltat a adus unele schimbări în această problemă.

Ea a subliniat formarea unui singur popor sovietic. Acest lucru a fost justificat de faptul că majoritatea locuitorilor care trăiau în țară s-au născut după Revoluția din octombrie. Întregul popor a fost considerat ca o singură comunitate istorică de oameni care s-au născut și au crescut în condiții egale. Cu alte cuvinte, nu era vorba de egalitatea națiunilor, ci de unitatea lor. Poate că a fost puțin prematur.

Stat și personalitate

Adoptarea Constituţiei socialismului dezvoltat a declarat într-un mod nou atitudinea statului faţă de cetăţean. În esență, aceasta este cea mai democratică Constituție, care vorbește despre predominanța intereselor cetățeanului în stat. Lista drepturilor și obligațiilor a fost extinsă. Statul garantează drepturile la locuință, sănătate, muncă și educație gratuită. S-a declarat libertatea oricărei creativități.

Educație în garanție

Deși în prezent se spune că atitudinea statului față de cetățean a fost declarativă, dar nu este așa. Articolul 45 a vorbit despre garantarea unui cetățean a tuturor tipurilor de învățământ gratuit. Statul a garantat plata burselor în instituțiile de învățământ superior și secundar de specialitate. S-a discutat despre dezvoltarea formării la locul de muncă (seară, part-time). Manualele școlare au fost eliberate gratuit. Toate acestea au fost furnizate în realitate.

sistem economic

Adoptarea Constituției socialismului dezvoltat a avut loc într-un moment în care economia planificată era în plină ascensiune. Sistemul planificat de producție, planuri pe cinci ani din vremea lui Stalin a trecut în anii șaptezeci ai secolului XX. În noua Constituție scria că întreaga economie a Uniunii era supusă planificării de stat. Pentru a obține succesul economic, ca și până acum, trebuie folosită centralizarea managementului producției, inițiativa întreprinderilor și fermelor înseși. Acest lucru a fost consacrat în art. 16, cap. 2

Economia statului sovietic este un singur complex al economiei naționale. În articolul 10 al aceluiași capitol, se afirma că proprietatea socialistă stă la baza întregului sistem economic și are doar două forme: de stat și colectiv-fermă-cooperativă.

În ciuda afirmării că burghezia ca clasă a fost complet eliminată, noua constituție conține în continuare o mențiune despre activități individuale sub formă de tot felul de meșteșuguri, producție agricolă și prestarea de servicii în sectorul serviciilor.

Pe lângă dreptul declarat la muncă, Constituția a subliniat și nevoia de muncă utilă social. Dându-i unei persoane dreptul la un loc de muncă garantat, statul a pedepsit aspru pentru sustragerea acestuia. În Uniunea Sovietică, a fost judecat pentru parazitism.

Principiul legalității

Articolul 57 garanta fiecărui cetățean respectarea principiului legalității, principiul de bază al politicii sistemului sovietic. Organele statului erau obligate să respecte o persoană ca persoană, să-i protejeze drepturile și libertățile.