List Kommersant izvijestio je u ponedjeljak o predstojećoj reformi sigurnosnih snaga. Prema novom konceptu, u bliskoj budućnosti će se Savezna služba sigurnosti, Služba vanjske obavještajne službe i većina odjela Federalne službe sigurnosti spojiti i postati dijelovi nove strukture - Ministarstva državne sigurnosti. Neke od funkcija sadašnjeg FSO-a obavljat će Služba sigurnosti predsjednika. Osim sigurnosti, ona će nadgledati pitanja posebnih komunikacija i transportnih usluga za visoke dužnosnike. Istražno povjerenstvo može biti vraćeno Uredu glavnog tužitelja, a tužiteljstvo će u tom slučaju nastaviti nadzor nad Istražnim povjerenstvom. Još jedan važan detalj: iako će Državno odvjetništvo ostati neovisno tijelo, ono će pak biti pod nadzorom Ministarstva državne sigurnosti.

Novo ministarstvo imat će i pravo preuzimanja najprometnijih kaznenih predmeta. Navodno, službenici MGB-a pratit će istragu kaznenih predmeta koje su na temelju njihovih materijala pokrenuli Istražni odbor i Ministarstvo unutarnjih poslova, kao i vršiti postupovni nadzor nad njima. Osim toga, MGB će osigurati vlastitu sigurnost u svim agencijama za provođenje zakona i sigurnosti.

Funkcije Ministarstva za izvanredna stanja najvjerojatnije će biti podijeljene između Ministarstva obrane i Ministarstva unutarnjih poslova. Ministarstvu unutarnjih poslova vratit će se i Državna vatrogasna inspekcija, koja je dosad bila dio njezina sastava.

Glavni cilj globalnih reformi je povećati učinkovitost snaga sigurnosti i iskorijeniti korupciju u agencijama za provođenje zakona. Očekuje se da će reforma biti u potpunosti završena do ruskih predsjedničkih izbora 2018. godine.

U ponedjeljak, 19. rujna, tiskovni tajnik šefa države Dmitrij Peskov nije komentirao informacije o nadolazećoj reformi.

U međuvremenu, izvor RT-a u agencijama za provođenje zakona potvrdio je da se rasprave o takvoj reformi vode već duže vrijeme. Katalizator procesa, prema sugovorniku kanala, bila je likvidacija Federalne službe za kontrolu droga i Federalne službe za migracije, kao i kasnije stvaranje Ruske garde.

Predsjednik Udruge veterana antiterorističke jedinice Alfa, bivši zamjenik zapovjednika Alfe, pukovnik Sergej Gončarov:

— Novi odjel je neophodan za odbijanje vanjskih prijetnji, posebno u kontekstu konfrontacije između Rusije i Zapada. Neki tvrde da je MGB neophodan za borbu protiv unutarnjih neprijatelja. Ali ovo je besmislica! Rezultati posljednjeg glasovanja u Državnoj dumi pokazali su da nemamo neprijatelja, ljudi podržavaju stranku na vlasti i predsjednika. Danas definitivno ne opažamo rizik od “majdana” i “obojenih revolucija”.

Očito će proces transformacije biti težak. Sada postoje mnoge sigurnosne agencije, svaka s mnogo generala i visokih časnika. Što učiniti s njima? Ovo je ozbiljan problem za čije će rješavanje biti potrebna politička volja. Ali to se mora učiniti, to je neizbježno.

Glavni direktor Nacionalne zaklade za borbu protiv kriminala i terorizma Viktor Kulikov:

- To je zdravorazumska ideja, nema smisla ni raspravljati. Sve agencije za provođenje zakona moraju biti prebačene pod jedinstveno vodstvo. Tada ćemo iskorijeniti lažnu konkurenciju i riješiti se trzavica koje danas vidimo između agencija za provođenje zakona. Nije tajna da takva neslaganja ne služe cilju i potkopavaju aktivnosti specijalnih službi, koje su tako važne za zemlju.

Kada se pojavi jedinstveni kontrolni centar, sve će proturječnosti biti minimizirane, jednostavno će nestati.

Umirovljeni general-pukovnik policije, bivši načelnik Šeste glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova SSSR-a za borbu protiv organiziranog kriminala, korupcije i trgovine drogom, Alexander Gurov:

“Mnogi ljudi se sada boje da se u zemlju vraćaju autoritarizam i krvavi režim. Ništa od toga: uostalom, traktor koji stoji nikoga ne zgnječi sam. Tako je i s ovom strukturom - neće postati neka vrsta opasnog stroja za stanovništvo.

Zapravo, treba biti oprezan s rascjepkanošću struktura, zbog čega je korupcija danas procvala u sustavu provedbe zakona. Potrebno je stvoriti jedinstveni koordinacijski centar, što MGB može postati. To će povećati borbenu učinkovitost specijalnih službi, smanjiti troškove i poboljšati informacijsku podršku. Zadatak koji će biti postavljen nije političke prirode. Glavni cilj je borba protiv korupcije koja danas uništava našu zemlju. Normalnom, uglednom čovjeku ova služba sigurno ne prijeti.

Državni savjetnik pravosuđaIIIklase, bivši istražitelj za posebno važne slučajeve kod glavnog tužitelja SSSR-a Vladimira Kaliničenka:

“Osnivanje ovakvog ministarstva je ispravna odluka. Ovo što se sada događa u našem bloku moći je suštinski pogrešno. Treba nam jedna ruka koja će se boriti protiv bandita i braniti granice zemlje. Prije je bilo tako. I ovo je, ako se sjećate, dobro funkcioniralo. Uništili su sustav, ali nisu izgradili bolji. Ne treba sve razbacivati, ne treba razvodnjavati odgovornost. Sovjetsko iskustvo u ovom je slučaju jedino istinito, što god tko govorio.

Umirovljeni potpukovnik FSB-a, veteran antiterorističke grupe Alfa Aleksej Filatov:

- Nema potrebe napuhavati osoblje da biste kasnije u stanu pukovnika našli milijarde. Morate živjeti unutar svojih mogućnosti.

Ova će inicijativa biti korisna jer će smanjiti upravljački aparat, dupliranje funkcija, a time i proračunske izdatke. Sve birokratske zajednice, uključujući i sigurnosne snage, sklone su samopropagiranju. Zato im s vremena na vrijeme treba prići sa strane i odrezati višak izraslih pipaka.

Prvi zamjenik predsjednika Odbora za obranu i sigurnost Vijeća Federacije Franz Klintsevich:

— Za sada je to samo ideja koja nije dobila službenu suglasnost države. No, ako ta inicijativa zaživi, ​​ja ću je, naravno, podržati. Takve stvari može raditi samo jak predsjednik s visokim rejtingom u jakoj državi. Sa stajališta optimizacije troškova, ovo je vrlo dobar prijedlog. Štoviše, kvaliteta se neće izgubiti, što je važno. Ali proces u svakom slučaju neće biti bezbolan - neki veliki šefovi mogu ostati bez posla.

Prvi potpredsjednik Centra za modeliranje i strateški razvoj Grigorij Trofimčuk:

— U novoj Rusiji, kao što su mnogi već primijetili, nema čvrsto zamrznutih ministarstava, odjela i odjela. Izvršne strukture su u stalnom organizacijskom testiranju, tražeći optimalni format rada. To se također odnosi i na sigurnosne snage države, koje su već više puta reformirane. To znači da će se reforma nastaviti, uključujući u odnosu na Ministarstvo unutarnjih poslova i FSB. Ovdje treba uzeti u obzir i tešku opću situaciju koja se posljednjih godina razvija u cijeloj zemlji te je nužan adekvatan odgovor na ovaj izazov, prije svega u organizacijskom smislu.

Posebne strukture moraju biti što učinkovitije u uklanjanju trenutnih i, što je najvažnije, budućih prijetnji. Ni naziv buduće građevine nije od male važnosti, iako se nekima može činiti kao sitnica. Sam pojam “državna sigurnost” mobilizira svijest ruskih građana, koja je provjerena vremenom. Jednostavne, jasne i glatke kratice ovdje su nepoželjne. Konkretno, spajanje slova "KGB" vjerojatno je izgledalo nespretno, ali to je, začudo, pokazalo potrebnu krutost koja nedostaje glatkim kraticama. Brend MGB izgledao je potpuno isto, ali je u isto vrijeme djelovao jasno u svim pogledima. Što se prije te reforme provedu, to bolje. Pritom više ne bi smjeli izgledati kao obično “odljev i prelijevanje” resora, nego kao pronalaženje jedine točne i prihvatljive opcije za državu.

Direktor Instituta za političku sociologiju Vjačeslav Smirnov:

— Naša zemlja ima prekrasnu povijest i veliko iskustvo u stvaranju i funkcioniranju specijalnih službi. Sasvim je prirodno da se nakon 25 godina ne baš uspješnih eksperimenata sve vraća u normalu.

Praksa sovjetskih vremena pokazala je optimalnost ovog pristupa. A moguća likvidacija Istražnog povjerenstva spajanjem s Uredom glavnog tužitelja sasvim je očekivana. Država ima manje dodatnih sredstava, a velik broj konkurentskih obavještajnih službi više ne doprinosi prosperitetu. Iskustvo SSSR-a ne treba odbaciti i zaboraviti. A tekuća reforma obavještajnih službi može se samo pozdraviti.

Referenca

Ministarstvo državne sigurnosti postojalo je u Sovjetskom Savezu od 1946. do 1953. godine. Nastao je iz Narodnog komesarijata državne sigurnosti i bio je odgovoran za suzbijanje subverzivnih, špijunskih, diverzantskih i terorističkih aktivnosti stranih obavještajnih službi, suzbijanje kontrarevolucije, kao i za zaštitu čelnika Komunističke partije i vlade Sovjetski Savez. Godine 1953., odmah nakon smrti Josipa Staljina, odjel je spojen s Ministarstvom unutarnjih poslova SSSR-a.

Mihail Beli

Evsey Vasiliev

Već nekoliko dana u Rusiji se aktivno raspravlja o ideji osnivanja Ministarstva državne sigurnosti (MGB), piše Free Press.

Prema novinama Kommersant, kao dio opsežne reforme sigurnosnog bloka zemlje, planirano je pridruživanje FSB-a i SVR-a Rusije FSB-u do 2018. Unatoč činjenici da informacija nije službeno potvrđena, perspektiva stvaranja svemoćnog ministarstva (nalik MGB-u SSSR-a osnovanom 1946.) već je uspjela podijeliti rusko društvo na one koji su “za” i one koji su “ protiv” reforme.

Sama ideja o ujedinjenju obavještajnih službi nije nova. O ovoj se inicijativi na službenoj razini prvi put razgovaralo još 2004. godine. U to vrijeme, u sklopu administrativne reforme FSB-a, aktivno se raspravljalo o mogućnosti transformacije službe u ministarstvo. U određenom smislu, taj cilj je postignut, ali ne stvaranjem MGB-a, već proširenjem ovlasti direktora FSB-a, koji je dobio status saveznog ministra.

Kasnije se to pitanje više puta vraćalo, ali zašto sada inicijativa za stvaranje MGB-a izgleda tako vjerojatna? Prvo, u kontekstu jačanja ruskih oružanih snaga, reforme Ministarstva unutarnjih poslova i stvaranja Nacionalne garde, moguće ujedinjenje specijalnih službi izgleda kao sasvim prirodna faza u jačanju sigurnosnog bloka zemlje.

Drugo, vjeruje se da će kombiniranje obavještajnih, protuobavještajnih i federalnih sigurnosnih službi "pod jednim krovom" omogućiti državi da mnogo učinkovitije osigura nacionalnu sigurnost pred rastućim unutarnjim i vanjskim prijetnjama.

Treće, postoji opći trend jačanja uloge takozvanih snaga sigurnosti, uključujući i u vladi, što je izraženo u nedavnom nizu imenovanja ljudi iz FSB-a na rukovodeće položaje u regijama. U tom smislu, MGB bi se mogao smatrati svojevrsnom kadrovskom rezervom za buduću političku elitu zemlje.

U stvarnosti sve nije tako jednostavno. Čudno, glavni kritičari projekta bili su sami veterani obavještajnih službi. Prema njihovim općim ocjenama, tako opsežna reforma zapravo nije u interesu države jer isključuje zdravu konkurenciju među resorima.

Dakle, prema ruskom zakonodavstvu, jedna od glavnih funkcija sigurnosnih agencija je informirati najviše rukovodstvo zemlje o mogućim prijetnjama. No, svaka služba ima svoje specifične zadatke, a samim time i svoje jedinstveno viđenje situacije.

Drugim riječima, obavještajna služba zbog svoje specifičnosti ne može i ne smije imati podređenu ulogu u odnosu na protuobavještajnu službu. S ove točke gledišta, jedinstvo zapovijedanja FSB-a nad SVR-om i FSO-om može negativno utjecati na proces donošenja ključnih odluka u području sigurnosti, prvenstveno zbog nedostatka raznolikih informacija, što nam često omogućuje da sagledamo problem drugačije.

U prilog navedenim argumentima govore i međunarodna iskustva. Pogledajte samo strukturu specijalnih službi “naših zapadnih partnera”. Na primjer, američka obavještajna zajednica uključuje 16 različitih obavještajnih službi, koje nadzire savjetnik američkog predsjednika za obavještajne poslove kao direktor američke obavještajne službe.

Štoviše, osim CIA-e, američka obavještajna zajednica uključuje strukturne jedinice State Departmenta, Ministarstva financija, Ministarstva obrane, Ministarstva energetike, Ministarstva domovinske sigurnosti i Ministarstva pravosuđa SAD-a.

U državama koje nastoje osigurati “globalno vodstvo” nitko ne bi ni pomislio izdvajati obavještajne jedinice i spajati ih u, recimo, CIA-u ili FBI, jer bi se to vrlo negativno odrazilo na njihovu učinkovitost u rješavanju specijaliziranih, uskih -profilni zadaci.

Naravno, za stvaranje MGB-a najviše je zainteresiran sam FSB, koji bi, ako mu se pridruže SVR i FSO, dobio “odlučujući glas”. No, u sadašnjim uvjetima tako radikalna mjera kao što je opsežna reforma nacionalnih obavještajnih službi ipak se čini pretjeranom. Doista, među ostalim, u postojećoj strukturi državnih sigurnosnih agencija, koordinacijska uloga dodijeljena je Vijeću sigurnosti Ruske Federacije, koje ujedinjuje napore obavještajnih, protuobavještajnih i drugih agencija za provođenje zakona. Stoga se ideja o stvaranju nove strukture koja će u biti duplicirati Vijeće sigurnosti Ruske Federacije ne čini tako očitom.

MIŠLJENJE JURIJA BOBILOVA (MOSKVA)

Povjesničari stranih obavještajnih službi često primjećuju da je odnos stranih obavještajnih i protuobavještajnih službi u svjetskim obavještajnim službama sličan odnosu mačaka i pasa! Ponekad je obavještajcima važno lansirati suptilne dezinformacije u medije. Kontraobavještajci zaziru od toga, po principu “ma što se dogodilo, za najviši autoritet”. Sam trening dramatično varira.

George Blake, bivši britanski obavještajac dao je često citiranu ispovijest:

“Kada birate zanimanje obavještajca, morate biti spremni na laži i obmane, a ako netko sumnja u to, neka potraži drugi posao. Tada dolazi do izražaja još jedan važan psihološki faktor. Obavještajac, svaki obavještajac, po prirodi svog posla mora raditi stvari koje u svakodnevnom životu dovode u koliziju sa zakonom. Ponekad morate otvarati tuđa pisma, prisluškivati ​​telefonske razgovore, tražiti inkriminirajuće dokaze,... ucjenjivati. Cijelo vrijeme moramo korumpirati ljude, na razne načine kako bismo ih uvjerili da krše zakon i ponašaju se nelojalno vlastitoj zemlji i vlasti.”

Prema WIKIPEDIA, George Blake (engleski George Blake, rođeno ime - George Behar, kao zaposlenik IMEMO-a - Georgij Ivanovič Bekhter; rođen 11. studenog 1922., Rotterdam). Nakon razotkrivanja, osuđen je u Velikoj Britaniji na 42 godine zatvora. Ima vojni čin “pukovnik” (KGB SSSR-a). Godine 1990. Blake je objavio svoju autobiografiju No Other Choice.

Očigledno nije slučajnost da je Lavrentij Pavlovič Berija dao ogroman doprinos atomskoj inteligenciji SSSR-a. Dio ove atomske povijesti pomno se proučava na akademijama za posebne službe (posebice u povijesti stranih obavještajnih službi i industrijske špijunaže), nuklearnom sveučilištu MEPhI i nizu vodećih inženjerskih sveučilišta u zemlji. A izvori stvaranja prve atomske bombe u SSSR-u bili su strani obavještajci, a ne protuobavještajci!

I sada elita FSB-a Rusije agresivno provaljuje u SVR Rusije, kao mitski “SLON” u “CHINKLE SHOP”!

Počele su tajne pripreme za stvaranje Ministarstvo državne sigurnosti Ruske Federacije na temelju spajanja Federalne sigurnosne službe (FSB) s Federalnom sigurnosnom službom (FSO), Vanjskom obavještajnom službom (SVR) i nizom zatvorenih federalnih struktura. Smatralo se uputnim organizirati jako centralizirano federalno ministarstvo tipa “KGB SSSR-a”.

U obrambenoj i inovacijskoj politici zemlje potrebno je izvršiti niz važnih zadataka znanstvena i tehnička inteligencija. U “globalizirajućem” svijetu, misije obavještajnih službi vodećih zemalja svijeta (SAD, UK, Njemačka, Francuska, Kina itd.) prolaze kroz primjetne promjene. Poznati su pravci reformi u obavještajnim zajednicama spomenutih zemalja svijeta.

Dakle, početkom 2015 novi direktor CIA-e John Brennan predao je predsjedniku Obami i Kongresu pozamašan dokument pod naslovom "Plan za budućnost" . Riječ je o prijedlogu totalne reforme cjelokupnog sustava CIA-e, zapravo o rušenju postojećih načela. Američku obavještajnu službu na to je natjerala alarmantna neučinkovitost njezinih aktivnosti posljednjih godina. U posljednjih pet do sedam godina, CIA je čak počela gubiti radna mjesta u veleposlanstvima koja su prije bila dodijeljena obavještajnim službenicima "ex officio". Na te položaje počeli su dolaziti ljudi iz vojske, marinaca i specijalnih postrojbi “antiterorističkog profila”. Središnjici CIA-e dodijeljene su funkcije „sudopera“, što je dodatno oblikovano strategijom dobivanja informacija putem „netradicionalnih izvora“ (primjerice, obrazovnih institucija ili tvrtki „u sjeni“). Odljev kvalificiranog kadra iz CIA-e je alarmantan, jer inteligentnoj, talentiranoj i pustolovnoj osobi koja u obavještajnu službu odlazi ne samo zbog karijere, već i zbog adrenalina, nije nimalo drago potrošiti sljedećih pet godina na nekog studenta. kampusu u Bogoti ili kihnuti od prašine u fiktivnoj konzultantskoj agenciji u Moskvi. Istodobno su se ubrzano razvijale elektroničke tehnologije, u kojima je NSA tvrdila da vodi, a CIA se morala zadovoljiti onim što je ostalo od jutarnje rasprodaje. U međuvremenu, profesija "špijun" nije izgubila na značaju u svijetu.

Mogući pomak američke vanjske obavještajne službe prema borbi protiv međunarodnog terorizma za Sjedinjene Države jest stvarna nacionalna prijetnja, iako bi ih bilo ugodno za Rusiju, slabeći njihovu političku, znanstvenu i ekonomsku inteligenciju u svijetu.

Prema stručnjacima ruske vanjske obavještajne službe, vrijeme u znanstvenoj i tehničkoj obavještajnoj službi tajni ilegalci nikada neće proći, budući da su ugrađeni u komunikacijske informacijske mreže i prvi doznaju o novim tehničkim inovacijama od samih znanstvenika i inženjera. Oni će saznati prije nego što se takve informacije pojave u dokumentima i člancima, te postanu dijelom dostupne za elektroničku špijunažu.

Prije pet godina, kao rezultat razmjene zarobljenika između Moskve i Washingtona, jedan od članova mreže zatvorenih ilegalnih obavještajaca vratio se u Rusiju A.O. Bezrukov (prema legendi zvao se Donald Heathfield i vodio je konzultantsku tvrtku u području strateškog planiranja), koji je više od 20 godina radio u inozemstvu. Od tada je radio kao savjetnik predsjednika Rosnjefta i predavao na MGIMO-u. Ovako je Bezrukov odgovorio na pitanje novinara Kommersanta o tome jesu li u eri globalne elektroničke špijunaže potrebni ilegalni špijuni: “Naravno da želimo. Da nisu potrebni, ne bi više postojali. Postoje brojne stvari koje se ne mogu pokriti nikakvim presretanjima. Prvo, najvrjednija informacija je proaktivna informacija. I to, najvjerojatnije, nigdje nije zapisano, već za sada postoji samo u glavama nekih ljudi. Dok se to zapiše, evidentira i uzme u obzir, bit će prekasno. Možemo to saznati presretanjem dokumenata ili će ih netko dati u javnost - ali bit će vrlo kasno. Drugo, neke stvari, kao što je raspoloženje javnosti, jednostavno su neopisive. Ne govorim o raspoloženju javnosti u cjelini, nego o raspoloženju pojedinih skupina koje su povezane s donošenjem odluka. To osjete samo oni koji su im bliski. A ova informacija je vrlo važna. Ostalo se može saznati iz otvorenih izvora ili prisluškivati, ali općenito ozbiljni ljudi odavno znaju da ih se prisluškuje i, naravno, to vode računa. Također, kako razlikovati informacije otvorenog izvora od dezinformacija? Za to postoji inteligencija.”(Elena Chernenko. Naše stoljeće proći će u znaku nove Velike igre // Kommersant, 08/04/2015 - vidi: http://www.kommersant.ru/doc/2781713).

Kako biti?

SVR RUSIJE TREBA OSTAVITI U SAMOSTALNOM DJELOVANJU I U IZRAVNOJ PODČINJENOSTI PREDSJEDNIKU RF!

Nedavno su ruski mediji objavili sljedeću vijest: velike reforme Federalnog sigurnosnog sustava bit će provedene 2018. godine.

One uključuju reorganizaciju strukture niza državnih službi prije provedbe. Predložena reforma utjecat će na mnoge aspekte aktivnosti odjela i, uz to, postat će jedan od značajnih događaja godine.

Najnovije vijesti o reformama FSB-a u 2018. i njegovom spajanju s FSO i SVR

1. U 2018. godini planira se stvoriti Ministarstvo državne sigurnosti;
2. Pripremna faza na putu reforme FSB-a je potpisivanje dekreta o stvaranju Ruske garde;
3. Prva faza reformi iz 2018. predstavlja spajanje dviju struktura (SVR i FSO) u Federalnu službu sigurnosti;
4. Ured glavnog tužitelja preuzet će kontrolu nad radom Istražnog povjerenstva;
5. Nakon inovacija, FSB će dobiti ovlasti KGB-a;
6. Planirano je osnivanje Predsjedničke sigurnosne službe, koja će biti reorganizirana Savezna sigurnosna služba;
7. Ministarstvo unutarnjih poslova uključivat će Gospozhnadzor;
8. Status IC jedinica bit će snižen;
9. Planirano je raspuštanje Ministarstva za izvanredna stanja;
10. Kao rezultat reformi iz 2018. godine, doći će do promjena u vodstvu mnogih odjela unutar Ministarstva unutarnjih poslova.

Vidi također:

Most preko Amura između Rusije i Kine 2018.: datum završetka projekta, karakteristike mosta, njegov značaj

Pojava novog odjela u 2018. - Ovlasti Ministarstva za hitne slučajeve

Nakon najave reformi u FSB-u 2018., neki su zastupnici najavili ukidanje, preimenovanje i raspodjelu niza funkcija u glavnim snagama sigurnosti. Novo ministarstvo bit će odgovorno za državnu sigurnost. Predstavljat će reformiranu sigurnosnu službu zemlje.

Promjene će započeti ulaskom sigurnosne službe (FSO) u sastav FSB-a. Slijedeći nju, to će učiniti strana obavještajna služba (SVR). Država će također napraviti određene prilagodbe u funkcioniranju Glavnog tužiteljstva.

Ona će ponovno početi nadzirati rad Istražnog povjerenstva. Ministarstvo za hitne situacije čeka ukidanje. Funkcije koje obavlja bit će prenesene na Ministarstvo obrane i Ministarstvo unutarnjih poslova.

Video vijesti o reorganizaciji FSB-a i nastanku MGB-a 2018

Reforme FSB-a iz 2018. slijede nekoliko ciljeva, uključujući:

• Povećanje razine upravljanja agencijama za provođenje zakona;
• Borba protiv korupcije;
• Podizanje odjela obrane na višu razinu.

Putin je potpisao dekret prema kojem bi nova struktura pod nazivom Ruska garda trebala početi s radom. Njegove glavne jedinice bile su mnoge jedinice Ministarstva unutarnjih poslova i unutarnjih postrojbi.

Osim toga, Ministarstvo unutarnjih poslova počelo je obavljati funkcije Savezne službe za migracije i Savezne službe za kontrolu droga, jer potonji je prestao postojati. Gore spomenuta uredba može se nazvati pripremnom fazom, koja simbolizira skori početak reformi 2018.

Vidi također:

Program ponovnog naoružavanja oružanih snaga Ruske Federacije u 2018

FSO i SVR kao dio FSB-a nakon reformi iz 2018

Kao što je ranije spomenuto, FSB će postati osnova za stvaranje MGB-a, koji će uključivati ​​SVR i FSO jedinice. Postoji mišljenje da će 2018. ažurirana sigurnosna služba zemlje početi obavljati zadatke usporedive s funkcijama Sovjetskog odbora za državnu sigurnost.

Nakon reformi iz 2018. FSO će postati Sigurnosna služba šefa države. Ona ne samo da će kontrolirati sve sigurnosne jedinice, već će upravljati organizacijom specijalnih komunikacija i osigurati prijevoznu pratnju za visoke dužnosnike.

Značajno je da će MGB imati ovlasti koje strukture unutar njega dosad nisu imale. Na primjer, zaposlenici jedne od državnih agencija za provođenje zakona neće biti uključeni samo u istrage kaznenih djela koje otvara Ministarstvo unutarnjih poslova ili Istražno povjerenstvo, već će biti odgovorni i za procesni nadzor nad njima.

Istražna jedinica, smještena u sklopu MGB-a, imat će status središnjeg stožera. Njegova glavna zadaća je istraživanje kaznenih slučajeva koji su dobili široku pozornost javnosti. Trenutno su u to uključeni Ministarstvo unutarnjih poslova i Istražno povjerenstvo.

Zasebno treba napomenuti da će nakon reformi iz 2018. ruski MGB imati priliku koordinirati i osigurati vlastitu sigurnost u svim odjelima koji su mu podređeni.

Spajanje FSB-a, FSO-a i SVR-a 2018

Video izvještaj o reformama FSB-a u 2018

Kako će reforme iz 2018. utjecati na rad Ureda glavnog tužitelja i Istražnog odbora?

Istražni odbor Ruske Federacije izgubit će svoju neovisnost ulaskom u sastav Ureda glavnog tužitelja. Kao rezultat toga, status svih njegovih jedinica bit će smanjen. To znači da će, recimo, vojna kontrola postati samo kontrola.

U Rusiji se osniva MGB (Ministarstvo državne sigurnosti).

U Rusiji se priprema velika reforma sigurnosnih i agencija za provođenje zakona, koja predviđa stvaranje Ministarstva državne sigurnosti na temelju FSB-a. Kommersant piše o tome u ponedjeljak, 19. rujna, pozivajući se na informirane izvore.

Osim FSB-a, predlaže se da nova struktura uključuje Federalnu sigurnosnu službu i Vanjskoobavještajnu službu. Istražno povjerenstvo, prema planu, može se vratiti Uredu glavnog tužitelja uz smanjenje statusa njegovih glavnih odjela, a funkcije Ministarstva za izvanredne situacije trebale bi biti raspodijeljene između Ministarstva obrane, kojemu planira se dodati postrojbe civilne obrane i Ministarstvo unutarnjih poslova, u koje se može preseliti Gospozhnadzor.

Istražni odjel Ministarstva državne sigurnosti, prema publikaciji, moći će se baviti slučajevima najvišeg profila, kao i provoditi postupovni nadzor nad istragama pokrenutim na temelju materijala odjela. Osim toga, MGB će osigurati vlastitu sigurnost u svim agencijama za provođenje zakona i sigurnosti.

Očekuje se da će reforma biti dovršena na vrijeme za ruske predsjedničke izbore 2018. Do tog vremena, prema izvorima, svi čelnici sigurnosnih i agencija za provođenje zakona bit će zamijenjeni, uključujući šefa Istražnog odbora Alexandera Bastrykina. Potonjem je, prema novinama, već dato do znanja da “u novoj strukturi može računati samo na počasni položaj, ali bez rukovodećih ovlasti”.

Navaljni je vrištao u snu, Zaharčenko se mlatio po mokrom jastuku, Kasjanov je ispuzao iz kreveta, Jašin je prdnuo od straha.

Uzbuđen sam što ću stvoriti novu oznaku.

+ Mediji: Ministarstvo sigurnosti bit će stvoreno od FSB-a, FSO-a i SVR-a

Prije predsjedničkih izbora 2018. planira se provesti opsežna reforma sigurnosnih i agencija za provođenje zakona kako bi se poboljšala učinkovitost upravljanja i iskorijenila korupcija; Govorimo o stvarnom povratku FSB-a na funkcije Odbora za državnu sigurnost SSSR-a, rekli su izvori.

Prema izvorima Kommersanta, pripreme za novu reformu počele su ubrzo nakon što su predsjedničkim dekretima likvidirane FMS i FSKN, čije su funkcije dane Ministarstvu unutarnjih poslova, a Ruska garda stvorena je na temelju unutarnjih trupa i niza vojnih snaga. odjeli organa unutarnjih poslova.

“Ako smo prije mi (operativci FSB-a) pružali samo potporu istragama, sada imamo zadatak pratiti njihov napredak od trenutka pokretanja kaznenih predmeta do njihovog prebacivanja na sud.”

“Ako smo prije mi (operativci FSB-a) pružali samo potporu istragama, sada imamo zadatak pratiti njihov napredak od trenutka pokretanja kaznenih predmeta do njihovog prebacivanja na sud.” Sada govorimo o stvarnom povratku FSB-a na funkcije Odbora za državnu sigurnost SSSR-a.
Pretpostavlja se da će nova struktura dobiti status Ministarstva državne sigurnosti (MGB). Istodobno će uključivati ​​Službu vanjske obavještajne službe (SVR) i većinu jedinica Federalne službe sigurnosti (FSO). Dosadašnji FSO ostat će u obliku Sigurnosne službe predsjednika Rusije koja će, osim sigurnosti, kontrolirati posebne komunikacijske i transportne usluge za visoke dužnosnike.

Osim strukturnih promjena, novo ministarstvo dobit će i nove funkcije. Na primjer, pretpostavlja se da službenici MGB-a neće samo pratiti i osiguravati istrage kaznenih predmeta pokrenutih na temelju njihovih materijala od strane Istražnog odbora i Ministarstva unutarnjih poslova, već će također vršiti postupovni nadzor nad njima.

Kako napominje publikacija, Glavni odjel za procesnu kontrolu Istražnog odbora, koji je obavljao te funkcije, već je praktički likvidiran. Štoviše, MGB će biti odgovoran za osiguranje vlastite sigurnosti u svim agencijama za provođenje zakona i sigurnosti.

Istražni odjel MGB-a, koji će dobiti status središnje uprave, moći će preuzeti u svoje postupke najrezonantnije i nacionalno značajne kaznene predmete čija je nadležnost Zakonom o kaznenom postupku trenutno dodijeljena Istražnom povjerenstvu i Ministarstvo unutarnjih poslova.

Kažu da se već testira nova shema istrage. Na primjer, FSB je otvorio kazneni predmet o organiziranju kriminalne zajednice protiv lopova u zakonu Zakharyja Kalashova (Shakro Molodoy) i njegovih suradnika, iako je odgovarajući čl. 210 Kaznenog zakona Ruske Federacije ne odnosi se na njegovu nadležnost. Istodobno, ostali odjeli bave se epizodama navodnih kaznenih djela organizirane kriminalne skupine.

Glavni istražni odjel Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova za Moskvu istražuje dva slučaja iznude, u kojima su optuženi članovi organizirane kriminalne skupine Shakro, a Istražno povjerenstvo istražuje i pucnjavu koju su isti optuženici organizirali tijekom obračun u ulici Rochdelskaya u Moskvi, te nemar policije koja nije intervenirala u tome.

Sam FSB, koji vodi kazneni progon visokorangiranih zaposlenika Istražnog odbora koji su navodno primili mito od Shakroa, zapravo provodi proceduralnu kontrolu nad svim istragama u cjelini.

“Ako smo prije mi (operativci FSB-a) samo pružali potporu istragama, sada nam je dana zadaća pratiti njihov napredak od trenutka kada se kazneni predmeti pokrenu do njihovog prebacivanja na sud”, rekao je obaviješteni izvor u FSB-u, koji je naglasio da govorimo o slučajevima visokog profila, uključujući i one povezane s korupcijom. Prema njegovim riječima, službenici FSB-a također će provjeriti koliko je učinkovito i potpuno istražitelj koristio informacije koje mu je dala obavještajna služba. No, u kojem će se obliku takva kontrola provoditi, još nije sasvim jasno.

Kako napominje publikacija, tijekom reforme može doći do ozbiljnih promjena u Istražnom odboru Rusije. Istražni odbor bi mogao ponovno postati struktura pod ruskim tužiteljstvom, iz kojeg je odvojen 2011. Sukladno tome, smanjit će se status njegovih glavnih odjela.

Primjerice, Glavni vojni istražni odjel trebao bi se pretvoriti u redovni odjel. Inače, od 1. siječnja 2017. Glavno vojno tužiteljstvo Rusije postat će odjel Ureda glavnog tužitelja. Odgovarajući zakon donesen je još 2014. zbog činjenice da se vojna istraga i nadzor nad njom više neće financirati iz proračuna Ministarstva obrane, Ministarstva unutarnjih poslova i FSB-a.

Zauzvrat, Ministarstvo obrane može se ojačati uključivanjem postrojbi civilne zaštite, kao i spasilačkih, vatrogasnih i drugih hitnih službi Ministarstva za izvanredne situacije. Gospozhnadzor, koji je prethodno bio dio njegove strukture, prijeći će u Ministarstvo unutarnjih poslova iz raspuštenog ministarstva.

Očekuje se da će reforma sigurnosnih i agencija za provođenje zakona biti dovršena do ruskih predsjedničkih izbora koji bi se trebali održati 2018. godine. No, za to je još potrebno pripremiti relevantne zakonske prijedloge i usvojiti ih u novom sazivu Sabora, i što je najvažnije, pronaći sredstva za to. Doista, prema najkonzervativnijim procjenama, bit će potrebni deseci milijardi rubalja samo za isplatu naknade zaposlenicima reformiranih odjela koji ne žele služiti u novim strukturama, napominje publikacija.

Također, prema izvorima publikacije, u procesu predložene reforme planira se zamijeniti sadašnje šefove službi i odjela. Jedan od njih je tvorac Istražnog odbora Alexander Bastrykin, kojemu je navodno već “dato do znanja da u novoj strukturi može računati samo na počasni položaj, ali bez upravljačkih ovlasti”.

Nekoliko odjela odjednom je neslužbeno potvrdilo izdanju da se doista razmatra pitanje ukidanja odjela za spašavanje i prijenosa njegovih funkcija na druga ministarstva.

Konkretno, prema izvorima, možda govorimo o prijenosu "vatrogasne" komponente Ministarstva za izvanredna stanja u Ministarstvo unutarnjih poslova, a jedinica za spašavanje i hitne slučajeve u Ministarstvo obrane.

Napomenimo da je u kolovozu 2014. godine u sastavu vojnog odjela formirana 100. zasebna pukovnija materijalne potpore (smještena u Alabinu, blizu Moskve). Glavna funkcija formacije, podređene zamjeniku ministra obrane Dmitriju Bulgakovu, je evakuacija stanovništva, uklanjanje ruševina, rad u područjima poplava ili požara, te jačanje skupina trupa bilo gdje u Rusiji. Kako napominje publikacija, sudjelovanje u otklanjanju posljedica izvanrednih situacija također je uključeno u propise o Ruskoj gardi.

Podsjetimo, početkom travnja predsjednik Vladimir Putin likvidirao je Državnu službu za kontrolu droga i Službu za migracije kao neovisne federalne odjele, prebacivši ih u nadležnost ruskog Ministarstva unutarnjih poslova.

Osim toga, 5. travnja Putin je najavio stvaranje Ruske garde na temelju unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova. Struktura će se baviti borbom protiv terorizma i organiziranog kriminala.

Osim toga, 15. rujna službeni predstavnik Istražnog odbora Rusije Vladimir Markin komentirao je navodnu skoru ostavku predsjednika Istražnog odbora Aleksandra Bastrikina.

Podsjetimo i da je Lefortovski sud u Moskvi 19. srpnja uhitio zamjenika načelnika Glavne istražne uprave Istražnog odbora za Moskvu Denisa Nikandrova, zamjenika šefa odjela za unutarnju sigurnost Istražnog odbora Rusije Aleksandra Lamonova, kao kao i šef odjela za unutarnju sigurnost Istražnog odbora Mikhail Maksimenko u slučaju podmićivanja. Kasnije je sud produžio uhićenje Nikandrova do 19. prosinca.

Visokopozicionirani zaposlenici Istražnog odbora privedeni su zbog moguće umiješanosti u slučaj Shakro Molodoy: navodno za veliko mito, istražitelji su obećali da će "riješiti problem" sa slučajem protiv lopova u zakonu.

Izvor u provođenju zakona također je izvijestio da su zaposlenici triju odjela Glavne uprave moskovske policije dobili obavijesti o otkazu.

U međuvremenu, službeni predstavnik odjela Vladimir Markin potvrdio je da se u Istražnom odboru Rusije provodi reorganizacija.

Ranije su mediji izvijestili da je Istražno povjerenstvo, pod vodstvom predsjednika odjela Alexandera Bastrykina, prolazilo kroz opsežne reforme, tijekom kojih je status niza glavnih odjela Istražnog odbora degradiran na odjele, a neki od odjela postali su odjeli.

https://www.site/2016-09-19/v_rossii_na_osnove_fsb_mozhet_byt_sozdano_ministerstvo_gosbezopasnosti

Dobro došao nazad, KGB

U Rusiji se na temelju FSB-a može osnovati Ministarstvo državne sigurnosti.

Kommersant je, pozivajući se na vlastite izvore, najavio opsežnu reformu sigurnosnih i agencija za provođenje zakona, koja će se u Rusiji provesti prije predsjedničkih izbora 2018. godine. Prema novinama, riječ je o stvarnom povratku FSB-a na funkcije Odbora za državnu sigurnost SSSR-a. Planira se stvaranje nove strukture koja će dobiti status Ministarstva državne sigurnosti (MGB).

Osim FSB-a, novo ministarstvo će uključivati ​​Vanjskoobavještajnu službu i većinu jedinica Federalne sigurnosne službe. Današnji FSO ostat će u obliku Sigurnosne službe predsjednika Ruske Federacije koja će, osim sigurnosti, kontrolirati posebne komunikacijske i transportne usluge za visoke dužnosnike.

Ministarstvo će također dobiti nove funkcije. Na primjer, pretpostavlja se da službenici MGB-a neće samo pratiti i osiguravati istrage kaznenih predmeta pokrenutih na temelju njihovih materijala od strane Istražnog odbora i Ministarstva unutarnjih poslova, već će također vršiti postupovni nadzor nad njima. MGB će također osigurati vlastitu sigurnost u svim agencijama za provođenje zakona i sigurnosti.

Također, tijekom reforme, Istražni odbor Ruske Federacije mogao bi ponovno postati struktura pri ruskom tužiteljstvu, iz kojeg je odvojen 2011. godine. Sukladno tome, smanjit će se status njegovih glavnih odjela. Primjerice, Glavni vojni istražni odjel trebao bi se pretvoriti u redovni odjel.