Participarea organizațiilor non-profit la activități de afaceri. Caracteristicile diferitelor tipuri de ONG-uri, diferențele lor și scopurile creării

Activități principale ale unei organizații non-profit- este o activitate în concordanță cu scopurile pentru care a fost creată această organizație și care este prevăzută de documentele sale constitutive. O organizație non-profit poate desfășura unul sau mai multe tipuri de activități care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse. De exemplu, în statutul unui fond de cercetare științifică socială, este indicat să se indice că scopul principal al creării fondului este de a sprijini proiecte științifice proactive în sfera socială. În conformitate cu acest obiectiv, principalele obiective ale fondului pot fi:

Promovarea dezvoltării cercetării științifice;

Promovarea îmbunătățirii calificărilor științifice ale oamenilor de știință;

Promovarea stabilirii de contacte științifice și diseminarea informațiilor în domeniul cercetării științifice sociale în Federația Rusă și în străinătate;

Sprijin pentru cooperarea științifică internațională în domeniul cercetării științifice.

Pentru a rezolva sarcinile care îi sunt atribuite, fondul, în special, trebuie să îndeplinească următoarele funcții:

Elaborează și aprobă documentele de reglementare care definesc procedura de luare în considerare a proiectelor de cercetare științifică depuse la concurs, procedura de desfășurare a examinării proiectelor și propunerilor, precum și alte documente necesare activității sale;

Organizează examinarea și selecția competitivă a proiectelor de cercetare științifică;

Asigură finanțare pentru proiectele selectate și controlează utilizarea fondurilor alocate pentru acestea;

Desfășoară activități de editare și tipărire, producție și distribuție de produse tipărite și audiovizuale, informații și alte materiale în conformitate cu procedura stabilită.

După cum rezultă din legislația rusă și din practica de funcționare a organizațiilor interne non-profit, nu se aplică cerințe clare conceptului de activitate de bază.

Experiența arată că cel mai mare succes îl obțin acele organizații non-profit care desfășoară mai multe tipuri de activități. De exemplu, în domeniul învățământului superior aceasta poate fi implementarea de activități educaționale, metodologice, de cercetare, informare, consultanță și alte tipuri de activități.

Anumite tipuri de activități pot fi desfășurate de organizații non-profit numai pe baza de autorizații speciale (licențe). Acest lucru se aplică în primul rând organizațiilor non-profit care activează în domeniul medicinei, educației, publicării etc.

Anumite tipuri de activități în care se pot angaja organizațiile non-profit sunt supuse restricțiilor prin lege. De exemplu, legislația rusă interzice fundațiilor non-profit să participe la activitățile parteneriatelor de afaceri. Același tip de restricții pot fi stabilite prin actele constitutive ale unei organizații non-profit.

Efectuarea activităților de bază este funcția principală a unei organizații non-profit. Această activitate este susținută și stimulată de stat prin acordarea de beneficii la plata impozitelor, la obținerea de împrumuturi etc. Organizațiile nonprofit primesc aceste tipuri de beneficii de la stat în schimbul obligațiilor primelor de a-și desfășura activitățile de bază. , care în majoritatea cazurilor se rezumă la implementarea celor mai importante programe sociale.

În cazul în care o organizație non-profit realizează o tranzacție care contrazice obiectivele activităților sale definite în documentele sale constitutive, atunci o astfel de tranzacție poate fi declarată invalidă de către instanță în conformitate cu art. 173 din Codul civil al Federației Ruse.

Activitate antreprenorială- activitate independentă desfășurată pe propriul risc, care urmărește obținerea sistematică de profit din folosirea proprietății, vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii de către persoane înregistrate în această calitate în modul prevăzut de lege. Să luăm în considerare principalele trăsături ale activității antreprenoriale care decurg din definiția de mai sus.

1. Activitatea antreprenorială este o activitate sistematică, cu scop și independentă. Independența în desfășurarea activității antreprenoriale înseamnă desfășurarea acesteia cu propria autoritate și în propriul interes, adică indică sursa volitivă a activității antreprenoriale. O condiție prealabilă necesară pentru recunoașterea voinței unei organizații non-profit în domeniul cifrei de afaceri este ca organizația să aibă statutul de persoană juridică. Aproape toate organizațiile non-profit au drepturi de persoană juridică; numai asociaţiilor obşteşti li se acordă dreptul de a nu se înregistra. În consecință, în lipsa înregistrării, o asociație obștească nu are dreptul de a desfășura activități antreprenoriale.

2. Activitatea antreprenorială se desfășoară pe propriul risc și risc. Riscul de afaceri este riscul de pierderi din activitățile de afaceri ca urmare a încălcării obligațiilor acestora de către contrapărțile întreprinzătorului sau modificări ale condițiilor acestei activități din cauza unor circumstanțe independente de controlul antreprenorului, precum și riscul neîncasarii veniturilor așteptate. .

3. Profitul este scopul final al activității antreprenoriale și este una dintre trăsăturile sale necesare. Prin urmare, pentru o organizație comercială, activitatea antreprenorială ar trebui să fie activitatea principală, pentru o organizație non-profit - o activitate non-principală. Cu toate acestea, în unele situații este dificil de determinat dacă activitatea principală a unei organizații este exclusiv antreprenorială sau non-antreprenorială: același tip de activitate poate fi îndreptată simultan spre realizarea obiectivelor de creare a unei organizații non-profit și generare de profit. De exemplu, o organizație non-profit, al cărei scop este dezvoltarea culturii fizice și a sportului, își poate desfășura activitățile pe o bază plătită, adică pe o bază profitabilă. În acest caz, toate activitățile organizației, fiind esențial antreprenoriale, realizează simultan un scop util din punct de vedere social - dezvoltarea culturii fizice și a sportului.

Există multe tipuri de organizații diferite în Rusia. Asociațiile non-profit sunt considerate una dintre cele mai comune. Nu sunt entități comerciale, deși pot fi implicate în procese generatoare de venituri.

Conceptul și tipurile de organizații non-profit

Înainte de a lua în considerare sarcinile unor astfel de structuri, este necesar să se stabilească ce semnificație au acești termeni.

O organizație care nu stabilește profitul ca scop cheie al activităților sale și, ca urmare, nu distribuie veniturile primite între participanți poate fi definită ca o organizație non-profit. Astfel de structuri pot urmări diverse scopuri și pot fi orientate spre educație, caritate, viață culturală și formarea de proiecte sociale, manageriale și științifice. Rolul obiectivelor cheie poate fi îndeplinit prin protejarea sănătății, dezvoltarea sportului și a culturii fizice, protejarea intereselor și drepturilor legitime ale cetățenilor și chiar satisfacerea nevoilor lor spirituale.

Această listă poate fi continuată, dar esența va rămâne aceeași - diferite tipuri de organizații non-profit sunt concentrate pe ajutorul anumitor grupuri sociale.

Diferențele cheie

Pentru a înțelege mai bine care este structura unui format non-profit, merită să acordați atenție caracteristicilor acestuia. Și acesta, în primul rând, va fi caracterul lor social. Cu alte cuvinte, ele unesc întotdeauna fie persoane juridice (diverse organizații), fie cetățeni de rând.

Astfel de comunități se formează exclusiv pe bază de voluntariat și există din bani publici. În același timp, le este deschisă oportunitatea activității antreprenoriale. Dar baza unei astfel de inițiative nu poate fi decât atingerea obiectivelor statutare. Este de remarcat faptul că diferite tipuri de organizații publice nonprofit primesc anumite beneficii de la stat în ceea ce privește plata impozitelor.

Bază legală

În ceea ce privește cadrul legislativ care reglementează diverse aspecte ale activităților unor astfel de structuri, merită să îl căutați în Codul civil al Federației Ruse și, mai detaliat, în secțiunea „Organizații nonprofit”. Aici sunt cuprinse toate caracteristicile referitoare la starea juridică civilă a acestor comunități și procedura de primire și funcționare a oricărei proprietăți.

În plus, conceptul și tipurile de organizații non-profit sunt definite și în secțiunea menționată mai sus. În această ramură a dreptului puteți găsi toate informațiile necesare despre ce activități și în ce anume se pot angaja fundațiile de caritate. De asemenea, stabilește cerințele pe care diferitele tipuri de organizații non-profit trebuie să le afișeze în documentația lor constitutivă.

Ce ar trebui să știți despre persoanele juridice

Există o serie de caracteristici care sunt inerente asociațiilor diferitelor organizații ale căror activități pot fi caracterizate ca non-profit. Aceste diferențe îi deosebesc de acele comunități de persoane juridice care sunt orientate spre profit.

Aceste caracteristici arată astfel:

Limitarea inițială a capacității juridice pe care se pot baza toate tipurile de organizații non-profit care implică o asociere de persoane juridice. Cu alte cuvinte, aceștia pot fi activi doar în acele domenii de activitate care sunt consemnate în lege și în documentația constitutivă.

Oportunitatea de a folosi antreprenoriatul este disponibilă numai în cadrul necesității de a atinge obiectivele identificate ca motiv pentru crearea organizației. Aceasta ar putea fi achiziția de valori mobiliare sau lansarea producției, prestarea de servicii sau participarea la entități comerciale. Astfel, tipurile de activități ale organizațiilor non-profit pot fi destul de extinse, dar ele trebuie să aibă întotdeauna o bază obiectivă. Dar aici este important să ținem cont de posibilitatea unei excepții.

Pentru a crea o organizație non-profit, pot fi utilizate orice formă permisă atât de Codul civil al Federației Ruse, cât și de orice alte legi.

O altă caracteristică importantă este faptul că orice tip de organizații non-profit ale căror forme nu corespund unei fundații sau unei cooperative de consum nu pot fi declarate în insolvență. Aceasta înseamnă că, dacă astfel de comunități datorează bani creditorilor, atunci nu există niciun motiv pentru a le transfera în stare de faliment printr-o hotărâre judecătorească. Dar o astfel de organizație poate fi lichidată, iar proprietatea sa va fi folosită pentru a rambursa datoria. Dacă au rămas fonduri după acest proces, acestea vor fi utilizate pentru atingerea obiectivelor pentru care a fost creat inițial ONG-ul.

Beneficiarii

Când studiem organizațiile non-profit, obiectivele și tipurile acestor structuri, merită să acordați atenție faptului că acestea nu pot doar să inițieze activități caritabile, ci și să accepte anumite fonduri de la voluntari și filantropi. Astfel de donații iau mai multe forme cheie:

• transferul preferențial sau dezinteresat al proprietății în proprietate, inclusiv resursele intelectuale și fondurile;
• oferta gratuită de drepturi de utilizare, dispoziție sau deținere a oricăror obiecte sau drepturi de proprietate;
• prestarea gratuită a muncii sau prestarea de servicii de către filantropi care sunt persoane juridice.

De regulă, un DAR este creat fără o perioadă de valabilitate fixă. O excepție pot fi acele organizații a căror cartă conține astfel de date. În ceea ce privește statutul de persoană juridică, organizațiile nestatale îl primesc de îndată ce înregistrarea lor de stat este finalizată. Trebuie menționat că înregistrarea organizațiilor non-profit este destul de dificilă. Acest lucru va dura mult timp, deoarece va trebui să vă ocupați de un număr mare de forme organizatorice și juridice. Din acest motiv, procesul de dezvoltare a documentației constitutive poate fi, de asemenea, o sarcină destul de supărătoare.

Tipuri de forme organizatorice și juridice ale organizațiilor nonprofit

Dacă studiați legea Federației Ruse și Codul civil rus, veți descoperi că există forme clare de organizații necomerciale care pot fi folosite pentru a le crea:

• Cooperative de consum. Ele sunt utilizate dacă se intenționează să unească persoane pe baza apartenenței pentru a satisface propriile nevoi pentru anumite servicii și bunuri. În această formă, contribuțiile acționează ca bază materială inițială a organizației.
• Organizații religioase și publice. În acest caz, baza pentru unirea persoanelor este unitatea opiniilor lor. Structura în sine este creată pentru a implementa obiective care sunt comune participanților.
• Fonduri. Cu siguranță merită să le acordați atenție atunci când înțelegeți ce tipuri de entități juridice pot include organizațiile non-profit. Fundațiile ar trebui înțelese ca asociații care nu au calitatea de membru și sunt înființate exclusiv pentru a atinge obiective benefice societății. Instrumentul principal prin care sunt îndeplinite sarcinile unei astfel de organizații poate fi definit ca utilizarea proprietății. Toate fondurile sunt transferate în proprietatea fundației de către fondatori.
• Parteneriate non-profit. Principalele tipuri de organizații non-profit includ și o formă de asociere care se bazează pe apartenență. Poate fi creat atât de persoane juridice, cât și de cetățeni.
• Corporații de stat. În acest caz, fondatorul poate fi Federația Rusă. A fost emisă o lege specială pentru a forma o astfel de structură. Obiectivele cheie ale acestei organizații non-profit pot fi definite ca implementarea oricăror funcții sociale utile, precum și manageriale și sociale.
• Asociații și uniuni de persoane juridice. Astfel de asociații folosesc un sistem de afiliere. Tipurile de finanțare ale organizațiilor nonprofit de acest tip pot avea mai multe tipuri, în funcție de forma specifică a structurii.
• Autonome DAR. În acest caz, calitatea de membru nu este relevantă. Sarcinile cheie sunt furnizarea de servicii în domeniul dreptului, sănătății, științei, sportului, educației etc.

Aflați mai multe despre finanțe

Toate tipurile de organizații non-profit necesită finanțare constantă. Pentru a asigura astfel de asociații fondurile necesare, se pot folosi mai multe modalități permise de lege:

• veniturile primite prin participarea la capitaluri proprii în organizații comerciale;
• profit, a cărui sursă este activitatea antreprenorială;
• donații și contribuții voluntare;
• venituri de la persoane care sunt fondatorii organizației.

Organismele de autoguvernare federale, locale și regionale pot oferi, de asemenea, sprijin financiar și economic organizațiilor non-profit. Diferite tipuri de organizații non-profit pot primi o astfel de asistență sub formă de scutire parțială sau completă de taxe pentru funcționarea proprietăților municipale și de stat, scutiri fiscale și acces la ordinele guvernamentale.

Management financiar

Inițial, este de înțeles că toate tipurile de resurse financiare ale organizațiilor non-profit pe care acestea le vor folosi sunt determinate de asociații înseși. Dar, în același timp, conform legii, li se cere să aibă o estimare a veniturilor și cheltuielilor sau un bilanţ independent. Astfel de estimări sunt o condiție prealabilă pentru toate asociațiile. Ele sunt, de asemenea, folosite ca plan financiar al unei organizații.

Un astfel de plan poate fi întocmit fie trimestrial, fie pentru întregul an. Mai mult, dacă sunt lansate mai multe proiecte în același timp, cea mai bună opțiune ar fi să întocmești estimări pentru fiecare dintre ele separat.

În ceea ce privește determinarea elementelor de cheltuieli și venituri ale structurilor bugetare, acestora li se aplică cerințe mult mai stricte.

Principiile contabilitatii financiare DAR

Domeniul cheie în care se utilizează contabilitatea este înregistrarea veniturilor și cheltuielilor țintă, precum și luarea în considerare a mișcării proprietății.

Este important de înțeles că fondurile primite de organizație pentru a îndeplini anumite sarcini trebuie să corespundă cheltuielilor țintă, altfel are sens să vorbim despre utilizarea incorectă a finanțelor. Conceptul și tipurile de organizații non-profit sunt considerate inițial ca un mijloc de atingere a unor obiective relevante pentru anumite grupuri sociale, prin urmare finanțarea ar trebui îndreptată tocmai în această direcție.

Mai mult, un astfel de principiu nu implică deloc necesitatea folosirii tuturor fondurilor primite în decurs de un an, dimpotrivă, finanțele pot fi repartizate pe mai mulți ani;

Rezultate

Diferite tipuri de persoane juridice, organizații comerciale și non-profit sunt întotdeauna create pentru un anumit scop. Și dacă vorbim despre acestea din urmă, este de remarcat faptul că misiunea unor astfel de structuri este importantă pentru societate, deoarece cu ajutorul lor se realizează schimbări care îmbunătățesc situația anumitor grupuri sociale.

este o organizație al cărei scop de funcționare nu este acela de a obține profit, ci de a îndeplini sarcini culturale, educaționale și caritabile. Astfel de sarcini pot fi protejarea drepturilor cetățenilor, dezvoltarea sportului și promovarea unui stil de viață sănătos, satisfacerea nevoilor spirituale ale cetățenilor.

Întreprinderi nonprofit: trăsături caracteristice

Companiile non-profit au o serie de caracteristici care nu sunt caracteristice organizațiilor comerciale:

• Întreprinderile nonprofit se pot angaja exclusiv în tipul de activitate care este prevăzut în actele constitutive.

• ONG-urile pot avea forme prevăzute nu numai de Codul civil, ci și de alte acte legislative.

• Organizațiile non-profit nu intră în faliment atunci când nu își pot îndeplini obligațiile față de creditori (cu excepția cooperativelor de consumatori). Atunci când o societate non-profit este lichidată prin decizie a fondatorului, proprietatea rămasă în urma decontărilor cu creditorii este vândută și utilizată în scopurile specificate în actele constitutive.

• O NPO se poate angaja în afaceri, dar numai în măsura în care este necesar pentru a atinge scopul principal al operațiunii sale.

Forme ale organizațiilor non-profit

Lista formelor juridice posibile ale întreprinderilor non-profit apare în Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit”. Sunt posibile următoarele forme:

• Asociație obștească– o organizație bazată pe interesele comune ale participanților. O asociație obștească este creată la inițiativa a cel puțin trei fondatori. Asociațiile includ:

- organizatii publice– asumarea calității de membru;

- circulaţie– nu au calitatea de membru;

- instituţiilor– scopul este de a proteja interesele participanților;

- corpuri de amatori– astfel de organizații se formează pentru a rezolva problemele sociale ale membrilor (căutarea locuinței sau locului de muncă);

- Partid politic– se formează personal și se ghidează după scopul de a reprezenta interesele cetățenilor în organele guvernamentale.

• Organizații religioase– acestea sunt organizații ale căror obiective de funcționare sunt să răspândească credința și să predea adepții religia promovată.

• Cooperative de consum sunt membri care funcționează pentru a satisface nevoile de servicii și bunuri ale membrilor. Pentru ca proprietatea inițială a unei cooperative de consum să se constituie, fiecare membru este obligat să contribuie cu o cotă la aderarea la asociație. Cooperativa este creată pe baza principiilor intrării voluntare și disponibilității informațiilor și are următoarele caracteristici distinctive:

Scopul este satisfacția material are nevoie;

Se poate angaja în afaceri - venitul este distribuit în părți egale între membri sau merge pentru a plăti nevoile asociației.

• – o organizație care există pentru a atinge scopuri sociale benefice prin utilizarea proprietății oferite fondatorilor săi. Fundația în calitate de ONG are următoarele trăsături distinctive:

- Persoanele juridice pot constitui, de asemenea, un fond;

- fondul nu necesită calitatea de membru;

- fondul este obligat să publice în mod regulat rapoarte cu privire la modul în care este utilizată proprietatea transferată acestuia.

• Asociațiile– asocierea mai multor persoane juridice. Scopul creării asociației este de a coordona activitățile organizațiilor membre și de a proteja interesele acestora. Asociația nu este obligată să poarte responsabilitatea pentru unul dintre membrii săi, dar membrii înșiși poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile asociației.

• – o organizație creată prin combinarea contribuțiilor bănești și de proprietate. O fundație caritabilă poate fi formată în unul din două moduri:

Fundația găsește un filantrop (sponsor) care donează bani pentru cauze caritabile. Statul poate acționa și ca un filantrop.

Fondul face bani pe cont propriu.

De asemenea, este posibilă o combinație a ambelor metode.

O fundație caritabilă ca formă de organizație non-profit are următoarele caracteristici:

Autoritățile și administrațiile locale sunt private de posibilitatea de a participa la fondul caritabil.

Structura nu prevede calitatea de membru.

O condiție prealabilă pentru o fundație caritabilă este formarea unei autorități de control, care se numește Consiliu de Administrație.

Fii la curent cu toate evenimentele importante ale United Traders - abonează-te la nostru

Astăzi, mulți au auzit despre organizațiile non-profit, care sunt prescurtate ca NPO, dar au o idee vagă despre ceea ce sunt. Să încercăm să ne dăm seama ce sunt ONG-urile, ce fac, ce tehnologii folosesc în munca lor și cine lucrează efectiv în ele, cine are nevoie de activitățile lor și cine le sprijină.

În lege

O organizație non-profit este o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale profitul și nu distribuie profiturile primite între participanți.

Activitățile ONG-urilor acoperă cea mai largă gamă de probleme din viața unei persoane moderne. Legea prevede că:

Organizațiile non-profit pot fi create pentru a atinge obiective sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, pentru a proteja sănătatea cetățenilor, pentru a dezvolta cultura fizică și sportul, pentru a satisface nevoile spirituale și alte nevoi nemateriale ale cetățenilor, pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționează disputele și conflictele, acordând asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează obținerea de beneficii publice.

Legea federală nr. 40-FZ din 04/05/2010 a introdus clauza 2.1, care a identificat un grup special de OBNL cu orientare socială (OS NPO), i.e. ONG-uri care desfășoară activități care vizează rezolvarea problemelor sociale și dezvoltarea societății civile în Federația Rusă. Să remarcăm că nici corporațiile de stat, nici companiile de stat, nici partidele politice nu pot fi ONG-uri orientate social, sau mai degrabă, au acest statut juridic.

Pentru ca un NPO să devină un SO NPO, este necesar ca următoarele tipuri de activități să fie specificate în documentele constitutive ale organizației și, în consecință, în practică organizația se ocupă de astfel de probleme. Articolul 31.1 din Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” definește lista activităților SO NPO:

1. sprijinul social și protecția cetățenilor;
2. pregătirea populației pentru a depăși consecințele dezastrelor naturale, de mediu, provocate de om sau de altă natură, pentru prevenirea accidentelor;
3. acordarea de asistență victimelor dezastrelor naturale, dezastrelor de mediu, provocate de om sau de altă natură, conflictelor sociale, naționale, religioase, refugiaților și persoanelor strămutate interne;
4. protecția mediului și bunăstarea animalelor;
5. protecția și, în conformitate cu cerințele stabilite, întreținerea obiectelor (inclusiv clădiri, structuri) și a teritoriilor cu semnificație istorică, religioasă, culturală sau de mediu și a locurilor de înmormântare;
6. acordarea de asistență juridică gratuită sau preferențială cetățenilor și organizațiilor non-profit și educația juridică a populației, activități de protejare a drepturilor și libertăților omului și civil;
7. prevenirea formelor de comportament social periculoase ale cetăţenilor;
8. activități caritabile, precum și activități în domeniul promovării carității și voluntariatului;
9. activități în domeniul educației, iluminismului, științei, culturii, artei, asistenței medicale, prevenirii și protejării sănătății cetățenilor, promovării unui stil de viață sănătos, îmbunătățirii stării morale și psihologice a cetățenilor, culturii fizice și sportului și promovarea acestora activități, precum și promovarea dezvoltării spirituale a individului;
10. formarea intoleranței față de comportamentul corupt în societate; (Clauza 10 introdusă prin Legea federală din 30 decembrie 2012 N 325-FZ)
11. dezvoltarea cooperării interetnice, păstrarea și protecția identității, culturii, limbilor și tradițiilor popoarelor Federației Ruse; (Clauza 11 introdusă prin Legea federală din 30 decembrie 2012 N 325-FZ)
12. activități în domeniul educației patriotice, inclusiv militaro-patriotice, a cetățenilor Federației Ruse. (Clauza 12 introdusă prin Legea federală din 2 iulie 2013 N 172-FZ)

formularele NPO

La 1 septembrie 2014, modificările au intrat în vigoare în capitolul 4 din partea 1 a Codului civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse), conform căruia toate entitățile juridice (atât comerciale, cât și non- profit) sunt împărțite în corporații și entități juridice unitare (articolul 65.1 GK).

Entități juridice corporative (corporații)- sunt persoane juridice ai căror fondatori (participanți) au dreptul de a participa (de membru) la acestea și de a le forma organul suprem.

Astfel, acum ONP-urile pot fi create în următoarele forme organizatorice și juridice:

• organizatii publice, care includ, printre altele, partide politice și sindicate (organizații sindicale) create ca persoane juridice, mișcări sociale, organisme publice de amatori, autonomie publice teritoriale (capitolul 3 §6 din Codul civil al Federației Ruse);
• asociatii (sindicatii), care includ, printre altele, parteneriate non-profit, organizații de autoreglementare, asociații patronale, asociații de sindicate, cooperative și organizații publice, camere comerciale și industriale, notariale și barourilor (cap. 4 §6 din Codul civil al Federația Rusă);
• Societățile cazaci inclus în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă (Capitolul 6 §6 din Codul civil al Federației Ruse);
• comunități ale popoarelor indigene din Federația Rusă(Capitolul 3 §6 din Codul civil al Federației Ruse).

Persoane juridice unitare- sunt persoane juridice ai căror fondatori nu devin participanți și nu dobândesc drepturi de membru în cadrul acestora. ONG-urile pot fi create în următoarele forme organizatorice și juridice:

• fonduri, care includ fundații publice și caritabile (Capitolul 1 §7 din Codul civil al Federației Ruse);
• instituții, care includ instituții de stat (inclusiv academii de științe de stat), instituții municipale și instituții private (inclusiv publice) (capitolul 2 §7 din Codul civil al Federației Ruse);
• organizații autonome non-profit (capitolul 3 §7 din Codul civil al Federației Ruse);
• organizații religioase (capitolul 4 §7 din Codul civil al Federației Ruse).

Măsuri de sprijin

1. suport financiar, imobiliar, de informare, consultanță, precum și sprijin în domeniul formării, educației profesionale suplimentare a angajaților și voluntarilor organizațiilor non-profit cu orientare socială;
2. asigurarea organizațiilor nonprofit cu orientare socială cu beneficii pentru plata impozitelor și taxelor în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele;
3. achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale de la organizații non-profit cu orientare socială, în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface statul și nevoile municipale;
4. asigurarea persoanelor juridice care acordă sprijin material organizațiilor non-profit cu orientare socială cu beneficii pentru plata impozitelor și taxelor în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele.

De asemenea, un organism guvernamental de stat și un organism guvernamental local pot transfera proprietăți de stat sau municipale în posesia și (sau) utilizarea OSN-urilor SO, care trebuie utilizate numai în scopul propus.

În practică, o astfel de măsură de sprijin nu este suficient dezvoltată, întrucât scopul activităților municipalității este poziționat ca „atragerea profitului către trezorerie”, iar activitățile sectorului nonprofit nu pot fi îndreptate spre obținerea de profit. Prin urmare, nu este rentabil să închirieze proprietăți municipale către SO NPO dacă banii sunt folosiți ca măsură. Există un alt punct de vedere din partea funcționarilor, și anume că, din moment ce fondatorii unei ONG-uri au decis să-l creeze, atunci ei trebuie să aibă grijă ca organizația să aibă sediul său. Acest punct de vedere se bazează parțial pe articolul 26 din legea analizată, unde sunt indicate ca surse de formare a proprietății ONP:

• chitanțe regulate și unice de la fondatori (participanți, membri);
• contribuții și donații voluntare la proprietate;
• venituri din vânzarea de bunuri, lucrări, servicii;
• dividende (venituri, dobânzi) primite pe acțiuni, obligațiuni, alte titluri de valoare și depozite;
• venituri primite din proprietatea unei organizații non-profit;
• alte chitanțe neinterzise de lege.

Activitate proprie de afaceri

Legea prevede posibilitatea desfășurării activităților de afaceri pentru ONG-uri, dar „numai în măsura în care aceasta servește la atingerea scopurilor pentru care a fost creată și corespunde scopurilor specificate, cu condiția ca astfel de activități să fie indicate în documentele sale constitutive”. Este necesar ca activitățile unei ONG care generează profit să îndeplinească obiectivele creării unei organizații non-profit.

Dar uneori, în practică, apare o situație în care activiștii sociali nu sunt pregătiți să intre pe piață cu serviciile lor și există multe motive pentru aceasta. Principalul nu este dorința de a vă schimba viziunea asupra lumii. Un activist social tradițional face fapte bune, o face pentru că aceasta este nevoia lui, aceasta este esența lumii sale spirituale. Și se confruntă cu faptul că este necesar să furnizeze acest serviciu - „să faci fapte bune” pentru bani, adică pentru un anumit procent. Această situație este similară cu ceea ce se întâmplă acum în sistemul de învățământ: profesorilor li se explică cu insistență că sarcina lor nu este de a crește și educa un copil, ci de a oferi un „serviciu educațional”, în care profesorul acționează ca vânzător. Această abordare este inacceptabilă pentru mulți oameni, miniștri prin natura lor.

Totodată, serviciile pe care ONG-urile le produc trebuie să fie standardizate și sistematizate într-un fel sau altul, acest lucru fiind deosebit de important atunci când este necesar să se calculeze costul acestui serviciu. Statul se așteaptă ca ONG-urile să își producă serviciile cu cel puțin 20-30% mai ieftin decât media pe piața serviciilor. În plus, dacă o ONG primește o subvenție de la guvernul din Karelia, atunci se angajează să furnizeze serviciul declarat gratuit populației din regiune.

Problemă de personal - Cine lucrează în NPO

În parteneriatul social, dorința de a obține rezultate este foarte importantă. Una este să aperi drepturile politice și să te angajezi în discuții, iar alta este să rezolvi problemele practice pe teren. Este important să nu înlocuim activitățile autorităților cu ajutorul voluntarilor și al liderilor ONG-urilor, ci să rezolvăm problemele prin eforturi comune.

În același timp, astăzi există un sentiment de nepregătire a majorității ONG-urilor pentru activități practice sistematice care vizează rezolvarea problemelor. În schimb, organizațiile implementează o serie de activități, adesea fără legătură între ele. Și numai după un anumit timp, organizația începe să contureze obiectivele strategice ale NPO-ului său. Adesea, o revizuire a obiectivelor activităților unei ONG duce atât la reorganizarea, cât și la lichidarea acesteia.

Pentru ca activitățile ONG-urilor să treacă la un alt nivel: de la proiecte mici, aproape spontane, la muncă sistematică, este necesar să existe personal pregătit, capabil nu numai să organizeze evenimentul, ci și să aibă suficiente competențe de management. În condițiile realității kareliane, care practic nu este diferită de media din Rusia, cel mai adesea în organizațiile non-profit care sunt create pentru a rezolva probleme socio-economice, voluntari, oameni emoționali care sunt interesați de problemele de servire a societății, muncă . Acești oameni, de regulă, sunt lucrători în sfera socială: educație și știință, cultură și artă. Cu excepția asociațiilor profesionale și a ONG-urilor, care sunt în esență organizații comerciale, dar sunt înregistrate sub formă de ONG-uri.

Pe lângă luarea unor decizii importante din punct de vedere strategic, șeful unei ONG trebuie să fie pregătit atât în ​​domeniul juridic, cât și în cel economic și social-politic. Conform legislației în vigoare, șeful unei OBNL poartă responsabilitatea în calitate de șef al unei persoane juridice. Mai mult, activitățile unui ONG în realitățile rusești depind în totalitate de liderul său. Întrucât munca, de regulă, nu este sistematizată, procesele nu sunt depanate, comunicările au loc spontan și aceeași situație se repetă de fiecare dată, apar aceleași dificultăți, se comit aceleași greșeli. Responsabilitățile funcționale ale specialiștilor ONP nu sunt definite și adesea managerul însuși, într-o singură persoană, îndeplinește funcțiile de contabil, organizator, lector etc.


El este un zeu, este un secerător, este un preot.

concluzii

Astăzi, pregătirea personalului profesional pentru sectorul non-profit este efectuată atât de către ONG-urile înșiși (atât din Rusia, cât și din străinătate), cât și în unele universități în specialitatea „asistență socială”. Dar această muncă nu este sistematică prin natură și nu asigură un flux constant de personal în sectorul non-profit, deoarece munca în NPO, în cele mai multe cazuri, nu aduce prea multe venituri.

Se pare că pentru ca sectorul nonprofit să devină un adevărat partener al statului în soluționarea problemelor socio-economice cheie, este necesar să se creeze condiții pentru îmbunătățirea continuă a acestuia. Aceasta, după cum am spus deja, include pregătirea și recalificarea personalului profesional, un sistem de finanțare clar și precis și un sistem de măsuri de sprijin patrimonial, administrativ și informațional. Atâta timp cât nu există infrastructură în sistemul NPO, este foarte greu să vorbim despre dezvoltarea industriei.

ONP-urile însele trebuie să lucreze mai mult cu mediul - atât din punct de vedere al comunicațiilor, cât și din punct de vedere al muncii sistematice, să sporească încrederea publicului în activitățile lor și să intre în planificare și cooperare pe termen lung. Atragerea atât a voluntarilor, cât și încorporarea de noi membri în organizațiile lor este unul dintre mecanismele de dezvoltare a sectorului non-profit. Oamenii s-au maturizat deja pentru a trece de la discutarea problemelor comunității locale la rezolvarea acestora.

Unirea ONG-urilor în sindicate și asociații poate aduce și anumite rezultate, deoarece atunci când eforturile sunt combinate, rezultatul devine mai semnificativ. Chiar și acum vedem rezultate din activitatea coordonată a centrelor de resurse ale ONG-urilor, dar numărul unor astfel de centre de resurse și metodologice, în special în regiuni, este clar insuficient.

1. O organizație nonprofit poate desfășura un tip de activitate sau mai multe tipuri de activități care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse și care corespund scopurilor activităților organizației nonprofit, care sunt prevăzute de documentele sale constitutive.

Principalele activități ale instituțiilor bugetare și ale statului sunt recunoscute ca activități care vizează direct atingerea scopurilor pentru care au fost create. O listă exhaustivă a activităților pe care instituțiile bugetare și guvernamentale le pot desfășura în conformitate cu scopurile creării lor este determinată de actele constitutive ale instituțiilor.

Legislația Federației Ruse poate stabili restricții cu privire la tipurile de activități pe care organizațiile non-profit de anumite tipuri au dreptul să se angajeze și în ceea ce privește instituțiile, inclusiv anumite tipuri.

Anumite tipuri de activități pot fi desfășurate de organizații non-profit numai pe baza de autorizații speciale (licențe). Lista acestor tipuri de activități este stabilită prin lege.

Materialele publicate de o organizație non-profit care îndeplinește funcțiile unui agent străin și (sau) distribuite de aceasta, inclusiv prin intermediul mass-media și (sau) utilizând rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet, trebuie să fie însoțite de o indicație că aceste materiale au fost publicate. și (sau) distribuite de o organizație non-profit care îndeplinește funcțiile de agent străin.

2. O organizație nonprofit poate desfășura activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri numai în măsura în care aceasta servește la atingerea scopurilor pentru care a fost creată și corespunde scopurilor specificate, cu condiția ca astfel de activități să fie indicate în documentele sale constitutive. Astfel de activități includ producția generatoare de profit de bunuri și servicii care îndeplinesc obiectivele de a crea o organizație non-profit, precum și achiziția și vânzarea de valori mobiliare, drepturi de proprietate și non-proprietate, participarea la societăți comerciale și participarea la societăți în comandită în comandită. ca investitor.

Legislația Federației Ruse poate stabili restricții privind activitățile antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri ale anumitor tipuri de organizații nonprofit și, în cazul instituțiilor, inclusiv anumite tipuri.

3. O organizație non-profit ține evidența veniturilor și cheltuielilor pentru afaceri și alte activități generatoare de venituri.

3.1. Legislația Federației Ruse poate stabili restricții pentru organizațiile non-profit care fac donații către partidele politice, ramurile regionale ale acestora, precum și către fondurile electorale și fondurile pentru referendum.

4. În interesul realizării scopurilor prevăzute de statutul unei organizații non-profit, poate înființa alte organizații non-profit și poate adera la asociații și sindicate.

O instituție bugetară, cu acordul proprietarului, are dreptul de a transfera către organizațiile non-profit în calitate de fondator (participant) a acestora fonduri (dacă nu se stabilește altfel prin condițiile de acordare a fondurilor) și alte proprietăți, cu excepția în special a bunuri mobile de valoare ce i se atribuie de către proprietar sau dobândite de instituția bugetară pe cheltuiala fondurilor fonduri alocate acestuia de către proprietar pentru dobândirea unui astfel de bun, precum și imobile.

Instituțiile bugetare de stat care sunt academii de științe de stat au dreptul de a exercita, în numele Federației Ruse, atribuțiile fondatorilor întreprinderilor unitare de stat, ale instituțiilor de stat și ale proprietarilor de proprietăți federale care le sunt atribuite în cazurile și în modul prevăzute de federale. legi.

În cazurile și în modul prevăzute de legile federale, o instituție bugetară are dreptul de a contribui cu proprietatea specificată în paragraful doi al prezentului alineat la capitalul autorizat al societăților comerciale sau de a le transfera în alt mod această proprietate în calitate de fondator (participant).

O instituție guvernamentală nu are dreptul de a acționa ca fondator (participant) al persoanelor juridice.

Consultanta juridica conform art. 24 din Legea Organizațiilor Nonprofit

Pune o intrebare:

• • Raspunsul avocatului:

Ilya Narmatsky

Economie. ÎN CE CONDIȚII ARE DREPT O ORGANIZAȚIE NON-PROFIT DE A DESFĂȘURA ACTIVITĂȚI DE AFACERI?

• Nonprofit organizatii, inclusiv nonprofit parteneriate, ține evidența contabilă și prezintă situații financiare în conformitate cu legislația Federației Ruse (clauza 1, articolul 32 din Legea federală). lege 7-FZ, clauza 1 art....

Igor Avilovici

Tipuri de fundații ca organizații non-profit. Mulțumesc frumos tuturor pentru ajutor. Sper ca cineva sa raspunda in continuare la intrebarea despre TIPURI (!!!) de fundatii ca organizatii non-profit. Te rog ajuta-ma. Aceasta este o întrebare de test.

• Raspunsul avocatului:

  Varietățile clasice ale unei fundații ca formă organizatorică și juridică a unei organizații non-profit ar trebui recunoscute ca fundație caritabilă (articolul 7 din Legea privind activitățile caritabile și organizațiile de caritate) și ca fundație publică (articolul 10 din Legea privind publicul). Asociațiile). Fondurile de pensii nestatale create în conformitate cu legile federale pentru a desfășura activități privind furnizarea de pensii nestatale ale participanților la fond în conformitate cu acordurile încheiate cu aceștia, precum și activitățile ca asigurător pentru asigurările obligatorii și profesionale de pensii, sunt considerate ca nu fonduri. , ci o formă organizatorică și juridică specială organizațiile de securitate socială non-profit (clauza 1, articolul 2 din Legea federală din 8 aprilie 1998 „Cu privire la fondurile de pensii nestatale”), deși statutul lor juridic este foarte apropiat de statutul de un fond obișnuit. În același timp, activitățile unor astfel de fonduri sunt asociate cu utilizarea exclusiv comercială a fondurilor cetățenilor și cu distribuirea veniturilor primite ca urmare între aceștia. Prin urmare, natura lor necomercială ridică îndoieli serioase. În același timp, Fondul de pensii al Federației Ruse și Fondul Federal de Asigurări Medicale Obligatorii, contrar numelui lor, nu sunt fonduri, ci sunt instituții financiare și de credit independente de stat.

Maria Zaitseva

Vă rog să-mi spuneți de unde să obțin regulile pentru înregistrarea unei fundații caritabile non-profit!???

• Probabil la fisc.

Maria Kulikova

Ce formă de NPO poate avea un singur fondator?

• Raspunsul avocatului:

  Aproape oricare: Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit” Articolul 15. Fondatorii unei organizații non-profit 1.3. Numărul fondatorilor unei organizații non-profit nu este limitat, cu excepția cazului în care legea federală stabilește altfel. O organizație non-profit poate fi fondată de o singură persoană, cu excepția cazurilor de constituire de parteneriate non-profit, asociații (uniuni) și alte cazuri prevăzute de legea federală.

Constantin Selevaciov

Ce tip de organizație este considerat a fi un parteneriat non-profit? - cu ce tip de organizație este echivalat un parteneriat non-profit pentru raportarea fiscală - unde să vedeți ce documente folosește pentru a raporta la biroul fiscal

• Raspunsul avocatului:

  Organizațiile non-profit, inclusiv parteneriatele non-profit, țin evidența contabilă și prezintă situații financiare în conformitate cu legislația Federației Ruse (clauza 1, articolul 32 din Legea federală nr. 7-FZ, clauza 1, articolul 4, clauza 1 , articolul 13 din Legea federală din 21 noiembrie 1996 nr. 129-