Politica internă
Politica internă
setul de activități ale statului, structurile și instituțiile sale privind exprimarea organizațională, condusă a intereselor populației pentru a crea condiții pentru viața umană normală; conservarea sau reformarea sistemului social și de stat existent. Politicile interne sunt diverse: economice, demografice, culturale, agricole, sociale etc. Una dintre aceste zone este politică. Politica internă din sfera politică vizează modernizarea, îmbunătățirea sistemului politic al societății, instituțiile sale individuale, relațiile politice și relațiile dintre instituții, regulile, normele, legile care reglementează aceste interacțiuni și, în general, să creeze un stabile, politică eficientă. Această politică se bazează pe interese umane reale, principii constituționale fundamentale: punerea în aplicare a drepturilor și libertăților omului nu ar trebui să încalce drepturile și libertățile altor persoane; Drepturile și libertățile și cetățenii omului acționează direct; Toate sunt egale cu legea și instanța; Statul garantează egalitatea drepturilor și libertăților și cetățenilor omului, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și poziție oficială, loc de reședință, relații cu religia, credința, apartenența asociațiilor publice, precum și alte circumstanțe; Demnitatea persoanei este protejată de stat; Cetățenii au dreptul de a participa la managementul managementului de stat atât direct, cât și prin intermediul reprezentanților acestora; Alegerea și să fi ales la autoritățile de stat și autoguvernarea locală, să participe la referendum și la alții. Politica internă a statului ajunge la succes atunci când obiectivele, modurile și realizările sale sunt clare, sunt clare și aprobate de majoritatea populației. Odată cu prezentarea timpului, politica internă rusă, în special la stadiul inițial de reformă, a fost de neînțeles la mase, ca urmare a căreia nu numai că nu a ajuns la rezultatele planificate, ci în mintea oamenilor, gândul a fost consolidat despre nocivitatea transformărilor democratice, orientarea lor antichelovică. Prin urmare, politica internă a multor instituții guvernamentale de stat este înstrăinată de oameni, evaluată negativ. Activitățile oamenilor și ale activităților instituțiilor din diferite domenii de politică internă sunt interdependente organice și numai în unitatea lor este cheia eficacității sale.
Shpak V.Yu.
Stiinte Politice. Vocabular. - M: RSU. V.N. Konovalov. 2010.
Politica internă
activitățile statului, instituțiile sale, care vizează păstrarea sau reformarea sistemului socio-politic existent.
Științe politice: dicționar director. cost. Prof. patru științe Sanzarevsky i.i.. 2010 .
Stiinte Politice. Vocabular. - RSU.. V.N. Konovalov. 2010.
Urmăriți ce este "politica internă" în alte dicționare:
Această pagină necesită reciclare substanțială. Este posibil ca acesta să fie vicitiv, supliment sau rescriere. Explicarea motivelor și discuțiilor pe pagina Wikipedia: Pentru a îmbunătăți / 9 decembrie 2012. Data îmbunătățirii la 9 decembrie 2012 ... Wikipedia
Politica internă - Politica, exprimând relația dintre clase, grupuri sociale și națiuni în cadrul statului ... Dicționar al Termenilor politici
Politica internă - toate afacerile interne ale statului, întreținerea acestora. Acesta este un concept utilizat pe scară largă în lexiconul constituțional. În Federația Rusă, președintele în conformitate cu Constituția Federației Ruse și Legea Federală definește principalele direcții ale ... ... ... Dicționarul enciclopedic al dreptului constituțional
Politica internă - - Domeniul de aplicare al relațiilor dintre politicile (clase etc. Grupuri sociale, partide, mișcări publice etc.), al căror nucleu este cucerirea, deținerea și utilizarea puterii. V.P. este realizat de structuri de putere, ... ... Dicționarul enciclopedic al psihologiei și pedagogiei
Portalul Politicii: Politica Bulgaria Acest articol face parte din seria: de ... Wikipedia
Politica Politică: Politică Rusia Acest articol Seria de parte: Sistemul politic al Rusiei Sistemul politic Constituția Rusiei ... Wikipedia
Acest termen are, de asemenea, alte semnificații, a se vedea politica Ucrainei. Portal Politic: Politică Ucraina ... Wikipedia
Statul Israel Acest articol din ciclul articolelor: Politică și Guvernul Israelului ... Wikipedia
Politica internă a țarismului în secolul al XIX-lea. - Cu cât au fost subminate fundamentele unui sistem serfral autocabil, reacționalitatea politicii tsarismului a devenit mai clară. Nicholas am protejat cu încăpățânare dominația vieții dezavantajate, publice și politice a țării pe tot parcursul său ... Istoria lumii. Enciclopedie
Informațiile din această secțiune sunt depășite. Poți ajuta proiectul ... Wikipedia
Cărți
- Politica internă Anna Ioan (1730-1740), N. N. Petrukhintsev. În monografie, este investigat procesul de formare a unei politici interne de momentul domniei lui Anna Ioannovna (1730-1740), iar cele mai mari acțiuni politice interne ale Anninsky sunt analizate.
Țările păstrează conexiuni și stabilitate în țară și în străinătate. Semnificația ambelor aspecte ale activității de stat este imposibil de supraestimat. Politica internă oferă sprijin cursei guvernamentale, contribuie la pace și armonie, formează integritatea puterii.
Esența conceptului
Orice stat se angajează să conservă, dezvoltarea și stabilitatea. Prin urmare, politica vizează menținerea ordinii în țară și asocierea popoarelor din lume, o lungă istorie. Politica internă ca fiind una dintre cele mai importante funcții ale statului apar cu acest Institut Social. Într-un sens global, acest concept denotă activitățile statului de a stabili, menține sau reforma sistemul socio-politic prin soluționarea problemelor de ordin social, economic, cultural. Politica internă este concepută pentru a efectua următoarele funcții: organizarea componentei economice și economice, menținerea în țară într-o stare de stabilitate, de a stabili justiția socială în distribuția bunurilor și utilizarea rațională, sigură a resurselor țării, sprijinirea legii și să mențină unitatea statului.
Semnificația politicii interne a statului
Orice stat se bazează pe poporul său atunci când efectuează reforme care vizează dezvoltarea țării, asigurându-și integritatea. Politica internă în acest caz este condiția pentru satisfacerea populației de către guvernul său. Doar oamenii care simt îngrijirea statului despre ei înșiși sunt gata să lucreze pentru beneficiul său, să-și asocieze viitorul cu el. Capitalul uman este principala bogăție a țării, iar oamenii solicită îngrijire.
Aceasta este cea mai mare semnificație a politicii interne. Populația satisfăcută va ajuta puterea de a obține rezultate ridicate în politica externă și în implementarea celor mai ambițioase planuri. Politica internă și externă este astfel strâns intercontrată. Ele se afectează reciproc, iar rezultatele lor sunt afectate în toate domeniile vieții populației și a statului. Pentru populația țării, politicile interne ar trebui să fie ușor de înțeles și de aproape, doar atunci succesul și sprijinul îl așteaptă. Prin urmare, statul trebuie să stabilească relații speciale de comunicare cu populația pentru a vorbi despre obiective și planuri.
Principiile politicii interne
Statul care efectuează cursul său se bazează pe principala lege - Constituția. În plus, politicile interne se bazează pe mai multe principii:
- statul este întotdeauna și în toate gardienii demnitatea individului;
- realizarea drepturilor și libertăților unei persoane nu ar trebui să încalce garanțiile constituționale ale altor persoane;
- cetățenii țării au dreptul de a participa la conducerea țării, atât în \u200b\u200bmod independent, cât și prin reprezentanții lor la putere;
- toți oamenii sunt egali cu legea și instanța;
- statul garantează întotdeauna egalitatea cetățenilor, indiferent de circumstanțe, de exemplu, locul de reședință, rasă, sex, venit, etc.
Politica internă a statului se bazează pe fundamentul moralității, justiției și umanismului. Puterea deasupra tuturor reprezintă interesele poporului lor și încearcă să-l creeze ca condiții confortabile pentru a trăi.
Structura politicii interne
Numeroase sarcini care se confruntă cu politica internă conduc la complexitatea structurii sale. În general, acesta este împărțit în două sfere: activități la nivel național și acțiunea la nivel regional. Aceste zone au resurse diferite: în primul rând financiar, precum și zonele lor de responsabilitate.
În plus, alocă în mod tradițional astfel de direcții de politică internă ca fiind economic, social, național, demografic și sferă de consolidare a statalității. Există încercări de alocare și mai mici sfere, dar, în general, această tipologie reflectă bine obiectivele și zonele principale ale influenței statului în țară. Toate destinațiile sunt chiar fixate documentate și vizibile în structura organelor țării și a regiunilor regionale. Pot fi alocate și alte zone, cum ar fi protecția mediului, politicile militare, agricole, culturale și de aplicare a legii.
Consolidarea statalității ca bază de politică internă
Conservarea integrității și unității statului este una dintre cele mai importante sarcini pe care le rezolvă politica internă. Acest lucru este deosebit de important în țările mari, multinaționale, cum ar fi Rusia, de exemplu. Prevenirea încercărilor naționale de retail și separatiste de a aloca regiuni individuale în politici independente, foarte importante, mai ales astăzi, în timpul creșterii conștiinței naționale de sine în națiunile mici. Deținerea ca parte a țării țării, cum ar fi Catalonia în Spania, necesită acțiuni complexe la niveluri foarte diferite. De asemenea, această zonă include promovarea valorilor, simbolurilor și istoriei naționale. Această funcție este implementată împreună cu mass-media și diferite instituții sociale.
Politică economică
Cea mai importantă este o politică internă economică care garantează stabilitatea țării. Furnizarea de concurență gratuită, o performanță strictă a legilor antitrust - un aspect al politicii economice. O parte importantă este menținerea stabilității sistemului financiar, acest aspect include formarea unui buget și controlul executării acestuia, precum și asistența la moneda națională, promovând dezvoltarea afacerilor în țară. Principalii indicatori pentru politica economică sunt mărimea PIB-ului statului datoriei externe. De asemenea, politica stimulează reînnoirea și modernizarea capacității de producție a țării, creează un sol favorabil pentru a atrage investiții, reglementează legislația fiscală. Țara ar trebui să creeze condiții pentru antreprenorii care doresc să își deschidă activitatea, precum și să contribuie la desfășurarea tinerilor profesioniști și personal cu înaltă calificare.
Politică socială
Departamentul de Politică Internă este cel mai adesea asociat cu politica socială. Este într-adevăr una dintre cele mai importante, deoarece se referă direct la fiecare persoană în putere și este resimțită de locuitorii țării zilnic. Statul ar trebui să ofere populației un nivel de trai acceptabil, care să afecteze protecția grupurilor dezavantajate din punct de vedere social: orfani, persoane cu handicap, părinți singuri, pensionari, șomeri. O parte importantă a politicii sociale este de a proteja sănătatea cetățenilor, care include organizarea de îngrijiri medicale calificate, oferind medicamente care au nevoie, organizarea de tratament de sanatoriu, controlul calității și curățenia mediului. Politica socială include, de asemenea, reglementarea disproporțiilor din venitul populației, atenuând efectele inegalității sociale. În plus, aceasta include reglementarea sferei educaționale, crearea unui sistem de educație preșcolară și școală, controlul calității acestora. Adesea, sfera socială aparține activității statului în domeniul culturii și ecologiei.
Politica demografică
Numărul populației, creșterea și declinul său natural este subiectul preocupării de stat. Controlează demografia din țară, încearcă să obțină o relație optimă între grupurile cu mai multe etape, numărul cetățenilor născuți și morți. De exemplu, este important ca Rusia să crească fertilitatea, așa cum se observă o scădere a populației active, iar în China, dimpotrivă, aceasta trebuie redusă din cauza creșterii populației prea rapide. Decizia de probleme demografice nu este posibilă numai prin schimbarea legislației. Aici trebuie să faceți o muncă de propagandă, să se angajeze în mecanisme semnificative de impact.
Politica națională
Politica internă a statului acordă multă atenție problemelor legate de relațiile dintre persoanele de diferite naționalități și religii. Mai ales astăzi, când conflictele interetnice devin din ce în ce mai acute. Semnificația activității de stat în această zonă este în creștere doar. Politica internă a Rusiei vizează în primul rând restaurarea relațiilor prietenoase între persoanele de diferite grupuri etnice și culturi. De asemenea, Guvernul este foarte important să reglementeze procesele de migrație care pot provoca conflicte. Prin urmare, în timp pentru a prevedea și a avertiza - scopul politicii naționale. Sarcina statului este de a crea condiții favorabile pentru viața tuturor cetățenilor, indiferent de naționalitatea lor, să oprească posibila discriminare asupra semnelor rasiale și să promoveze dezvoltarea culturilor și limbilor naționali care trăiesc în țară.
Politica internă și externă a statului: conceptul și principiile.
Politica externă - Activitățile statului în arena internațională,
reglementarea relațiilor cu alte subiecte de politică externă
activități: State, Părți străine și alte public
organizații, organizații internaționale interne și regionale.
V.P. se bazează pe economie, demografică, militară, științifică
potențialul tehnic și cultural al statului; Combinație a acestuia din urmă
definește posibilitățile V.P. activitățile de stat pe anumite
instrucțiuni, ierarhie a priorităților în formularea și implementarea V.P. Luptă.
Formă de implementare tradițională V.P. este unitatea
relațiile diplomatice (sau au redus nivelul, suspendarea, decalajul și
chiar și Declarația de război cu exacerbarea relațiilor cu foști parteneri) între
statele Unite; Deschiderea de reprezentanți ai statului la toate - Meeric și
organizațiile internaționale regionale sau aderarea la stat în ele;
Politica internă - un set de activități ale statului, structurile și instituțiile sale pentru o expresie organizațională, specifică a intereselor poporului pentru a crea condiții pentru viața umană normală; conservarea sau reformarea sistemului social și de stat existent.
Politica internă se bazează pe interese umane reale, principii constituționale fundamentale:
▪ punerea în aplicare a drepturilor și libertăților omului nu ar trebui să încalce drepturile și libertățile altor persoane;
▪ Drepturile și libertățile și cetățenii omului funcționează direct;
▪ Alto sunt egale cu legea și judecata;
▪ Statul garantează egalitatea drepturilor și libertăților la om și a cetățenilor, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, de origine, proprietate și poziție oficială, loc de reședință, relații cu religie, credințe, accesorii pentru unități publice, precum și alte circumstanțe ;
▪ Personalitatea este protejată de stat;
▪ cetățenii au dreptul de a participa la gestionarea afacerilor de stat atât direct, cât și prin intermediul reprezentanților acestora;
▪ Alegerea și să fie aleasă autorităților de stat și autonomiei locale, participă la referendum și la alții.
18. Reglementarea juridică constituțională a relațiilor religioase și statutul bisericilor.
În condițiile regimurilor democratice ale Constituției, a proclamat pluralismul ideologic, libertatea de condamnare și expresia opiniilor lor (Germania, Italia, Canada, Japonia etc.). În conformitate cu legămintele internaționale privind drepturile omului, legea interzice numai cereri de violență, teroare, retail rasial și național. Unele interdicții sunt asociate cu valorile morale ale societății (de exemplu, restricționarea sau interzicerea completă a publicațiilor pornografice într-o serie de țări), cu tocană extrem de importantă pentru a proteja sănătatea populației (de exemplu, o interdicție sau o restricție a alcool sau propagandă de tutun).
În grupul de țări, există o ideologie recunoscută oficial (de exemplu, Rukuvegar în Malaezia, Pancha-Power în Indonezia), dar nu este introdus cu forța și evitarea nu implică propoziții. În același timp, sunt create avantaje semnificative pentru propaganda sa. Același lucru se poate spune despre Islam, ideile lui'arabismului ", Khalifat într-o serie de țări musulmane. Pentru anchetatori, aceste opinii nu sunt obligatorii, dar pentru musulmani pe care îi reprezintă de la ei înșiși Sharia și în acele țări în care canoanele islamului sunt cele mai gimile observate, puteți chiar să puneți pedeapsa, inclusiv. Din partea poliției speciale a moralei (Mutava).
În cele din urmă, în țările cu sisteme politice totalitare, există, după cum sa menționat deja, de fapt, sau chiar ideologie obligatorie. Discursuri cu critici de marxism-leninism, moosismul (în China), idei "" ", lucrează de Kim Il Song în Coreea de Nord etc. Au atras pedeapsa.
Politica internă și externă a statului: conceptul și principiile. - concept și specii. Clasificarea și caracteristicile categoriei "Politica internă și externă a statului: conceptul și principiile". 2017, 2018.
Politica este activitățile intenționate ale statului prin soluționarea problemelor publice, formularea și implementarea obiectivelor comune ale dezvoltării societății sau a zonelor sale individuale. În același timp, politica este mijloacele de a permite statului să atingă anumite obiective într-o anumită zonă.
Există multe clasificări ale politicilor. În conformitate cu criteriul de orientare, știi cu toții cum știi interior
rennia și externpolitică. Politica internă este asociată cu rezolvarea problemelor din țară și externă - în arena internațională. În funcție de scopul vieții publice este impactul, următoarele instrucțiuni de politică internă: eco comic, social, stat-legal, cultural.Uneori, politica culturală este considerată o componentă a politicii sociale. Fiecare dintre direcțiile politicii interne este împărțită, la rândul său, de semnul industriei. Asa de, politică economicăinclude politica industrială, agrară, impozitul, monetar etc.
Politică socialăprezentată prin politici în domeniul sănătății, politicii demografice, naționale, a tineretului etc. politici publiceexistă o politică juridică legislativă, administrativă, judiciară, personal. Politica culturală- aceasta este o politică în domeniul educației, cinematografiei, teatrului etc. La caracterul complet al acoperirii și influenței asupra societății, se disting astfel de soiuri de politică Științifice și tehnice, de mediu, informații.Ei pătrunde în toate sferele vieții publice și, prin urmare, nu aparțin niciuna dintre ele. Direcțiile de politică au propria lor structură și obiecte de impact. De exemplu, politica agrară include următoarele elemente: politicile agricole, politicile agroindustriale, politica agricolă externă. Facilitățile de politică agrară sunt asociații agroindustriale, ferme etc.
Politica externaare, de asemenea, instrucțiuni: apărare, străină (între indivizi și persoane juridice ale diferitelor state), economie străină etc.
Detaliile structurale a politicii publice permite în mod intenționat să pună în aplicare programe și proiecte într-un anumit domeniu.
În funcție de criteriul pe termen lung, alocați politica strategică KUI și tactică (curentă).Politica strategică la intervalul de timp este pe termen lung (10-15 ani), pe termen mediu (3-5 ani) și pe termen scurt (1,5-2 ani). Politica tactică este o activitate care vizează punerea în aplicare a obiectivelor strategice planificate.
În lumea modernă, factorul extern este o mare influență asupra politicii interne - politica internațională.
Procesul de dezvoltare a politicilor publice include patru etape principale reprezentând un fel de ciclu politic: identificarea problemelor sociale și a obiectivelor de politică; Dezvoltarea (formarea) a politicilor; realizat
Politici publice; Evaluarea rezultatelor politicii de stat.
În prima etapăprezintă probleme semnificative din punct de vedere social și cauzele acestora. De exemplu, deteriorarea situației demografice din Rusia este asociată cu doi factori: nașterea scăzută și mortalitatea ridicată, care, la rândul său, depind de alți factori (amintiți-vă faptele cunoscute). Pentru a dezvolta politici în acest domeniu, este necesar să se înțeleagă principalele motive pentru această prevedere: ineficiența de îngrijire a sănătății, sărăcia, ecologia nesatisfăcătoare, creșterea alcoolismului, dependența de droguri etc.
A doua fază.Pe baza analizei, obiectivele (sarcinile) sunt determinate. Astfel, în exemplul de mai sus al situației demografice, politicile vizează eliminarea acestor motive. Ierarhia de goluri în fiecare dintre domeniile vieții publice este aliniată. Instituțiile de stat îndeplinesc un rol în acest proces. De exemplu, strategia generală a politicilor străine și interne este determinată de președintele Federației Ruse. El pune și obiective generale organelor executive federale, care se reflectă în mesajul său anual adunării federale a Federației Ruse cu privire la situația din țară și principalele direcții ale politicii interne și externe a statului. Guvernul Federației Ruse definește obiective specifice specifice, precum și o strategie de politică de stat în zone separate. Documentul principal al Guvernului este programul pe termen mediu al dezvoltării socio-economice a Federației Ruse. Parlamentul participă, de asemenea, la formarea de politici prin discutarea problemelor de actualitate, în timpul adoptării bugetului, actelor legislative referitoare la anumite domenii ale politicii de stat. Complexitatea problemelor sociale conduce la faptul că în dezvoltarea politicilor, autoritățile de stat (liderii politici) recurge la ajutorul nu numai a profesioniștilor (experți, analiști, spectanși etc.), ci și organizații de cercetare speciale - "Centrele creierului "Obiectivul dezvoltării unor noi idei, abordări sau programe.
A treia etapă.Odată cu adoptarea programelor guvernamentale, faza de dezvoltare a politicilor este finalizată și începe etapa de punere în aplicare a acesteia. Aici, organele executive ale Guvernului sunt, în primul rând ale ministerului, serviciilor și agențiilor. Guvernul Federației Ruse și președintele Federației Ruse își coordonează activitatea. Ministerele federale adoptă acte de acțiuni (directive, ordine, ordine etc.). Serviciile federale monitorizează și supraveghează executarea acestora. Ele sunt, de asemenea, angajate în emiterea
Licențe (licențe) pentru anumite tipuri de activități pentru persoanele juridice și registrul cetățenilor, documente. Agențiile federale exercită competențele proprietarilor cu privire la proprietatea de stat oferă servicii altor organe federale (de exemplu, în dezvoltarea standardelor), a persoanelor juridice, a cetățenilor. Furnizarea de servicii de calitate populației este una dintre problemele actuale ale administrației publice în toate țările, inclusiv în Rusia. Principalul lucru din furnizarea de servicii este menținerea continuă și rata de reacție la cererile populației. Eșecuri nevalide în activitatea de transport, de poliție penală, de locuințe și servicii comunale etc. În prezent, multe state se concentrează asupra activității lor pe o listă de servicii de bază adoptate în Uniunea Europeană. Acesta oferă, de exemplu, pentrucetățenii de plăți din partea Fondului de Asigurări Sociale (burse de studenți, beneficii familiale etc.), acțiuni ca răspuns la declarațiile privind ajutorul (în special, furtul, furtul de furt), emiterea de documente (pașapoarte, permis de conducere), acte de înregistrare stare civila. Printre serviciile publice de afaceri - înregistrarea noilor companii etc.
În general, etapa de implementare a politicii este un sistem de evenimente axate pe rezultatul final, care se reflectă în planurile de lucru ale ministerelor. Aceștia sunt gândiți în prealabil programul de acțiune pentru punerea în aplicare a sarcinilor stabilite: obiectivele activității, principalii interpreți, standardele de implementare (sarcini tehnice), alocarea resurselor, standardelor și criteriilor rezultatelor execuției. La efectuarea planurilor, sunt utilizate în principal diferite metode legale. Metodele de social și psihologic (condamnare, aranjament) și administrativ (control, restricții, cote) sunt, de asemenea, utilizate pe scară largă. Economice (taxe, tarife, subvenții) și metodele organizaționale dobândesc o importanță mai mare. De exemplu, pentru a identifica furnizorii de bunuri sau executorii de muncă și servicii, se desfășoară concursuri deschise, contribuind la îmbunătățirea ordinelor guvernamentale.
La cea de-a patra etapărezultatele și consecințele politicii publice sunt analizate. Evaluarea finală a politicii urmărite (program), activitatea organelor de stat. Astfel, activitățile ministerelor din Regatul Unit sunt estimate pe baza unei singure tehnici în următoarele domenii: eficiența, performanța și economia. În SUA, se recomandă să se evalueze activitatea administrației orașului pe astfel de indicatori ca îndeplinirea obiectivelor planificate, a efectelor non-planificare, a valorii serviciilor, a timpului de lucru, gradul de satisfacție al populației.
Trebuie remarcat faptul că diferite grupuri de interese au o mare influență asupra politicii publice, inclusiv grupurile de lobby ale căror activități vor fi dezvăluite în paragrafele ulterioare.
Problema relației și a influenței reciproce a politicienilor interni și externi este una dintre cele mai dificile probleme care au fost și continuă să rămână subiectul controversei acute între diferitele direcții teoretice ale științei politice internaționale - tradiționalismul, idealismul politic, marxismul - și Speciile lor moderne, cum ar fi neorealismul și neomarxismul, teoria dependenței și interdependenței, structuralismului și transnaționismului. Fiecare dintre aceste zone are loc în interpretarea problemei luate în considerare din propriile sale idei despre surse și forțele motrice ale politicii.
De exemplu, pentru susținătorii realismului politic, politica externă și internă, deși au o singură esență, care, în opinia lor, se referă, în cele din urmă, la lupta pentru forță - constituie totuși zone fundamentale ale activităților de stat. Prin condamnare, Morgentau, multe dispoziții teoretice rămân populare astăzi, politica externă este determinată de interesele naționale. Interesele naționale sunt obiective, deoarece acestea sunt asociate cu natura umană neschimbată, condițiile geografice, tradițiile socio-culturale și istorice ale poporului. Acestea au două componente: o constantă este o supraviețuire imperativă, o lege imuabilă a naturii; O altă variabilă, care este o formă specifică că aceste interese au nevoie de timp și spațiu. Definiția acestui formular aparține statului cu un monopol privind comunicarea cu lumea exterioară. Baza de interes național, reflectând limba poporului, a culturii sale, a condițiilor naturale ale existenței sale etc., rămâne constantă. Prin urmare, factorii de viață interni ai țării (regim politic, opinia publică etc.), care pot schimba și schimba în funcție de diferitele circumstanțe, nu sunt considerate de realiști ca fiind capabili să afecteze natura interesului național: în special, național Interesul nu este legat de natura modului politic. În consecință, politica internă și externă are o autonomie semnificativă față de cealaltă.
Dimpotrivă, din punct de vedere al reprezentanților unei numere de alte direcții și școli teoretice, politica internă și externă nu este legată numai între ele, dar această conexiune se caracterizează prin determinism. Există două versiuni ale unui astfel de determinism. Unul dintre ele se caracterizează prin marxismul ortodox, din poziția căreia politica externă este o reflectare a esenței de clasă a regimului politic intern și depinde de relațiile economice ale societății care determină această esență. Prin urmare, relațiile internaționale în general sunt "secundare" și "terțiar", caracterul "transferat" (23).
O altă versiune a determinismului aderă la suporterii conceptelor geopolitice, teoria "nordului bogat" și "săraci
Sud, precum și teoriile non-Marki ale dependenței, "Centrul Mondial" și "Periferia Mondială" etc. Pentru ei, de fapt, coerciția externă este o sursă excepțională de politică internă. De exemplu, din punctul de vedere al I. Wallelastin, pentru a înțelege contradicțiile interne și lupta politică într-un anumit stat, acesta trebuie luat în considerare într-un context mai larg: contextul integrității lumii, care este global Imperiul, care se bazează pe legile metodei de producție capitalistă - "Miro-Economie". Centrul pentru Imperiu este un grup mic de state dezvoltate din punct de vedere economic, consumând resursele "periferiei lumii", este un producător de produse industriale și produse de reconstrucție a sudoare necesare existenței componentelor țărilor sale subdezvoltate. Astfel, vorbim despre existența dintre "centru" și "periferia" relațiilor interdependenței asimetrice, care sunt principalul domeniu al luptei lor de politică externă. Țările dezvoltate sunt interesate să conserve un astfel de stat (care, de fapt, este o stare de dependență), în timp ce țările periferice, dimpotrivă, încearcă să o schimbe, să stabilească o nouă ordine economică globală. În cele din urmă, principalele interese ale celor și altele se află în domeniul politicii externe, despre succesul căruia depinde bunăstarea lor internă. Valoarea proceselor politice interne, lupta partidelor și mișcările într-o țară sau alta este determinată de rolul pe care îl pot juca în contextul "economiei mondiale" (24).
Un alt deterministism al opțiunilor este caracteristic reprezentanților unor astfel de direcții teoretice în teoria politică internațională, ca non-realitate și structuralism (dobândirea unui sens relativ independent). Pentru ei, politica externă este o continuare a relațiilor interne și internaționale - continuarea relațiilor publice. Cu toate acestea, un rol decisiv în determinarea politicii externe, în opinia lor, nu joacă interese naționale, ci dinamica internă a sistemului internațional. În același timp, structura schimbătoare a sistemului internațional este importantă:
Fiind în cele din urmă, rezultatul indirect al comportamentului statelor, precum și consecința însăși natura lor și a stabilirii relațiilor dintre ele, aceasta dictează în același timp legile lor. Astfel, problema determinismului în interacțiunea politicii interne și externe a statului este rezolvată ca urmare a politicii externe.
La rândul său, reprezentanți ai conceptelor conceptuale ale interdependenței mondiale în analiza întrebării luate în considerare de la teză, potrivit căreia politica internă și externă are un cadru general - statul. Pentru a obține o adevărată idee despre politica mondială, ea crede, de exemplu, un profesor la Universitatea din L. Dadley, este necesar să se întoarcă la problema esenței statului. Orice stare suverană are două monopoluri de putere. În primul rând, are dreptul recunoscut și exclusiv de a folosi forța pe teritoriul său, în al doilea rând, are dreptul legitim de a percepe taxe aici. Astfel, limitele teritoriale ale statului sunt cadrul în care se desfășoară prima dintre aceste monopoluri de putere - un monopol asupra violenței - și în afara căruia începe domeniul politicii sale externe. Aici dreptul unui stat pentru violență se încheie și începe dreptul altui. Prin urmare, orice eveniment capabil să schimbe faptul că statul consideră ca și frontierele sale optime, poate provoca o serie întreagă de neliniște și conflicte. Limitele utilizării forței în statul au determinat întotdeauna capacitatea sa de a-și controla teritoriile de la distanță, care, la rândul lor, depind de tehnologia militară. Deoarece astăzi, dezvoltarea de transport și îmbunătățirea armelor a redus semnificativ costurile guvernamentale pentru controlul asupra teritoriului, dimensiunea optimă a statului a crescut.
Ce se întâmplă cu a doua din monopolurile numite? În cadrul unuia sau altul, o parte din venitul total, care este retras de sistemul fiscal, este limitele competenței interne a statului, domeniul politicii sale interne. Poziția acestui domeniu depinde, de asemenea, de tehnologii, dar de data aceasta vorbim despre tehnologia informației. Disponibilitatea piețelor specializate, a informațiilor despre experți, a învățământului superior și a îngrijirii medicale oferă cetățenilor avantajele pe care nu le posedă într-un sat simplu. Este datorită acestor beneficii că nivelul impozitelor poate crește fără riscul de a forța persoanele sau firmele să se stabilească într-un alt loc. Orice fel de extindere rapidă a acestui domeniu - de exemplu, o creștere bruscă a impozitelor care depășesc anumite limite, care poate apărea confiscarea venitului cumulativ al cetățenilor, este plină de riscul conflictelor interne din țară. Din acest punct de vedere, unul dintre motivele prăbușirii Uniunii Sovietice a devenit incapacitatea sa de a genera resursele necesare pentru finanțarea aparatului lor militar.
Astfel, pentru susținătorii pozițiilor descrise, problema inițierii politicilor interne în ceea ce privește extern sau invers nu contează: în opinia lor, iar cealaltă este determinată de factorii de altă natură tehnologică în primul rând. În același timp, dacă neoraliștii recunosc deja că în aceste zile statul nu mai este singurul participant la politica mondială, atunci, potrivit multor reprezentanți ai teoriilor de interdependență și structuralism, ea pierde din ce în ce mai mult și inerente înainte de rolul principal în el . Actori internaționali, cum ar fi organizațiile interguvernamentale și neguvernamentale, corporațiile transnaționale, mișcările politice și sociale și organizațiile interguvernamentale și neguvernamentale, precum și organizațiile interguvernamentale și neguvernamentale. Gradul de influență al acestora, noii actori privind politica globală, creșterea rolului regimurilor și structurilor internaționale, în special, care apar astăzi în ea și componentelor cele mai caracteristice procese de integrare.
Chiar și în acest sens, vin susținători ai Școlii de Transnaționalism. În opinia lor, astăzi baza politicii mondiale nu mai este relații între state. Mature de participanți (organizații interguvernamentale și neguvernamentale, întreprinderi, mișcări sociale, diferite tipuri de asociații și persoane fizice), specii (cooperare culturală și științifică, schimburi economice, relații profesionale) și "canale" (Parteneriat interuniversitar " , relațiile confesionale, cooperarea asociațiilor etc.) Interacțiunea dintre ele deplasează statul de la Centrul de Comunicare Internațională, contribuie la transformarea unei astfel de comunicări din "International" (adică interstatal, dacă am amintim semnificația etimologică a acestui termen) la "transnațional" (adică implementarea și fără participarea statelor). Pentru noii actori, numărul căruia este aproape infinită, nu există granițe naționale. Prin urmare, în ochii noștri există o lume globală, în care separarea politicilor asupra luminii interne și externe a oricărui înțeles.
Influența semnificativă asupra unei astfel de abordări a fost prezentată în 1969 de idei J. Rosenau despre relația dintre viața interioară a societății și relațiile internaționale, rolul factorilor sociali, economici și culturali în explicarea comportamentului internațional al guvernelor, despre "extern" Surse care ar putea avea pur "interne", la prima vedere, evenimente etc.
Rosenau a fost unul dintre primii care vorbesc despre "divizarea" lumii: Din acest punct de vedere, modernitatea se caracterizează prin coexistență, pe de o parte, de domeniile relațiilor interstatale, în care "legile" diplomației clasice și strategia funcționează; Și, pe de altă parte, domeniile în care se confruntă "actorii din afara suveranității", adică. Participanți non-stat. Prin urmare, "două-stratness" a politicii mondiale: relațiile interstatale și interacțiunea actorilor nestatali sunt doi independenți, relativ independenți, paralele reciproce din politica mondială "post-internațională".
Continuând acest gând, omul de știință politică francez B. Bidi Ostu-Sulls cu privire la problema importate de țările "de sud" ale modelelor de invenție occidentale (în special - state ca Institutul de Organizare Politică a Oamenilor). Într-un sens larg, acesta poate fi menționat din punctul său de vedere, o eșec explicită a modelului Wizard Western al unui dispozitiv politic. În acest eșec, că, în opinia sa, principala sursă de tulburare în relațiile internaționale moderne și procesele contradictorii și complexe ale reorganizării lumii observând astăzi.
În măsura în care statul națiunii nu respectă tradițiile socio-culturale ale societăților socio-importatoare, membrii acestor societăți nu se simt legați de acest model al dispozitivului politic, nu se identifică cu ea. Prin urmare, fenomenul relațiilor civile observate în țările postcoloniale. Și dinamica socială nu tolerează goliciunea, această respingere efectuează actori sociali pentru a găsi noi identități și alte forme ale organizației socio-politice. Acest lucru este legat de un astfel de fenomen care a fost larg răspândit în lumea modernă (și purtând un potențial de conflict imens), ca focar de particulism, care este în mod greșit identificat cu naționalismul sau trezirea națiunilor. De fapt, se întâmplă exact opusul. Identitatea inflația este în realitate în reluarea metodelor de cristalizare și căutarea celorlalte forme de relații sociale și politice. O astfel de căutare merge ca în direcția reconstrucțiilor microcomitantare ("Nu simt un cetățean, deci, în schimb, mă consider în primul rând ca membru al clanului meu, chiar și familia mea, satul meu) și crearea conexiunilor macromitare (" Mă identific cu o anumită religie, cu o anumită limbă, generalitate culturală sau istorică, care iese pentru cadrul spațiale al statelor națiunilor anterioare ").
Din punctul de vedere al problemei politicii interne și externe, acesta este un fenomen destul de grav. În fața pierderii de legitimitate a guvernelor și a spatulatorului de Ha scăzut de argumente morale și ideologice, pe care le iau în ordine pentru a-și justifica acțiunile, liderii politici se străduiesc din ce în ce mai mult să dea aceste acțiuni nu numai la o semnificație națională, ci o semnificație internațională. Deci, B. Yeltsin și forțele politice care au petrecut pe partea sa în cadrul evenimentelor din octombrie din 1993 au căutat să atragă opinia publică a cetățenilor nu numai a țării lor în partea lor, ci și întreaga comunitate internațională și mai presus de toate - Conducerea puterilor occidentale care utilizează existente în ele sunt tradiții democratice, precum și preocupările consecințelor globale ale contestelor opoziției ruse față de confruntarea armată a regimului. La rândul său, opoziția, indiferent de sloganurile proclamate de ea, a căutat, de asemenea, să creeze o anumită imagine a nu numai în țară, ci și în străinătate.
Finalizarea luării în considerare a problemei relației dintre politica internă și cea externă, pot fi trase următoarele concluzii.
În primul rând, explicațiile deterministe ale raportului de politică internă și externă sunt joasă tensiune. Fiecare dintre ele este dacă este vorba despre "primirea" politicii interne față de extern sau invers, aceasta reflectă doar o parte a adevărului și, prin urmare, nu poate solicita universalitate. Mai mult, durata acestui tip de controversă este deja durata - și durează, de fapt, la fel de mult ca și știința politică, sugerează că reflectă de fapt relația strânsă a factorilor endogeni și exogeni ai vieții politice. Orice evenimente semnificative din viața politică internă a unei țări se reflectă imediat în situația sa internațională și necesită pașii lor relevanți în domeniul politicii externe. Deci, de exemplu, în ultima vreme după rezultatele alegerilor parlamentare din decembrie 1993 în Rusia, premierul estonian M. Lar a exprimat opinia că ar trebui să împingă Uniunea Europeană la integrarea rapidă a statelor baltice din NATO. Președintele leton, Ulmanis, a subliniat că protecția lui Zhirinovsky este rezultatul slăbiciunii politicilor lui Elțin în ultimele șase luni. La rândul său, politicienii ucraineni au declarat că, după rezultatele indicate, nu ar putea exista nici o problemă de dezarmare nucleară unilaterală. Toate acestea nu au putut evita modificările relevante ale politicii externe rusești. Opusul este adevărat: deciziile importante făcute în domeniul politicii externe implică necesitatea unor evenimente adecvate în viața politică internă. Astfel, intenția Federației Ruse de a deveni membru al Consiliului Europei a cerut de la conducerea sa de a-și schimba atitudinea față de problema drepturilor omului, care în Rusia post-sovietică, potrivit mărturiei drepturilor omului internațional și interne Organizațiile, încălcate peste tot. La rândul său, adoptarea Rusiei în această organizație interguvernamentală influentă a fost convenită de această condiție, potrivit căreia ar trebui să se acorde legislația internă a Federației Ruse în conformitate cu standardele europene occidentale, iar încălcările drepturilor omului ar trebui să fie un scop nu numai în cuvinte , dar și în practica vieții cotidiene a cetățenilor.
În al doilea rând, în condiții moderne, această conexiune devine atât de aproape încât uneori are sens să se folosească termenul "politică internă" și "politică externă", lăsând ocazia ideilor despre existența a două zone separate, între care există limite impasibile, în timp ce În realitate, vorbim despre intercalarea lor reciprocă constantă și "curge" unul față de celălalt. Astfel, raportul dintre regimul politic post-sovietic la opoziția națională-patriotică rusă sau la ritmul și formele de privatizare a proprietății de stat, să nu mai vorbim de reformele referitoare la armată, complexul militar-industrial, măsurile de protecție a mediului sau Fundamentele legislative în domeniul drepturilor și libertăților omului, nu ar putea fi legate de ele cu orientări oficiale de politică externă trimise "parteneriatului și relațiilor aliate pe baza angajamentului față de valorile democratice generale cu țările din Occident "(32). La rândul său, prioritățile în domeniul politicii externe sunt dictate de necesitatea de a progresa pe calea democrației politice interne, o economie de piață, stabilitate socială, garanții de drepturi și libertăți individuale sau cel puțin o confirmare declarativă periodică a angajamentului reforme.
În al treilea rând, creșterea numărului de actori "în afara suveranității" nu înseamnă că statul ca Institutul de Organizare Politică a Oamenilor și-a pierdut deja rolul sau îl pierde în viitorul previzibil. La rândul său, rezultă că politica internă și externă rămâne în mod inextricabil legat și, în același timp, indisponibili reciproc "părțile aceleiași medalii": unul dintre ele se confruntă cu statul, celălalt este în afara ei. Și, în calitate de om politician francez, M. Girard, subliniază: "Majoritatea eforturilor intelectuale care au curaj sau neglijență sau ignoră această linie a bazinului dintre politica internă și externă sau consideră că este vorba de a crește relevanța încercând să identifice aceste părți cu reciproc se observă în mod inevitabil pe declarația privind intențiile sau pe personaje simple de credință ".
În al patrulea rând, complexitatea crescândă a situațiilor și evenimentelor politice, una dintre sursele și manifestările din care este creșterea mai sus a numărului și diversității actorilor (inclusiv a grupurilor de mafioți, a clanurilor criminale, a liderilor informali ambițioși și influenți etc.) Are cu consecința sa, faptul că acțiunile lor nu numai că depășesc sfera frontierelor naționale, ci implică și schimbări semnificative în relațiile economice, sociale și politice și idealuri și adesea nu se potrivesc în opiniile familiare.
Sunt specificate dificultățile legate de clarificarea obiectului relațiilor internaționale.
