Это была не просто национальная окраина, а форпост государства в Балтийском регионе, который требовал постоянного внимания со стороны властей.
В особом статусе
Первый опыт управления финскими землями Россия приобрела в ходе Северной войны. Заняв территории Финляндии в 1714 году, русские войска находились там в течение последующих семи лет. Российское военное руководство, всеми силами стремясь расположить к себе финнов, объявило, что гарантирует местным жителям правовую защиту и покровительство. Оскорбление гражданского населения, своевольный сбор контрибуции, мародерство и любое проявление насилия карались смертной казнью.
В 1742 году императрица Елизавета распространила манифест, в котором предлагала финнам отделиться от Швеции и обещала поддержку, если они пожелают образовать независимое государство. Однако жители финских земель проигнорировали призыв русской царицы. [С-BLOCK]
Великое княжество Финляндское (ВКФ) вошло в состав Российской империи в ходе последней русско-шведской войны 1808-1809 годов. Приобретение было подкреплено высочайшим манифестом «О покорении шведской Финляндии и о присоединении оной навсегда к России», в котором Александр I сообщал: «Вследствие того повелели Мы принять от обывателей её присягу на верное Престолу Нашему подданство». Согласно документу, русское правительство обязывалось сохранять прежние законы и сейм Финляндии. Император повелел использовать доходы от налоговой и финансовой систем княжестватолько на нужды самой страны, при этом денежной единицей сделать российский рубль. Позднее сейм постановил оставить систему поселённых российских войск, по которой они совмещали военную службу с ведением сельскохозяйственной деятельности.
На протяжении всего XIX века Финляндское княжество обладало достаточно широкой автономией, собственной конституционной системой и независимым от Петербурга календарем. Управление княжеством осуществлялось сенатом, который лишь номинально возглавлял русский генерал-губернатор.
Историк, специалист по северным странам Илья Соломещ отмечает, что Финляндия, входившая в состав Российской империи, имела абсолютно особый, уникальный статус и определённые признаки государства. Это, согласно историку, позволяло представителям финской политической элиты говорить о полноценной государственности.
Любимый царь
В центре Хельсинки на Сенатской площади стоит памятник российскому императору Александру II. Смотрящий вперед царь пребывает в окружении аллегорических фигур, олицетворяющих его добродетели: «Закон», «Мир», «Свет» и «Труд».
В Финляндии действительно чтят царя-освободителя, сделавшего много не только для русского, но и для финского народа. Его правление связывают с ростом экономики княжества и развитием национальной культуры. Кульминацией либеральной политики Александра II в отношении Финляндии можно считать утверждение в 1863 году Конституции, закреплявшей права и основы государственного строя Финляндского княжества. В 1865 году император вернул в обращение национальную валюту - финляндскую марку, а двумя годами позже издал указ, уравнявший в правах финский и шведский языки. В годы правления Александра II у финнов появились собственные почта, армия, чиновники и судьи, была открыта первая в княжестве гимназия и введено обязательное обучение в школе.
Когда в 1881 году Александр II погиб от рук народовольцев, Финляндия встретила это известие с горечью и ужасом, отмечает историк Ольга Козюренок. В тот роковой март финны потеряли многое, ведь ни один из царствующих Романовых не был так благосклонен к Финляндии, как Александр II. На народные пожертвования благодарные финны воздвигли памятник своему благодетелю, который и по сей день является одним из символов Хельсинки.
Насильственное сближение
С воцарением Александра III стала заметна тенденция централизации страны, что в значительной степени коснулось национальных окраин. Власти активно противодействовали сепаратистским устремлениям нерусских народов, пытаясь их интегрировать в российскую культурную общность.
В Финляндии политика русификации наиболее последовательно проводилась с 1899 года, с небольшим перерывом, вплоть до распада империи. В финской историографии этот период принято называть «sortokaudet» - «временем гонений». В феврале 1899 года публикуется манифест, устанавливавший право великого князя издавать законы без согласования с представительными органами власти Финляндии. За ним последовали: Манифест о языке 1900 года, объявлявший русский язык третьим официальным языком Финляндии после финского и шведского; закон о призыве в армию, ликвидировавший финские вооруженные силы как отдельное формирование и включивший их в состав армии Российской империи. Следует также отметить законы, резко ограничившие права финского сейма в пользу российской Думы , а затем распустившие парламент и усилившие репрессивные меры в отношении сепаратистских движений Финляндии.
Доктор исторических наук Юрий Булатов называет подобную политику вынужденной, отмечая, что царизм в перспективе был намерен разработать такую модель управления финскими землями, которая позволила бы одновременно решить несколько задач: [С-BLOCK]
«Во-первых, обеспечить социальную стабильность в Балтийском регионе и минимизировать риски возникновения конфликтных ситуаций как на религиозной, так и национальной почве; во-вторых, сформировать благоприятный образ России, который мог бы стать притягательным примером и для финского населения на территории ВКФ, оставшегося в составе Швеции».
Нельзя забывать и об осложнении международной обстановки. России по-прежнему могла угрожать Швеция. С конца 1870-х годов Балтийский регион попал в зону интересов набиравшей мощь Германии , были еще Англия и Франция , атаковавшие Финляндию во время Крымской войны.
Финляндия вполне могла быть использована любой из перечисленных держав для нападения на Россию, что ставило в первую очередь под угрозу её столицу - Санкт-Петербург. Учитывая неспособность финской армии противостоять агрессии, стала жизненно важной более тесная интеграция княжества в военно-административные структуры империи.
Тиски сжимаются
Начало планомерной русификации Финляндии положило назначение в октябре 1898 года генерал-губернатором княжества Николая Бобрикова. Уточним, что русификация проводилась в первую очередь в административно-правовой сфере и практически не затронула области культуры и образования Финляндии. Для центральных властей важнее было создать единую законодательную, экономическую и оборонную структуру.
Русско-японская война на несколько лет сместила приоритетные устремления Российской империи с запада на восток. Однако с 1908 года по инициативе премьер-министра Петра Столыпина российские власти продолжили наступление на финскую автономию, что вызвало резкое недовольство со стороны националистических кругов Финляндии.
В 1913 году были приняты законы, позволявшие брать кредиты из казны Великого княжества Финляндского на нужды обороны Российской империи, а также о равноправии русских граждан в Финляндии. Через год в Финляндии для обеспечения безопасности и порядка был размещен значительный контингент русской армии. В ноябре 1914 года в финскую прессу просочились секретные материалы российского правительства , свидетельствующие о наличии долгосрочной программы русификации страны.
К свободе
Русификация вызвала небывалый подъем национального движения и массовые протесты в Финляндии. К Николаю II была отправлена петиция, собравшая 500 000 подписей, c просьбой отменить Февральский манифест. Однако царь ее проигнорировал. В ответ участились забастовки и стачки, набирала обороты политика «пассивного сопротивления». К примеру, ещё в 1902 году на призывные пункты явилась только половина финских военнообязанных.
Историк Илья Соломещ пишет, что в то время петербургским чиновникам было совершенно непонятно, о какой русификации толкуют финны, ведь, с точки зрения властей, речь шла об унификации, а не о том, чтобы из финнов сделать русских. По словам историка, политика Петербурга заключалась в постепенном размывании основ финляндской автономии, прежде всего через трансформацию, унификацию законодательства. Однако в Финляндии это воспринималось не иначе как покушение на суверенитет. [С-BLOCK]
Действия российской власти в Финляндии, к сожалению, только способствовали радикализации сепаратистского движения. Мятежное княжество превратилось в канал для поступления денег и литературы для российских левых, здесь создавалась одна из баз Первой русской революции.
В июне 1904 года в Гельсингфорсе (ныне Хельсинки) финскими националистами был убит генерал-губернатор Бобриков. Российские власти в ответ разгромили финское тайное общество «Кагаль», боровшееся с русификацией страны.
Мировая война, Февральская и Октябрьская революции высвободили сепаратистское движение из тисков самодержавия. После отречения императора от власти и длительного отсутствия претендентов на престол финский парламент посчитал необходимым выбрать верховную власть в стране. 6 декабря 1917 года была провозглашена независимость Финляндии.
В
российском обществе иногда приходится встречать людей, которые утверждают, что расположенная
на севере Европы Финляндия никогда не была в составе России. Возникает вопрос –
прав ли человек, который так рассуждает?
В составе Российской империи с 1809 по 1917
год существовало Великое княжество Финляндское, которое занимало территорию
современной Финляндии и часть современной Карелии. Данное княжество обладало
широкой автономией.
В июне 1808 года Александром Первым был издан манифест «О
присоединении Финляндии». Согласно Фридрихсгамскому мирному договору от 1809
года, заключённому между Россией и Швецией, Финляндия перешла от Швеции к
России. Финляндия вошла в состав Российской империи на правах автономного
княжества. Данный договор является итогом русско-шведской войны 1808 – 1809
годов, являющейся последней из всех русско-шведских войн.
При Александре Втором финский язык получил
статус государственного языка на территории
Великого княжества Финляндского.
Высшим должностным лицом Финляндии являлся
генерал-губернатор, назначаемый главой государства, то есть, российским
императором. Кто только не был генерал-губернатором Финляндии с 1809 по 1917
год? И Михаил Богданович Барклай-де-Толли (1761 – 1818), и Арсений Андреевич
Закревский (1783 – 1865), и Александр Сергеевич Меншиков (1787 – 1869), и
Платон Иванович Рокасовский (1800 – 1869), и Степан Осипович Гончаров (1831 –
1912), и Некрасов Николай Виссарионович (1879 – 1940) и другие.
Надо отметить, что Фридрихсгамский мирный
договор от 1809 года в отношении Финляндии действовал до 1920 года, так как
согласно Тартусскому мирному договору от 14 октября 1920 года, заключённому
между РСФСР и Финляндией, была признана государственная независимость Финляндии.
Шестого декабря 1917 года Финляндия
провозгласила свою независимость. То есть, на карте мира появилась новая
страна. По этому поводу следует отметить, что некоторая часть специалистов
считает, что Финляндия была в составе России с 1809 по 1920 год. Но большая
часть историков и иных специалистов утверждает, что Финляндия была в составе
России с 1809 по 1917 год. Отмечу, что 18 декабря 1917 года Постановлением
Совета народных комиссаров РСФСР, который учреждён седьмого ноября 1917 года в
качестве правительства советской России, было предложено признать
государственную независимость Финляндии.
Да, Россия потеряла Финляндию. Да, Россия
продала Аляску Соединённым Штатам Америки. Ничего не поделаешь, такова история
человечества. В истории человечества было достаточно случаев, когда какое-либо
государство что-то теряет или, наоборот, что-то приобретает.
Из всего сказанного следует, что Финляндия
была в составе России с 1809 по 1917 год. То есть, россияне, которые утверждают, что
Финляндия никогда не была в составе России, не правы.
Административная единица в составе Российской империи в 1809-1917 гг.
Русско-шведская война 1808-1809 гг. и присоединение Финляндии к России.
В 1808 г. Россия начала против Швеции военные действия. Поводом к ним послужила дружественная по отношению к Великобритании и враждебная к наполеоновской Франции политика шведского короля Густава IV Адольфа. Россия, заключившая в 1807 г. мирный договор с Наполеоном и присоединившаяся к континентальной блокаде Великобритании, предлагала Швеции свое посредничество в нормализации отношений с Францией, но получила отказ. Наполеон официально заявил, что не будет препятствовать захвату Швеции Россией. В начале 1808 г. русские войска под руководством Ф. Буксгевдена вступили на территорию Финляндии, принадлежавшей Королевству Швеция, и вскоре заняли Гельсингфорс (Хельсинки). К марту 1808 г. русскими войска было занято несколько крепостей на территории Финляндии, Аландские острова и остров Готланд. Но к середине года Россия стала терпеть неудачи в сражениях со шведскими войсками. Ситуация усугублялась и начавшейся партизанской войной, которое вело против русских войск финское население.
Тем не менее, к ноябрю 1808 г. вся территория Финляндии была занята российской армией, а еще летом этого года император Александр I издал манифест «О присоединении Финляндии». Император назначил нового главнокомандующего русской армией Б. Кнорринга и приказал ему перенести военные действия непосредственно на территорию Швеции. Корпус П.И. Багратиона вновь занял Аландские острова, потерянные в середине 1808 г., а отряд под руководством Я.П. Кульнева перешел Ботнический залив по льду и остановился в 100 километрах от Стокгольма. В самой Швеции между тем росло недовольство войной, и в результате король Густав IV Адольф в марте 1809 г. был низложен в ходе государственного переворота. Между сторонами было заключено перемирие, оказавшееся недолгим. Однако попытки нового короля Швеции Карла XIII переломить ход войны в свою пользу оказались неудачными. В сентябре 1809 г. между Россией и Швецией был заключен Фридрихсгамский мирный договор, согласно которому Финляндия переходила под власть России.
Еще в феврале 1809 г. в финском городе Борго состоялся сейм - сословное собрание, на котором Александр I торжественно пообещал населению Финляндии сохранить в их стране конституционные порядки, установленные еще при господстве шведов, и «коренные» законы. Члены сейма принесли присягу Александру I, которому с тех пор стал принадлежать и титул Великого князя Финляндского.
Великое княжество Финляндское в период правления Александра I . Особый статус Финляндии в составе России.
На Боргоском сейме 1809 г. были заложены основы автономии Великого княжества Финляндского в составе Российской империи. Законодательной основой новой автономной области в составе государственно-правовые документы еще шведского периода: «Форма правления» 1722 г. и «Акт соединения и безопасности» 1789 г. Согласно этим документам власть монарха была ограничена сословиями. Хотя монарх и обладал единоличным правом созыва сейма, но в то же время он не мог без его согласия утверждать новые и изменять старые законы, вводить налоги и пересматривать привилегии самих сословий. Иными словами, монарх разделял право законодательной власти с сословиями. Однако для монарха не было сословных ограничений в законотворческой деятельности, связанной с экономикой. Без согласования с представителями сословий монарх мог издавать законы, касавшиеся хозяйства, налогов и доходов, поступавших от использования коронной собственности и таможни. Великий князь Финляндский мог выступать с законодательной инициативой перед сеймом, утверждал или отклонял законы и бюджет Финляндии, обладал правом помилования и возведения в графское и рыцарское достоинство. Только великий князь мог представлять интересы страны во внешней политике. Единолично решал он и вопросы, связанные с обороной. Согласно обещанию Александра I на Боргоском сейме, в Финляндии имелись только наемные войска, рекрутская повинность на финнов не распространялась. Иными словами, в Великом княжестве Финляндском царь обладал правами конституционного монарха.
Основными органами власти в княжестве были сейм, сенат, а также генерал-губернатор и министр статс-секретарь. Сейм состоял из четырех сословных палат, в которых были представлены следующие сословия: рыцарство, дворянство, духовенство, бюргерство (горожане) и крестьяне. Право представительства в палате дворянства принадлежало старшему в дворянском роде. Палата духовенства состояла из архиепископов, епископов и депутатов, избранных духовенством, университетом и преподавателями. Что касается палаты крестьян, то выборы депутатов производились электорами (выборщиками), лицами, избранными для этих целей. Хотя финляндский сейм должен был созываться каждые пять лет, со временем он стал собираться все реже и реже и в конце правления Александра I уже не созывался. Государственным языком Финляндии остался шведский, и именно на нем была первоначально узаконена переписка в пределах Финляндии, а также между государственными учреждениями Великого княжества Финляндского и Российской империи.
В июле 1809 г. было учреждено финляндское правительство - Правительственный Совет, преобразованный в 1816 г. в Императорский Финляндский Сенат. Его членами могли стать только местные уроженцы, назначавшиеся великим князем на три года. Сенат был полностью автономен во внутренних делах княжества. Он состоял из двух департаментов: экономического, в компетенции которого было общегражданское управление, и юридического, составлявшего высшую судебную инстанцию, и наблюдавшего за осуществлением правосудия в княжестве. При сенате состоял прокурор, обязанный следить за точным соблюдением должностными лицами законов. Правительственные решения, как правило, принимались на заседаниях экономического департамента, реже — на пленуме обоих департаментов. Представитель верховной императорской власти (генерал-губернатор) назначался царем и состоял по должности председателем Финляндского Сената. Он не обладал правом непосредственных докладов великому князю, но при этом он оказывал влияние на управление страной, представляя свое особое мнение о постановлениях Сената. Генерал-губернатор не мог приостанавливать уже принятые решения Сената, но именно он председательствовал на общих заседаниях (пленумах) обоих департаментов, когда рассматривались законопроекты, вносимые императором (великим князем) на сейм, а также законопроекты, представленные сеймом на утверждение императора. В вопросах поддержания общественного порядка генерал-губернатор руководил деятельностью губернаторов на местах независимо от Сената.
Сенат руководил деятельностью созданных в 1811-1816 гг. центральных правительственных учреждений Великого княжества: Коллегиума Медикума, Главной таможенной дирекции, Главного управления лоцманского и маячного ведомств, Почтовой дирекции, Управления по расчистке порогов и строительству каналов. Юридический департамент выполнял роль Верховного суда Финляндии и состоял из девяти членов и вице-председателя Сената. При экономическом департаменте существовало девять экспедиций, соответствовавших по статусу министерствам, важнейшими из которых были финансовая, камерная, юстиции, полиции и гражданская. Начальники экспедиций (министры) назначались императором на трехлетний срок и с 1857 г. стали носить звание сенатора. Экономический департамент возглавлялся вице-председателем Сената, который фактически исполнял роль премьер-министра. С 1809 г. в Петербурге стала действовать особая Комиссия (позже - Комитет) по делам Финляндии для представления финляндских дел на имя императора. В 1824 г. генерал-губернатору Финляндии было предоставлено право докладывать императору непосредственно, что поставило его выше Финляндского Сената.
Финляндия в период правления Николая I .
Император Николай I (1825—1855), вступая на престол, в особом манифесте к финскому народу гарантировал неприкосновенность основных законов Великого княжества Финляндского. Сейм в правление Николая не созывался, но решение о его созыве еще по шведским законам зависел всецело от великого князя Финляндского. В период царствования Николая I в 1826 г. был ликвидирован Комитет по делам Финляндии, функции которого перешли к вновь учрежденному Статс-секретариату по делам Великого княжества Финляндского. В декабре 1834 г. Статс-секретариат был преобразован в ведомство министра статс-секретаря Великого княжества Финляндского, т.е. это учреждение достигло ранга имперского министерства. В практике отношений между Великим княжеством Финляндским и Российской империей Статс-секретариат играл роль своеобразной внешнеполитической инстанции. Министр статс-секретарь мог докладывать о делах Финляндии непосредственно императору, минуя министра иностранных дел страны. В отличие от всех других царских министров его принимал сам император. Он имел доступ к председателю Совета министров России на доклад о делах своего ведомства. Все это, несомненно, ставило министра статс-секретаря в особое привилегированное положение. В 1831 г. в княжестве была проведена административная реформа, по которой Финляндия делилась на 8 губерний: Або-Бьернеборгскую, Вазаскую, Выборгскую, Куописскую, Нюландскую, Санкт-Михельскую, Тавастгусскую и Улеаборгскую.
В период Крымской войны 1853-1856 гг. англо-французский флот вошел в Балтику, высадил десант на Аландских островах и бомбардировал крепость Свеаборг (Суоменлинна).
Реформы в Великом княжестве Финляндском при Александре II .
Еще с 1840-х гг. в Великом княжестве Финляндском стали проводиться реформы в области просвещения: так, в программу местных школ был включен финский язык, было разрешено издание на финском языке религиозной, исторической, экономической литературы и памятников народного творчества. Эта политика продолжилась при императоре Александре II. В 1858 г. стали открываться лицеи с преподаванием на финском языке. Позже было признано равноправие шведского и финского языков в суде и администрации и принят рескрипт об официальном установлении финского языка как государственного языка Финляндии. Все это способствовало развитию национальной культуры и языка: если в начале XIX в. в Финляндии издавалась всего одна газета на шведском языке, то в начале XX в. уже 328 газет, в том числе 232 на финском, 92 на шведском, 3 на немецком и 2 на русском языке.
В 1863 г. в Гельсингфорсе после долгого перерыва собрался финляндский сейм. Он положил начало демократическим реформам, укрепившим автономный статус Великого княжества Финляндского. На сессиях сейма 1863 г. и 1867 г. окончательно складывается его четырехпалатная структура (дворянская, духовная, бюргерская и крестьянская курии). Реформа 1869 г. сохранила сословный принцип представительства в сейме и его структуру. Поначалу периодичность созыва сейма была один раз в пять лет, но уже с 1882 г. он стал созываться через каждые три года, а в дальнейшем еще чаще. Теперь сейм представлял императору свои заключения о военной организации Великого княжества, государственных налогах, финансах, учреждениях местного управления.
Были расширены и полномочия Сената. Его Общему собранию в 1869 г. было разрешено самостоятельно решать ряд дел, связанных с управлением княжеством. Сельская (1865 г.) и городская (1873 г.) реформы установили выборность органов местного самоуправления. В 1864- 1905 гг. на территории княжества существовал Финляндский военный округ. По военной реформе 1878 г. Финляндия получила право на формирование своих национальных вооруженных сил с собственными уставами.
Великое княжество Финляндское в последней трети XIX - начале XX вв.
После вступления на престол в 1881 г. императора Александр III в истории России начался период, известный как эпоха контрреформ. В императорском манифесте от 3 февраля 1890 г. и изданным на его основании законом из юрисдикции финляндского сейма были изъяты и переданы в верховные инстанции империи вопросы, «имеющие общегосударственное значение». Отныне все такого рода вопросы, касавшиеся Финляндии, должны были после их обсуждения на сейме проходить через Государственный совет империи с участием финляндских представителей. После этого они могли поступать на окончательное утверждение царя. Таким образом, с конца XIX в. дарованные Финляндии автономные привилегии стали подвергаться ограничениям. Курс на ограничение автономии Великого княжества Финляндского ярко проявился в программе генерал-губернатора Финляндии Н.И. Бобрикова, который ликвидировал финские вооруженные силы, усилил русификацию администрации и школьного образования, способствовал закрытию многих периодических изданий и высылке из страны оппозиционных политических деятелей. Уже при Николае II, в марте 1903 г. было издано положение, предоставлявшее Бобрикову «особые полномочия», в том числе право закрывать торговые и промышленные заведения, а также частные общества. Действия Бобрикова вызвали широкий протест финляндской общественности. Ответом на такую политику стала кампания массового неповиновения указам и распоряжениям центральной власти. В июне 1904 г. Бобриков был убит.
Начавшаяся в 1905 г. первая русская революция не обошла и Финляндию: в октябре этого года рабочие организовали стачку и обнародовали «Красный манифест», содержавший требования об отставке членов Сената и отмене всех ограничений финляндской автономии. Николай II был вынужден подписать манифест, которым отменялись все постановления генерал-губернатора Бобрикова, принятые ранее без согласия финляндского сейма. Кроме того, созывался чрезвычайный сейм для составления проекта нового устава на основе прямого, всеобщего, равного и тайного голосования. Новый однопалатный сейм был созван в мае 1907 г.
С июня 1908 г. все финляндские дела начали представлять на рассмотрение императора после их обсуждения в Совете министров. Это противоречило решениям Боргоского сейма 1809 г. и вызывало недовольство финляндских парламентариев. В 1907—1911 гг. финляндский сейм распускался четыре раза, а с 1909 г. в Сенат и другие структуры высшего управления вместо ушедших в отставку сенаторов стали назначаться русские чиновники. В 1910 г. был принят закон «О порядке издания касающихся Финляндии законов и постановлений общегосударственного значения», который предусматривал унификацию законодательства, государственной и экономической жизни Финляндии с общероссийскими нормами. Государственная Дума и Государственный совет наделялись правом издавать законы и для Финляндии.
В годы Первой мировой на территории Финляндии действовало военное положение: гражданское управление было подчинено военному командованию, свобода собраний, печати, объединений была ограничена. Автономия Финляндии была восстановлена после Февральской революции 1917 г., но после того, как финляндский сейм принял 5 июля «Закон о власти» Временное правительство распустило его. Тем не менее, 2 ноября 1917 г. сейм провозгласил себя носителем верховной власти в стране, а 23 ноября объявил Финляндию суверенным государством. Независимость Финляндии была признана Советом народным комиссаров Советской России и утверждена 22 декабря 1917 г. Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом.
Впервые граница между Россией и Швецией была определена в 1323 г. по Ореховскому миру, по которому вся современная Финляндия отходила к Швеции. В 1581 г. Финляндия получила титул Великого княжества. По Ништадтскому миру Швеция возвратила России Юго-Восточную Финляндию и Выборг. После Северной войны в Финляндии усилились антишведские настроения, и по Абосскому миру 1743 г. России отошла Юго-Восточная Финляндия. И лишь в 1809 г. после русско-шведской войны 1808-1809 г. России отошла вся Финляндия. Во время нахождения в составе Швеции Финляндия а) несла бремя шведских войн, б) являлась сырьевым придатком Швеции, в) полностью зависела от Швеции и в) несла экономическое бремя.
После войны 1808-09 гг. положение Финляндии сильно изменилось. Причиной войны стал Тильзитский мир между Фр. и Россией, после к-ого Англия нашла союзника в лице шведов и направила его против России. Шведский король объявил о невозможности примирения с Россией, пока та удерживает Восточную Финляндию. Россия начала военные действия первой. Ее целью было завоевание всей Финляндии и обеспечение безопасности северных границ путем устранения общей границы с Швецией.
После успешных боевых действий в 1808 г. была издана декларация о присоединении к России «шведской Финляндии».В 1809 г. был подписан Фридрихсгамский мир, по которому к России отходила вся Финляндия. Боровский сейм 1809 г. одобрил вхождение Финляндии в состав России. Присоединенные земли получили статус Великого княжества Финляндского.
Основы автономии Великого княжества Финляндского были заложены решениями Боргоского сейма с участием депутатов от всех сословий финляндского общества, когда император (великий князь) обязался "нерушимо хранить и оберегать" финляндские законы. Затем сейм принес присягу Александру I как императору всероссийскому и Великому князю Финляндскому и присягнул на верность служения стране. Такие же манифесты ("удостоверения") издавались и последующими русскими государями при вступлении на престол. В основе финляндских законов лежали такие государственно-правовые документы, как "Форма правления" 1722 г. и "Акт соединения и безопасности" 1789 г., которыми регулировалось положение Великого княжества Финляндского в составе Швеции. Эти документы наделяли монарха (ранее шведского короля, а теперь императора всероссийского) большой властью, которая в то же время была ограничена сословиями. Так, великий князь, обладая единоличным правом созыва сейма, не мог без его согласия утверждать новые и изменять старые законы, вводить налоги и пересматривать привилегии сословий, то есть законодательная власть принадлежала великому князю совместно с сеймом. За великим князем закреплялись широкие полномочия в области экономического (хозяйственного) законодательства: он мог издавать без участия представителей сословий (т.е. без сейма) правительственные постановления, имеющие силу закона, они касались общественного хозяйства и государственного управления, доходов и налогов, поступивших от использования коронной собственности и таможни. При этом в случае, если было уже издано постановление сейма по конкретному вопросу, оно могло быть изменено или отменено не иначе, как с согласия сейма. Великий князь мог выступать с законодательной инициативой перед сеймом, утверждал или отклонял законы и бюджет Финляндии, обладал правом помилования и возведения в графское и рыцарское достоинство. Представление интересов страны во внешней политике и вопросы обороны являлись исключительной его компетенцией.
Александр I дал заверение Боргоскому сейму, что "кроме учреждения милиции и образования регулярных войск на собственные Его Величества средства... никакой другой способ рекрутской или же военной конскрипции не будет иметь места в Финляндии". В соответствии с этим заверением до 1867 г. Великое княжество Финляндское имело наемные войска, численность которых в иные годы достигала 4500 человек. С введением всеобщей воинской повинности Финляндия получила не только фактически, но и юридически свою особую национальную армию, которая, однако, не могла быть выведена за пределы княжества и предназначалась лишь для обороны.
В Великом княжестве Финляндском царь обладал правами конституционного монарха. Основными органами власти в стране были сейм, сенат, а также генерал-губернатор и министр статс-секретарь. Сейм состоял из четырех сословных камер, заседавших раздельно, в нем были представлены: рыцарство, дворянство, духовенство, бюргерство (горожане) и крестьяне. В июле 1809 г. Финляндия впервые за время своего пребывания в составе России получила право на создание правительства. В качестве такого органа был учрежден Правительственный Совет. Представитель верховной императорской власти - генерал-губернатор назначался царем и состоял по должности председателем Финляндского Сената.
В административно-территориальном отношении Финляндия в 1811 г. состояла из восьми губерний, и такое устройство сохранилось вплоть до декабря 1917 г.
Государственными языками Финляндии был шведский и финский. Если в конце 18 века в Финляндии издавалась одна газета на шведском языке, то в конце 19 – 300 газет, причем 2\3 издавались на финском. За годы пребывания в составе империи экономика Финляндии, развивавшаяся под сенью охранительных пошлин и различных привилегий, стала прогрессировать даже по сравнению с промышленно развитыми частями Российской империи (Центрально-промышленным районом, Петербургом, Донбассом, горнозаводским Уралом). Уровень промышленного производства Финляндии в 1905 г. увеличился в 300 раз по сравнению с 1840 г.
При Николае I была учреждена должность министра-статс-секретаря для большего контроля над Финляндией, в остальном Николай I гарантировал закрепленные за Финляндией права.
Важной исторической вехой в новейшей истории Финляндии стал 1863 год, когда в Гельсингфорсс после более чем полувекового перерыва собрался финляндский сейм, по решениям которого окончательно оформилась четырехсоставная система сейма, демократические привилегии, и т.д., после которых сейм стал созываться чаще, начали формироваться политические партии.
При Александре III соблюдается тенденция к унификации финского законодательства с русским. Манифестом от 1890 г. из юрисдикции финляндского сейма были изъяты и переданы в верховные инстанции империи вопросы, "имеющие общегосударственное значение". Отныне все такого рода вопросы, касавшиеся Финляндии, должны были после их обсуждения на сейме проходить через Государственный совет империи с участием финляндских представителей. После этого они могли поступать на окончательное утверждение царя. Курс на ограничение автономии Великого княжества Финляндского ярко выразился в курсе генерал-губернатора Финляндии Н.И. Бобрикова: он ликвидировал финские вооруженные силы, усилил русификацию администрации и школьного образования; полностью или частично закрыл 72 периодических издания и ряд общественных организаций, высылал за пределы княжества оппозиционных политических деятелей. Ему были предоставлены "особые полномочия", в том числе право закрывать торговые и промышленные заведения, частные общества, высылать неугодных лиц за границу в административном порядке. В 1904 г. Бобриков был убит Е. Шауманом. После «красной стачки» в Финляндии 1905 г. Николай II подписал "высочайший" манифест, которым отменялись все постановления генерал-губернатора Бобрикова, принятые ранее без согласия финляндского сейма. Был созван новый парламент на основе всеобщего голосования. Но уже в 1909 г. был принят закон по которому Дума и Госсовет наделялись правом принимать законы и для Финляндии.
1 апреля 1808 года российский царь Александр I издал манифест «О покорении шведской Финляндии и о присоединении оной навсегда к России», которым распространил свою власть на заселённые финнами земли, отвоёванные у Швеции.
Ненужные земли
Средние века на территории Северо-Восточной Европы прошли под знаком конкуренции между шведами и русичами. Карелия ещё в XII—XIII веках оказалась под влиянием Великого Новгорода, а большую часть Финляндии на рубеже I и II тысячелетий н. э. покорили шведские викинги.
Шведы, используя Финляндию как плацдарм, столетиями пытались осуществлять экспансию на восток, однако долгое время терпели одно поражение за другим от новгородцев, в том числе от князя Александра Невского.
Лишь в Ливонской (1558—1583) и Русско-шведской (1614—1617) войнах шведы сумели нанести нашим предкам чувствительные поражения, вынудившие Россию на время оставить земли на берегах Балтийского моря.
- Картина Михаила Шанькова «Карл XII под Нарвой»
Однако в ходе Северной войны 1700—1721 годов царь Пётр I разгромил Швецию и отобрал у неё обратно Ингерманландию (историческая область на северо-западе современной России), часть Карелии и Прибалтики.
«После Северной войны Россия решила свои геополитические задачи на Балтике, когда в Европу не просто прорубили окно, но и распахнули дверь. Однако дальше района Выборга Пётр I на Карельском перешейке не пошёл», — рассказал в интервью RT доктор исторических наук, заведующий кафедрой истории Нового и Новейшего времени, профессор СПбГУ Владимир Барышников.
По словам эксперта, Выборг был нужен Петру для того, чтобы обезопасить Санкт-Петербург. Финляндия же сама по себе никакой особой ценности в его глазах не представляла. В XVIII веке Швеция ещё дважды инициировала военные конфликты с Россией, пытаясь вернуть потерянное в Северной войне, но так ничего добиться и не смогла. Российские войска оба раза заходили на территорию Финляндии, а затем покидали её — власти Российской империи не видели необходимости в присоединении неосвоенного северного края.
Геополитические устремления России в это время были направлены на Причерноморье. И в том, что Александр I всё-таки обернулся на север, по мнению Владимира Барышникова, есть большая заслуга дипломатического таланта Наполеона Бонапарта, в очередной раз столкнувшего Россию со Швецией.
В ходе военных действий 1808 года российскими войсками 22 марта без боя был взят Або (Турку), а 1 апреля император Александр I официально объявил о присоединении Финляндии к России в качестве отдельного Великого княжества.
«Финляндия досталась России в известной мере случайно, и это во многом определило отношение официального Санкт-Петербурга к новоприобретённым территориям», — отметил профессор Барышников.
Под властью российских императоров
В 1809 году окончательно разгромленная Швеция официально передала Финляндию России. «Финляндии сохранили её парламент, дали целый ряд льгот, не меняли порядки, установленные ещё при шведах», — добавил Владимир Барышников.
По словам доктора исторических наук, профессора РГГУ Александры Бахтуриной, шведское влияние на территории Финляндии сохранилось на несколько десятилетий. Однако с середины XIX века в политической жизни Великого княжества стали всё активнее участвовать сами финны.
«При царе Александре II финны стали полноценными участниками политического процесса в Финляндии, и поэтому многие из них по сей день уважают императора, считают его одним из создателей финского государства», — отметила Александра Бахтурина в интервью RT.
- Картина Эмануэля Тельнинга «Александр I открывает Боргоский сейм 1809 г.»
В 1863 году царь признал финский язык государственным на территории княжества наравне со шведским. Социально-экономическое положение Финляндии в XIX веке тоже улучшилось. «Швеция выжимала из населённых финнами территорий все соки, а Россия не стремилась особо даже собирать налоги, оставляя значительную часть местных сборов на развитие самого края. Было создано нечто, напоминающее современные свободные экономические зоны», — пояснил Барышников.
С 1815 по 1870 год население Финляндии увеличилось с 1 до 1,75 млн человек. Промышленное производство в 1840—1905 годах выросло в 300 раз. По темпам индустриализации Финляндия обгоняла даже Петербург, Донбасс и Урал.
Великое княжество имело свою почтовую службу и собственную систему правосудия. Всеобщая воинская повинность на его территории не действовала, зато с 1855 года Финляндия получила право с целью «самообороны» создавать свои вооружённые силы. А в 1860-х в княжестве даже появилась отдельная от России денежная система, основанная на финской марке.
Хотя Сейм с 1809 по 1863 год не собирался, российские генерал-губернаторы проводили достаточно аккуратную политику и выступали своеобразными «адвокатами» Финляндии перед лицом императора. В 1860—1880-е годы финский парламент стали созывать регулярно, в княжестве начала формироваться многопартийная система.
«Западный периметр» империи
Однако Александр III и Николай II взяли курс на сворачивание автономии Финляндии. В 1890—1899 годах были приняты нормативные акты, согласно которым ряд внутриполитических вопросов изымался из компетенции Сейма и передавался на рассмотрение центральным властям империи, запускалась ликвидация вооружённых сил и валютной системы Финляндии, расширялась сфера применения русского языка, на территории княжества начали работать борющиеся с сепаратизмом жандармы.
«Действия Николая II нельзя рассматривать вне международного контекста. В Европе начинался кризис, всё шло к большой войне, а «западный периметр» империи — Украина, Польша, Прибалтика, Финляндия — очень интересовал немцев. Царь предпринимал попытки укрепить государственную безопасность», — поделилась своим мнением с RT Александра Бахтурина.
Меры, принятые властями России, стали вызывать раздражение в финском обществе. Начались теракты, направленные как против российских администраторов, так и против представителей местного самоуправления, ориентированных на Санкт-Петербург.
Русско-японская война и революция 1905 года отвлекли царя от проблем Финляндии. Финнам пошли навстречу и разрешили провести парламентские выборы, на которых право голоса впервые в Европе было предоставлено женщинам. Однако после того, как революционные события сошли на нет, началась новая волна русификации.
Несмотря на то что с началом Первой мировой войны Финляндия оказалась в привилегированном положении (в ней не было всеобщей мобилизации, её наполовину обеспечивали российским хлебом), в княжестве возникли пронемецкие группировки. Молодые люди, ставшие членами так называемого егерского движения, выезжали в Германию и воевали в составе немецкой армии против России.
На очередных выборах в парламент уверенную победу одержали социал-демократы, сразу же потребовавшие для Финляндии большей автономии, и левый Сейм был распущен в 1917 году Временным правительством. Но пришедшие к власти вместо социал-демократов консерваторы оказались ещё более радикальными, и на фоне острого социально-экономического кризиса, разразившегося осенью 1917 года, поставили ребром вопрос о независимости Финляндии.
От любви до ненависти
В конце 1917 года финские депутаты отчаянно пытались добиться признания суверенитета Финляндии, но мировое сообщество молчало — будущее территории считали внутренним вопросом России. Однако советские власти, отдавая себе отчёт в том, насколько сильны среди финнов социал-демократические настроения и рассчитывая получить союзника на международной арене, неожиданно пошли навстречу бывшему княжеству. 31 декабря 1917 года Совнарком признал Финляндию независимым государством.
В конце января 1918 года в Финляндии началось восстание социал-демократов. Власть в Хельсинки и других южных городах перешла к красным. Консерваторы, победившие на выборах 1917 года, бежали на север Финляндии. В стране началась гражданская война.
В боевых действиях по обе стороны линии фронта важную роль играли бывшие царские офицеры. В рядах красных сражался вступивший в Социал-демократическую партию подполковник Михаил Свечников, а одним из создателей финского белого движения стал царский генерал Карл Маннергейм.
По словам Владимира Барышникова, силы сторон были примерно равны, ни у кого из них не было решающего преимущества. Исход войны фактически решили немцы, высадившиеся в Финляндии в апреле 1918 года и ударившие в тыл красным. Белые, завоевавшие власть немецкими штыками, устроили в Финляндии резню, в ходе которой погибло, по некоторым данным, до 30 тыс. человек.
В правительстве Финляндии оказались непримиримые враги Советов. В 1918 году войска белофиннов вторглись на территорию России.
Два года с переменным успехом велась Первая советско-финская война, завершившаяся подписанием в 1920 году мирного договора, по которому под контроль Хельсинки были переданы столетиями входившие в состав России территории, в частности Западная Карелия.
Конфликт 1921—1922 годов, инициированный Финляндией, на конфигурацию границы никак не повлиял. Однако в 1930-х на фоне международного кризиса, охватывающего Европу, власти СССР попытались договориться с финнами об обмене территориями и об аренде военно-морской базы, чтобы обезопасить себя от возможности нанесения немцами удара по Ленинграду с территории сопредельного государства. Финляндия отвергла советские предложения, что в конечном итоге привело к новой войне. В ходе боевых действий 1939—1940 годов войска Советского Союза вышли на рубежи, где двумя столетиями ранее стоял Пётр I.
В годы Второй мировой войны Финляндия стала одним из ближайших союзников Третьего рейха, предоставив гитлеровцам плацдарм для нападения на Советский Союз, попытавшись прорваться в Ленинград и уничтожив в концентрационных лагерях Карелии десятки тысяч советских граждан.
Однако после перелома в Великой Отечественной войне Финляндия отвернулась от Третьего рейха и подписала в сентябре 1944 года перемирие с Советским Союзом.
Девизом внешней политики Финляндии на долгие годы стали слова её послевоенного президента Урхо Кекконена: «Не ищи друзей далеко, а врагов близко».
